översyn av fastighetsmäklarlagen

Interpellation 2004/05:524 av Billström, Tobias (m)

Interpellationen är besvarad

Händelser

Inlämnad
2005-04-18
Anmäld
2005-04-19
Besvarad
2005-04-26
Sista svarsdatum
2005-05-09

Interpellationer

Interpellationer är en typ av frågor som debatteras i kammaren nästan varje vecka. Ledamoten ställer interpellationen skriftligt till en minister i regeringen och får svar både skriftligt och muntligt av ministern som kommer till kammaren. Debatterna dokumenteras i kammarens protokoll.

Interpellationen

den 18 april

Interpellation 2004/05:524

av Tobias Billström (m) till justitieminister Thomas Bodström om översyn av fastighetsmäklarlagen

I utvärderingen av fastighetsmäklarlagen m.m. (1997/98:LU15) förordade utskottet att riksdagen som sin mening skulle ge regeringen till känna dels att den organisatoriska ordning som valts för tillsynsfunktionen borde ses över, dels att lagen borde ändras så att den som förmedlar en företagsöverlåtelse där en fastighet ingår själv ska kunna @ utan att vara registrerad fastighetsmäklare @ hantera förmedlingsuppdraget utan att säljaren nödgas vända sig till en fastighetsmäklare.

Med anledning av riksdagens tillkännagivande tillkallade regeringen år 1998 en särskild utredare. Uppdraget redovisades i betänkandet Fastighetsmäklarnämnden @ effektivare tillsyn (SOU 1999:35). Bland annat innehöll betänkandet påpekanden om vissa brister i fastighetsmäklarlagen. Enligt utredaren fanns det bland annat skäl att ta ställning till i vilken omfattning olika tjänster kan tillhandahållas yrkesmässigt i samband med köp och försäljning av bostäder utan att förfarandet bör omfattas av särskild reglering eller tillsyn. Utredaren föreslog därför att fastighetsmäklarlagen skulle ses över.

I ett flertal skrivelser som inkommit till Justitiedepartementet från Fastighetsmäklarnämnden, branschorganisationer, mäklarföretag och allmänheten har det också framhållits att det finns ett behov av en översyn. Reformbehovet påtalades även vid en hearing med berörda organisationer och myndigheter som hölls i Justitiedepartementet i maj år 2004.

Redan år 2003 meddelade justitieministern att direktiv till en utredning om fastighetsmäklarlagen skulle beslutas det året. Först efter det att hearingen ägt rum den 14 maj år 2004 har Justitiedepartementet tagit fram direktiv. Nu har det gått en tid, direktiven har fortfarande inte lagts fram och någon utredning har inte kommit i gång.

Den 3 mars i år väckte jag frågan när statsrådet avser att lägga fram direktiven samt när statsrådet avser tillsätta en utredning för att arbeta med en översyn av fastighetsmäklarlagen. Justitieministern bekräftade då att avsikten är att utredningen ska tillsättas under året. Det är gott och väl att justitieministern står fast vid sitt ord, men faktum är att de framtagna direktiven ännu inte framlagts i en utredning och något svar på frågan när utredningen ska tillsättas har inte kommit.

Vilka konkreta åtgärder avser justitieministern att vidta för att framtagna direktiv ska lägga fram och vilken tidsplan har justitieministern för tillsättandet av en utredning?

Debatt

(2 Anföranden)
Stillbild från Interpellationsdebatt 2004/05:524, översyn av fastighetsmäklarlagen

Interpellationsdebatt 2004/05:524

Webb-tv: översyn av fastighetsmäklarlagen

Dokument från debatten

Protokoll från debatten

Anf. 48 Thomas Bodström (S)
Herr talman! Tobias Billström har frågat mig vilka konkreta åtgärder jag avser att vidta för att direktiv till en översyn av fastighetsmäklarlagen ska läggas fram och vilken tidsplan jag har för tillsättandet av en utredning. Den lag om fastighetsmäklare som gäller i dag är från år 1995. Under de här tio åren har det hänt mycket på fastighetsmarknaden. Användningen av Internet har förändrat bostadsköpen på ett sätt som knappast kunde förutspås vid lagens tillkomst och fastighetsmäklarnas roll har kommit alltmer i fokus. Det finns ett behov av att nu genomgripande se över hur regelverket för fastighetsmäklarverksamheten bättre kan anpassas till de förhållanden som gäller i dag. Inom departementet pågår arbetet med att ta fram direktiv till utredningen. Som Tobias Billström nämner hölls det en hearing i maj förra året där berörda myndigheter, organisationer och företag fick möjlighet att lägga fram sina synpunkter. I det sammanhanget fick vi många goda förslag på frågor som utredningen bör ta upp. Jag kan i dag säga att utredningen kommer att få ett brett upplägg. Det handlar om att se till att konsumenter har ett fullgott skydd när de genomför sitt livs kanske viktigaste affär, men även om att ge mäklarna så goda förutsättningar som möjligt att bedriva sin verksamhet. Konkurrensvillkoren på marknaden för fastighetsmäklartjänster kommer också att ses över. Som Tobias Billström nämner är det min avsikt att en utredning för att se över fastighetsmäklarlagen ska tillsättas under året. Ett beslut bör kunna fattas under början av hösten.

Anf. 49 Tobias Billström (M)
Fru talman! Tack så mycket. Jag ska gå direkt på pudelns kärna. Jag förstår att ministern är på väg härifrån och att jag kanske kommer att få ett skriftligt svar på de här frågorna. Jag tar upp det väsentliga i det här svaret. Jag tycker att det är viktigt att fastslå varför översynen av fastighetsmäklarlagen är så viktig, vilka frågor som en sådan utredning bör belysa och vilka frågor som vi moderater tycker är viktiga. För det första är det ett faktum att lagen ovillkorligen måste anpassas till de regler som gäller i den europeiska unionen. I dag upplevs den av dem som måste leva efter den som ett hinder för den fria rörligheten för tjänster. Och enbart detta faktum borde vara tillräckligt för att man ska förstå varför det är nödvändigt att uppdatera regelverket. Detsamma gäller också frågan om konkurrensneutraliteten. Jag hoppas att den kommer att ingå i direktiven till den här utredningen. Jag utgår ifrån att jag kommer att få ett svar från justitieministern på vad som gäller i det fallet. Det är också viktigt att fastslå att i Norge och Danmark är det tillåtet för mäklare att ta betalt för sidotjänster. Detta har resulterat i att de kan ta lägre provision när det gäller försäljning av fastigheter. Det här är naturligtvis speciellt allvarligt i min hemstad och valkrets Malmö, i Skåneregionen, i Värmland och i fjällområdena i Sverige. Där har de utländska mäklarfirmorna helt klart en konkurrensfördel gentemot de svenska mäklarna. Det finns också en aspekt på lagen som är särskilt allvarlig, och där vill jag också gärna efterlysa ett svar från justitieministern om den kommer att inkluderas i direktiven eller inte. Det gäller förbudet mot så kallade förtroenderubbande sidoverksamheter som till exempel att driva en mäklarfirma samtidigt som man driver en städfirma. Det är uppenbart att lagen är ganska snurrig på den här punkten. Fastighetsmäklarna i Sverige hindras ju i dag från att ge en typ av service och stöd som kunderna förväntar sig vid en försäljning av en fastighet. Det är många som efterfrågar en ökad service från en mäklare som de redan känner och som de litar på. Många av konsumenterna uppfattar i dag reglerna som väldigt oklara. Om en mäklare avvisar en sådan här förfrågan från en kund kan det också få väldigt konstiga konsekvenser. Man kan till och med uppfatta det som bristande service. Det är också en fråga som jag vill ha svar på från ministern. I Danmark och Norge finns för övrigt inte ett motsvarande förbud. Där har mäklarna i stället ålagts en upplysningsplikt gentemot konsumenterna. De måste alltså tala om huruvida de driver en sådan här verksamhet och vilka samarbeten som de har. Avslutningsvis har vi frågan om transparens i budgivningen. För att kunna hindra spekulation, det vill säga falsk budgivning, bör möjligheten att upprätta en så kallad budlogg ses över i lagstiftningen. En sådan har också införts i andra länder. En budlogg bör innehålla uppgifter om budgivare, tidpunkter, belopp och lämnas till köpare och säljare efter avslutad affär. För undvikande av integritetsproblem bör en advokat eller juristfirma kunna lägga bud för en klients räkning. Fru talman! Det här var bara ett axplock av alla de problem som finns med den nuvarande fastighetsmäklarlagen. Jag hoppas att justitieministern i sitt svar inte bara kommer att instämma i mina kommentarer här i kammaren i dag om hur allvarliga de här uppräknade problemen är utan också de facto, med tanke på den enorma mängd fastigheter som omsätts per år i Sverige, preciserar när en utredning kommer och vilka direktiv som den kommer att få.

Intressenter

Interpellationer

Interpellationer är en typ av frågor som debatteras i kammaren nästan varje vecka. Ledamoten ställer interpellationen skriftligt till en minister i regeringen och får svar både skriftligt och muntligt av ministern som kommer till kammaren. Debatterna dokumenteras i kammarens protokoll.