Nedskärningar hos Arbetsförmedlingen
Interpellation 2023/24:393 av Serkan Köse (S)
Interpellationen är besvarad
Händelser
- Fördröjd
- Ärendet var fördröjt
- Inlämnad
- 2024-01-26
- Överlämnad
- 2024-01-29
- Anmäld
- 2024-01-30
- Sista svarsdatum
- 2024-02-13
- Svarsdatum
- 2024-02-16
- Besvarad
- 2024-02-16
Interpellationer
Interpellationer är en typ av frågor som debatteras i kammaren nästan varje vecka. Ledamoten ställer interpellationen skriftligt till en minister i regeringen och får svar både skriftligt och muntligt av ministern som kommer till kammaren. Debatterna dokumenteras i kammarens protokoll.
Interpellationen
till Arbetsmarknads- och integrationsminister Johan Pehrson (L)
Arbetsförmedlingen har nu gått ut med information om att myndigheten riskerar att minska sin personalstyrka med ett hundratal medarbetare som en direkt följd av regeringens budgetnedskärningar.
Arbetsförmedlingens förvaltningsanslag har minskat med över 250 miljoner kronor jämfört med föregående år, vilket har tvingat myndigheten att vidta åtgärder som inkluderar en generell besparing på 5 procent och en fortsatt återhållsamhet när det gäller rekrytering.
Dessa åtgärder, i kombination med kommande budgetminskningar för 2025 och 2026, innebär en allvarlig situation som påverkar både personalen och Arbetsförmedlingens förmåga att fullgöra sitt uppdrag och erbjuda stöd till arbetssökande och arbetsgivare i framtiden.
Med anledning av detta vill jag ställa följande frågor till arbetsmarknads- och integrationsminister Johan Pehrson:
- Avser ministern och regeringen att vidta några åtgärder för att stödja Arbetsförmedlingen i dess ansträngningar att upprätthålla en hög servicenivå och effektivitet, trots de nuvarande och framtida budgetnedskärningarna?
- Hur avser ministern och regeringen att säkerställa att Arbetsförmedlingens personalminskningar inte påverkar myndighetens förmåga att erbjuda stöd och service till arbetslösa och arbetsgivare?
Debatt
(7 Anföranden)
Interpellationsdebatt 2023/24:393
Webb-tv: Nedskärningar hos Arbetsförmedlingen
Dokument från debatten
- Fredag den 16 februari 2024Kammarens föredragningslistor 2023/24:73
- Protokoll 2023/24:73 Fredagen den 16 februariProtokoll 2023/24:73 Svar på interpellation 2023/24:393 om nedskärningar hos Arbetsförmedlingen
Protokoll från debatten
Anf. 17 Arbetsmarknads- och integrationsminister Johan Pehrson (L)
Herr talman! Serkan Köse har frågat mig om jag och regeringen avser att vidta några åtgärder för att stödja Arbetsförmedlingen i dess ansträngningar att upprätthålla en hög servicenivå och effektivitet trots de nuvarande och framtida budgetnedskärningarna. Vidare har han frågat mig hur jag och regeringen avser att säkerställa att Arbetsförmedlingens personalminskningar inte påverkar myndighetens förmåga att erbjuda stöd och service till arbetslösa och arbetsgivare.
STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Svar på interpellationer
Arbetsmarknadspolitiken behöver utformas så att fler kommer i arbete och så att den blir mer kostnadseffektiv. Såväl Arbetsförmedlingen som de insatser som myndigheten har till sitt förfogande behöver vara effektiva. Myndighetens förvaltningsmedel behöver användas mer effektivt utifrån dess uppdrag när det gäller bland annat bedömning och planering av stöd och insatser för arbetssökande, kontroll av de arbetslösas sökaktivitet och stöd i rekryteringsarbete. Kostnadseffektiva insatser som är arbetsplatsnära och som bidrar till hög sökaktivitet och övergångar till reguljärt arbete bör prioriteras.
Läget på arbetsmarknaden har försämrats, och arbetslösheten väntas öka under 2024. Därför har Arbetsförmedlingens förvaltningsanslag förstärkts med 200 miljoner kronor under 2024 för att möta en ökad arbetslöshet och stärka myndighetens kontrollarbete. Dessutom förväntas satsningarna på fler platser inom yrkeshögskolan och den yrkesinriktade vuxenutbildningen förbättra tillgången till sådan utbildning så att fler snabbt kan komma i arbete.
Regeringen utgår från att myndigheten på ett ansvarsfullt och långsiktigt hållbart sätt anpassar sin verksamhet efter de av riksdagen beslutade medlen. Arbetsförmedlingen behöver bli mer effektiv och ha ett tydligt fokus på sin kärnverksamhet.
Regeringen har uppdragit åt Statskontoret att analysera och bedöma effektiviteten i Arbetsförmedlingens användning av förvaltningsmedlen. Analyser och bedömningar ska ta sin utgångspunkt i hur användningen av förvaltningsmedlen stöder myndighetens uppgifter och uppdrag och ha särskilt fokus på myndighetens arbete med arbetssökande och arbetsgivare.
Vi följer noga utvecklingen på arbetsmarknaden och Arbetsförmedlingens arbete.
Anf. 18 Serkan Köse (S)
Herr talman! Jag tackar statsrådet för svaret.
Svensk arbetsmarknad står i dag inför stora utmaningar. Vi har en ekonomisk kris som har lett till ökad arbetslöshet. Särskilt drabbade är flera mansdominerade branscher, inte minst byggbranschen, vilket har gjort att antalet inskrivna arbetslösa har ökat mer bland män än bland kvinnor, enligt Arbetsförmedlingen.
Herr talman! I slutet av januari var drygt 356 000 personer inskrivna som arbetslösa, vilket är en ökning med närmare 15 000 personer jämfört med ett år tillbaka. Skillnaden mellan arbetslösa kvinnor och arbetslösa män har blivit större. Antalet inskrivna arbetslösa kvinnor ökade med cirka 2 000 till närmare 169 000, medan antalet arbetslösa män ökade med ungefär 13 000 till drygt 187 000.
Ökningen av arbetslösa sammanfaller med den ökning av antalet konkurser som vi ser i dag. I januari ökade antalet konkurser med hela 45 procent jämfört med samma period föregående år. Enligt månadsstatistik från kreditupplysningsföretagen riskerar 16 000 bolag att gå i konkurs under 2024, herr talman, särskilt inom byggsektorn och restaurangverksamheten. Detta är branscher som nu kämpar väldigt hårt för sin överlevnad när hushållen håller allt hårdare i plånboken.
STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Svar på interpellationer
Herr talman! Kort sagt: Vi har i dag en djup kris på svensk arbetsmarknad som kräver omedelbar och kraftfull uppmärksamhet från regeringen och Johan Pehrson, men regeringen och Johan Pehrson verkar inte se krisen. De agerar inte och kommer inte med förslag på hur situationen ska förbättras. Inom byggbranschen varnar man för att vi går mot en ny 90-talskris. Då lämnade 20 000 byggnadsarbetare branschen och kom aldrig tillbaka.
Regeringens svar på denna kris tycks vara otillräckligt. Trots påståenden om ökade anslag till Arbetsförmedlingen och till arbetsmarknads- och utbildningspolitiken kan man konstatera, herr talman, att anslagen till den aktiva arbetsmarknadspolitiken och vuxenutbildningen har minskat.
Regeringen och Sverigedemokraterna har minskat resurserna till den aktiva arbetsmarknadspolitiken med över 2 miljarder kronor. I dag satsar regeringen knappt 7 miljarder kronor på program och insatser. Detta kan jämföras med 2018, då det rådde högkonjunktur och den dåvarande regeringen satsade 13 miljarder kronor.
Dessa nedskärningar av Arbetsförmedlingens resurser i en tid då Arbetsförmedlingen behöver mer resurser för att hjälpa de människor som blir arbetslösa är helt ofattbara. Det är oroväckande, herr talman, att vi nu när arbetsmarknaden befinner sig i en djup kris har en regering som inte klarar av att hantera krisen. Nyligen meddelade Arbetsförmedlingen att det finns risk för personalnedskärningar som en konsekvens av regeringens budgetbeslut. Detta är anledningen till min interpellation.
Herr talman! Hur kan vi möta framtidens utmaningar, säkerställa bostadsbyggande och stödja ekonomisk tillväxt och stabilitet utan en stark arbetsförmedling? För varje arbetare som förlorar sitt jobb finns det en familj som drabbas, vilket skapar ekonomisk och social osäkerhet. Arbetslöshetens verkliga kostnad mäts inte bara i förlorade inkomster utan också i dess effekt på individens välbefinnande och familjens stabilitet.
Med dessa utmaningar i åtanke är det avgörande att Arbetsförmedlingen får de resurser som behövs för att hjälpa och ge stöd till både arbetssökande och arbetsgivare. Hur avser regeringen att säkerställa att Arbetsförmedlingen får de resurser som behövs för att möta de växande och föränderliga behov som finns på svensk arbetsmarknad i dag?
Anf. 19 Arbetsmarknads- och integrationsminister Johan Pehrson (L)
Herr talman! Det är väldigt viktigt att Arbetsförmedlingen arbetar effektivt. Arbetsförmedlingen är ju en central myndighet, inte minst för att hjälpa de människor som står långt från arbetsmarknaden.
För att Arbetsförmedlingen ska få bästa hjälp och bästa stöd gäller det att människor i Sverige får en bra utbildning. Det är ju inte Arbetsförmedlingen som primärt bedriver utbildning av vårdbiträden, undersköterskor eller batteritekniker. Detta sker inte på Arbetsförmedlingen.
Vår strategi är att skapa tiotusentals utbildningsmöjligheter till de arbeten där vi vet att det råder brist. Jag läste i en morgontidning i dag om en utredning som vi har beställt om hur vi ska få ännu fler personer att kunna bidra och hur vi ska kunna komma med en yrkesutbildning för personer som står utanför arbetsmarknaden och för de jobb som finns. Det finns jobb att söka i dag - det finns över 140 000 lediga jobb i Sverige just nu. Efter många år av för lite insatser för att rusta och matcha människor i Sverige står dessa arbetsplatser tomma på nya individer som skulle kunna bidra till att bygga Sverige. Det fortsätter också att vara alldeles för många människor som är arbetslösa.
STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Svar på interpellationer
Herr talman! Det vore intressant att höra om interpellanten tycker att yrkesutbildning - oavsett om det är yrkesvux eller yrkeshögskola - är en del av den aktiva arbetsmarknadspolitiken eller inte.
Vi har även det omställningspaket som har kommit tillsammans med den viktiga uppgörelsen mellan parterna på arbetsmarknaden. Sverige har en fantastisk modell för att skapa trygga, säkra och bra jobb, gärna med hög produktivitet, som kan leda till goda reallöneökningar för människor som går till jobbet och bygger det här landet. När det är fullt utbyggt har vi tillsammans satsat ungefär 10 miljarder, och jag har förstått att Socialdemokraterna stöder det. Så är detta en del av den aktiva arbetsmarknadspolitiken? Ja, rimligen, för det kan ju inte vara en del av bibliotekspolitiken.
Av de 90 miljarder som utskottet och departementet jobbar med inom utgiftsområdet går 7 miljarder till Arbetsförmedlingen. Man har ungefär 10 000 anställda, och man hjälper framför allt dem som står längst från arbetsmarknaden. Men utbildning är grunden.
Herr talman! Serkan Köse lyfter förtjänstfullt upp att vi måste se till att svenska företag växer och att vi får en dynamik så att investeringar sker i vårt land. Då är jag tillbaka i det som jag och Serkan Köse har pratat om så mycket: Det finns bara en väg framåt. När det gäller de mest utsatta, till exempel människor som är sjukskrivna, studenter eller har försörjningsstöd, måste ersättningarna höjas när maten har blivit dyrare på Coop, och det gör vi. Men i övrigt krävs en ganska stram finanspolitik för att få bort inflationen, för den äter upp människors framtidstro, investeringsmöjligheter och så vidare. Det är denna väg vi går samtidigt som vi gör insatser som rotavdrag och annat för att byggjobbare ska komma i jobb i en mycket svår tid.
Anf. 20 Serkan Köse (S)
Herr talman! Jag blir lite bekymrad när jag lyssnar på Johan Pehrson, för det verkar inte finnas någon riktig förståelse för hur allvarligt läget på svensk arbetsmarknad är. Johan Pehrson nämner själv att vi har både en hög arbetslöshet och väldigt många lediga jobb. Det finns alltså en missmatchning på svensk arbetsmarknad. I norra Sverige har vi en jätteutmaning i och med den enorma kompetensbristen, men i södra Sverige är arbetslösheten hög. Statsrådet måste adressera detta problem.
Arbetsförmedlingen anordnar också utbildningar, arbetsmarknadsutbildningar. Det är tjänster man köper. I snitt går 6 000 personer en sådan utbildning varje år. Statsrådet kan ju titta på hur antalet arbetsmarknadsutbildningar kan ökas och få mer resurser.
Jag delar uppfattningen att yrkesutbildningar är viktiga. Men de får inte mer resurser i budgeten, utan det är i princip plus minus noll.
Statsrådet måste titta på missmatchningen på svensk arbetsmarknad. Hur ska vi rusta fler människor, och hur ska vi klara det kompetensförsörjningsbehov som finns i inte minst norra Sverige i och med den fantastiska gröna omställningen?
STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Svar på interpellationer
Statsrådet har inte nämnt den växande långtidsarbetslösheten. Nu när ekonomin är som den är ökar arbetslösheten, och de som påverkas mest är de som har varit arbetslösa länge. De puttas ännu längre bort. Det gäller särskilt i de områden och län där många varit utan arbete under en längre tid. Jag saknar konkreta åtgärder för hur denna situation ska hanteras.
Det finns ju grupper som kämpar hårt för att få arbete och som kanske inte har den utbildning och kompetens som efterfrågas. Här finns också många med funktionsnedsättning och äldre. I dag har vi en tudelad arbetsmarknad. Bland inrikes födda är arbetslösheten låg medan den bland utrikes födda, särskilt bland kvinnor och lågutbildade, är högre.
Herr talman! Forskningen visar tydligt att intensiva förmedlingsinsatser, subventionerade anställningar och arbetsmarknadsutbildningar kan göra skillnad för dessa individer. Det är därför vi tjatar om att Arbetsförmedlingen är så viktig. Det krävs en koordinerad kedja av insatser som successivt kan leda till anställning.
Återigen: Med tanke på de utmaningar och problem vi har på svensk arbetsmarknad, vad tänker Johan Pehrson göra? Vilka konkreta steg och åtgärder avser statsrådet att vidta? Man tar bort 250 miljoner från Arbetsförmedlingen och ger mindre pengar till programanslag samtidigt som vi har dessa problem. Hur ska detta gå ihop, Johan Pehrson?
Anf. 21 Arbetsmarknads- och integrationsminister Johan Pehrson (L)
Herr talman! Vi satsar över 90 miljarder i budgeten för att stödja människor som inte har kommit in på arbetsmarknaden och tillfälligt befinner sig utanför. Det är rätt mycket pengar.
Socialdemokraterna pratar mycket om Arbetsförmedlingen. Mitt svar är att Arbetsförmedlingen är jätteviktig. Men det hjälper inte vad Arbetsförmedlingen gör om inte människor lär sig svenska och skaffar sig grundläggande utbildning. Man ska antingen ha gått ut nian eller gått ut gymnasiet. Låt mig upplysa interpellanten, talmannen och alla på läktaren att arbetslösheten bland dem som pratar tillräckligt bra svenska och har en gymnasieutbildning är mycket låg. Den var också mycket låg under Socialdemokraternas tid.
Socialdemokraterna borde därför dra slutsatsen att svenska språket och utbildning är vägen - ihop med att det investeras i Sverige och skapas nya jobb, oavsett om det är på Atria i Sköllersta, i nyetableringen i Landskrona eller var som helst. Men det krävs ofta att man pratar svenska och har grundläggande utbildning.
Vi satsar på den grundläggande utbildningen så att människor inte ska lämna svensk skola utan kunskaper. Elever ska inte bli förslavade och apatiska av skärmar utan kunna läsa, skriva och räkna. Det krävs en enorm upprustning av svensk skola. Sverige ställer upp. Gymnasieskolan är avgiftsfri. Universitetet är avgiftsfritt. I Sverige får man betalt för att läsa till läkare. Men vi ställer krav att man måste gå till skolan. Kommer man till Sverige från ett annat land måste man lära sig svenska. "Det är jobbigt att lära sig svenska." Ja, men vad ska jag göra åt det? Man är ju i Sverige. Då kan man inte lära sig finska. Man måste lära sig det svenska språket om man kommit hit. Går man i skolan ska man inte kasta bort sitt liv genom att titta på Tiktok eller något annat. Man ska läsa böcker och räkna matematik i skolan och ha tydliga förväntningar och krav på sig. Vi ställer upp, men vi ställer krav.
STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Svar på interpellationer
Det här är den liberala arbetsmarknadspolitikens största fokus.
Det finns duktiga medarbetare på Arbetsförmedlingen, men som Statskontoret nu belyser hade de några svåra år under förra mandatperioden. Socialdemokraterna brukar säga att det berodde på att andras budgetar förstörde. Men de satt ju kvar vid makten, så det var ett konstigt sätt att visa ledarskap. De kunde ha sagt: Nu räcker det; vi avgår. Men de satt kvar. Ur ledarskapsperspektiv var det ett svagt argument. Man borde ha tagit ansvar.
Vi har gett uppdrag om fler arbetsmarknadsutbildningar. Inte minst ska de vara mer lokalt förankrade. Det ska vara mer samarbete med det lokala näringslivet så att utbildningarna är relevanta. Fler kvinnor ska in i arbetsmarknadsutbildning. Vi har talat om för Arbetsförmedlingen att man måste bli bättre på att hjälpa människor med funktionsvariationer så att de får tillgång till stöd och anpassning. Här har arbetslösheten under mycket lång tid varit för hög, och den måste ned.
Anf. 22 Serkan Köse (S)
Herr talman! Hur styr Johan Pehrson konkret arbetsmarknadspolitiken? Låt oss titta på regleringsbreven till Arbetsförmedlingen. År 2022, när Socialdemokraterna hade makten, fanns ett tydligt mål om ökad övergång till arbete och utbildning, särskilt för kvinnor, och stärkt samverkan med andra aktörer. Vi hade ett specifikt fokus på kvinnor och arbetsmarknadsutbildning. Det tog Johan Pehrson bort i sina regleringsbrev 2023 och 2024. I 2024 års regleringsbrev till Arbetsförmedlingen saknas också den direkta hänvisning till samverkan med kommuner som fanns under den socialdemokratiska regeringen.
Johan Pehrson pratar om samverkan, men det finns inte med i regleringsbreven. Johan Pehrson pratar om arbetsmarknadsutbildningar, inte minst att det ska finnas ett tydligt mål, men det saknas i regleringsbrevet. Det tog man bort.
Jag delar uppfattningen att alla som kan jobba ska jobba. Utbildning är viktigt; jag delar den uppfattningen. Språk är viktigt. Jag har ingen annan uppfattning än Johan Pehrson i de här frågorna. Man ska göra sin plikt och kräva sin rätt, helt enkelt. Men vi har 350 000 arbetslösa människor i dag. Vi har en missmatchning på arbetsmarknaden. Vi har en gigantisk kompetensförsörjningsproblematik i väldigt många sektorer. Vi har en växande långtidsarbetslöshet. Vi har en ökad arbetslöshet. Vi har ökade konkurser. Är svaret då att sluta tiktoka och lära sig språket?
Jag fattar inte vad diskussionen handlar om. Här har vi ett jätteproblem - i dag, nu - som behöver lösas. Jag håller med om att generationer som kommer ska lära sig språket och skaffa sig en utbildning. Har man en utbildning så får man ett jobb. Men i dag har vi en missmatchning. Vi har ett enormt problem på svensk arbetsmarknad. Vi har byggnadsarbetare som blir arbetslösa och väntar på ett svar. De vill veta vad statsrådet avser att göra. Kommer de att få kunna få stöd med mindre resurser till arbetsmarknadspolitiken, Johan Pehrson?
Anf. 23 Arbetsmarknads- och integrationsminister Johan Pehrson (L)
STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Svar på interpellationer
Herr talman! Jag träffade företrädare för byggnadsarbetarna i veckan. Det var ett viktigt möte om bland annat säkerhet men också om förutsättningar för arbete och investeringar i Sverige. Det finns inget viktigare.
Här står Socialdemokraterna som vill ha byggsubventioner i lågkonjunktur, mellankonjunktur och högkonjunktur. De vill ha subventioner jämt. Vi däremot jobbar för att pressa ned inflationen och få ned räntorna. Då kommer det att börja byggas i Höganäs, i Skellefteå och hemma i Örebro. Det är den vägen man ska gå.
Om man som regering inte tar sitt politiska ansvar och bekämpar inflationen spelar man bort välstånd och välfärd för Sverige på lång sikt. Vi försöker möta detta med stora offentliga investeringar. Det är människor i den viktiga byggindustrin som bygger nya polishus och nya försvarsanläggningar, för Sverige måste stärka den inre och den yttre säkerheten.
Det byggs nya kommunala anläggningar runt om i Sverige. I Landskrona bygger man en ny ishockeyhall, för man har skött sin ekonomi och investerar i de tider man vet att man ska göra det, när kanske arbetsmarknaden för privatbostäder eller hyresbostäder är sämre. Jag vädjar till Socialdemokraterna: Bli inte ett inflations- och spekulationsdrivande ok runt svensk ekonomis hals igen.
Först ut med inflationen, sedan kommer investeringarna igång, och däremellan parerar man med offentliga investeringar. Det är vägen framåt, herr talman.
Jag håller med interpellanten om att det är kompetensbrist i Sverige, men då måste ju fokus vara på utbildning - på måndagen, tisdagen, onsdagen och hela tiden!
Interpellationsdebatten var härmed avslutad.
Intressenter
Frågeställare
Interpellationer
Interpellationer är en typ av frågor som debatteras i kammaren nästan varje vecka. Ledamoten ställer interpellationen skriftligt till en minister i regeringen och får svar både skriftligt och muntligt av ministern som kommer till kammaren. Debatterna dokumenteras i kammarens protokoll.