kasino
Interpellation 2003/04:39 av Tjernberg, Gunilla (kd)
Interpellationen är besvarad
Händelser
- Anmäld
- 2003-10-21
- Inlämnad
- 2003-10-21
- Fördröjd
- Ärendet var fördröjt
- Svar fördröjt anmält
- 2003-10-31
- Sista svarsdatum
- 2003-11-11
- Besvarad
- 2003-11-24
Interpellationer
Interpellationer är en typ av frågor som debatteras i kammaren nästan varje vecka. Ledamoten ställer interpellationen skriftligt till en minister i regeringen och får svar både skriftligt och muntligt av ministern som kommer till kammaren. Debatterna dokumenteras i kammarens protokoll.
Interpellationen
den 21 oktober
Interpellation 2003/04:39
av Gunilla Tjernberg (kd) till finansminister Bosse Ringholm om kasinoEfter år av diskussioner beslutade den svenska riksdagen 1999 att etablera internationella kasinon även i Sverige. De argument som fördes fram av regeringen var att illegalt spelande skulle minska, att kasinon skulle stärka statens ekonomi, att kasinon skulle ge nya arbetstillfällen och att turismen skulle öka.
Casino Cosmopol är ett helägt dotterbolag till Svenska Spel, som fick regeringens uppdrag att etablera fyra internationella kasinon i Sverige. Svenska Spel ägs i sin tur av staten och sorterar under Finansdepartementet. Vinsten ska tillfalla idrotts- och folkrörelserna.
Kristdemokraterna motsatte sig beslutet att inrätta kasinon, eftersom vi menade att regeringens argument var osäkra. Det finns inga belägg för att införande av legala spelmöjligheter minskar illegalt spelande. Frågan är också om kasinon har ökat Sveriges turistvärde nämnvärt. Det vore också intressant att veta om Casino Cosmopol genererar det i propositionen emotsedda antalet arbetstillfällen och ekonomiska överskott till staten.
Utöver dessa kristdemokratiska reservationer mot statliga kasinon, så har det i medierna framkommit uppgifter om olaglig verksamhet på de olika kasinona. Kristdemokraterna är mycket bekymrade om det skulle visa sig att statliga kasinon inte tillför något till samhället utan tvärtom är direkt skadligt.
Mot bakgrund av det ovan anförda vill jag fråga finansministern:
Vad avser ministern att göra för att kontrollera om motiveringen för att införa kasinon har uppfyllts?
Vad avser ministern att göra för att olaglig verksamhet inte ska kunna förekomma vid statliga kasinon?
Debatt
(7 Anföranden)
Interpellationsdebatt 2003/04:39
Webb-tv: kasino
Dokument från debatten
- Riksdagens protokoll 2003/04:34 Måndagen den 24 novemberProtokoll 2003/04:34 10 § Svar på interpellation 2003/04:39 om kasino
Protokoll från debatten
Anf. 39 Bosse Ringholm (S)
Fru talman! Gunilla Tjernberg har frågat mig vad jag avser att göra för att kontrollera om motiveringen för att införa kasino har uppfyllts och för att olaglig verksamhet inte ska kunna förekomma vid statliga kasinon.
I 1999 års proposition
Kasinospel i Sverige m.m.
uttalade regeringen att den, med hänsyn till de risker som trots allt är förknippade med verksamheten, hade för avsikt att noga följa utvecklingen när kasinospel introducerats i Sverige och att, sedan verksamheten bedrivits en tid, utvärdera effekterna av denna.
Casino Cosmopol öppnade det första av fyra kasinon i Sundsvall sommaren 2001 och det fjärde och sista i Stockholm våren 2003. Den samlade kasinoverksamheten har därför inte varit i drift under mer än drygt ett halvår.
I propositionen
Vissa frågor inom spelområdet m.m.
som regeringen lämnade våren 2003 anges att regeringen har för avsikt att utvärdera kasinoverksamheten under våren 2005 då alla fyra kasinon hunnit vara i drift samtidigt under två års tid. Dessutom sker en löpande kontroll genom Lotteriinspektionen.
Anf. 40 Gunilla Tjernberg (Kd)
Fru talman! Jag får tacka finansministern för svaret. Jag gör det trots att jag inte är nöjd med svaret. Svaret tyder snarare på att finansministern inte anser sig vilja eller, om man vill tolka det så, inte är intresserad av att diskutera de två frågor som jag ställer i min interpellation.
Jag frågar vad finansministern avser att göra för att olaglig verksamhet inte ska kunna förekomma vid statliga kasinon samt vad han avser att göra för att kontrollera om skälen för att införa kasinon är uppfyllda. I svaret säger Bosse Ringholm kort och gott att det är för tidigt att säga något över huvud taget.
Regeringens strategi tycks vara: Vi gör ingenting, vi säger ingenting. Dess värre kommer redan nu olika larmrapporter som pekar på att direkt olaglig verksamhet förekommer vid statens kasinon.
Under den senaste tiden har olika larmrapporter kommit om misstänkt prostitution på kasinon. De kommer från anställda som gör gällande att ett antal personer kommer till kasinot så gott som dagligen för att ragga kunder. Det brukar vi i Sverige kalla prostitution. Detta har också bekräftats av gäster och säkerhetschefen vid Casino Cosmopol i Malmö. Han säger att man där har vidtagit särskilda kontroller av ett antal personer med anledning av misstankar om prostitution. Signalerna är naturligtvis oroande och borde oroa finansministern också.
Som om detta inte vore nog skriver Aftonbladet om att "statliga Casino Cosmopol smorde sina storspelare med fria drinkar". Enligt artikeln var det först när Aftonbladet skrev om detta som gratisbaren stängde. Enligt Casino Cosmopol handlade det om att man representerade med fria drinkar till storspelare. Storspelare skulle bli ännu större - eller hur ska vi tolka detta? Man slog in gratisdrinkarna i kassan. Sedan drogs de på avdelningschefens representationskort. Skälen som angavs var att man skulle "vårda kasinots kundrelationer för att behålla stamgästerna". Var det så finansministern tänkte sig att statens kasinoverksamhet skulle fungera?
Var det så regeringen och sedan riksdagen tänkte sig öka statens inkomster, öka arbetstillfällen, stimulera turism och så vidare?
Fru talman! Enligt Stockholms stads förvaltning var detta ett solklart brott mot alkohollagen. Dagen efter stoppades gratisdrinkarna i Casino Cosmopols samtliga anläggningar i Sverige, även i Malmö, Göteborg och Sundsvall. Den slutsats man kan dra är att den olagliga verksamheten förekom vid samtliga statliga kasinon. Trots denna dystra verklighet som jag nu upprepar - jag har nämnt något om den i interpellationen till finansministern - svarar finansministern inte något på dessa frågor utan väljer att inte göra, inte säga någonting. Jag anser att det är häpnadsväckande.
Anf. 41 Bosse Ringholm (S)
Fru talman! Riksdagen beslutade 1999 att inrätta kasinoverksamhet i statlig regi. Bakgrunden var bland annat att det under lång tid förekommit inte bara spekulationer om utan i verkligheten olika typer av svart verksamhet - kriminell verksamhet - inom spelvärlden. Syftet var att försöka begränsa, minimera den svarta spelverksamheten genom att i likhet med de flesta andra länder ha kasinon i legal, statlig regi.
Verksamheten har blivit både populär och omfattande. Det var ett stort antal kommuner som vände sig till staten och var intresserade av att för egen del stå som värdar för dessa kasinon. Det var mycket stor uppmärksamhet, intresse och engagemang i många delar av vårt land för att få till stånd dessa kasinon.
Regeringen valde en relativt försiktig linje. Riksdagen har gett regeringen möjlighet att starta sex kasinon. Regeringen har utnyttjat fyra av de sex möjligheterna och startat kasinon i Stockholm, Göteborg, Malmö och Sundsvall och har för avsikt att avvakta den utvärdering som jag berättar om i mitt interpellationssvar kommer att ske 2005. Gunilla Tjernberg har uppenbarligen varken läst eller förstått svaret.
Man kan naturligtvis ställa vilka frågor man vill. Men om man tror att man kan få en utvärdering av en kasinoverksamhet efter ett halvår kanske man inte riktigt har förstått förutsättningarna för den typen av verksamhet. Jag tror att Gunilla Tjernberg får nöja sig med att läsa svaret en gång till och upptäcka att när utvärdering görs om ett par år, 2005, och man kan få ett större sammanlagt underlag för den, så kan man få svar på många av de frågor som ställs i diskussionen.
Jag vill bestämt hävda att ledningen för kasinona har agerat i enlighet med riksdagsbeslutet och sett till att de lagar och förordningar som finns följs. Om Gunilla Tjernberg påstår någonting annat tycker jag att hon i så fall ska vända sig till myndigheten, om hon har bevis för det hon har påstått här.
Anf. 42 Gunilla Tjernberg (Kd)
Fru talman! Finansministern fortsätter att säga: Vi gör ingenting. I dagsläget finns det ingen anledning att göra någonting.
Jag har läst det mycket korta svaret. Det tog inte lång tid. Jag har också, tror jag, förstått svaret.
Det är viktigt vilka signaler som finansministern skickar ut i dag. Interpellationsdebatter brukar vara ett sådant tillfälle. Om man väljer att inte skriva det i svaret kan man i den muntliga diskussionen sända signaler ut till verksamheterna. Det är viktigt att de signalerna får komma utifrån den här debatten.
Fru talman! Finansministern säger att man väntar tills en utvärdering ska komma. Den ligger två och ett halvt år framåt i tiden.
Ett argument som nämns i svaret är att det har gått för kort tid, bara ett halvt år. Detta är inte korrekt. Sanningen är den att det första kasinot av internationell karaktär i Sverige, där staten är ansvarig, infördes för två och ett halvt år sedan. Jag tror att jag inte är ensam om att göra bedömningen att i och med att man har tagit en verksamhet till sitt hjärta och gjort den till sitt ansvar, så har man ansvaret för den totala verksamheten från den dagen. Sedan är det riktigt, som Bosse Ringholm säger, att ett antal kasinon har tillkommit därefter. Det sista tillkom för ett halvår sedan.
Men staten har bedrivit kasinoverksamhet i två och ett halvt år. Det är så det ser ut. Jag instämmer inte i den beskrivning som finansministern väljer att göra här.
När man är ansvarig för en verksamhet och det visar sig uppstå något som inte var avsett, någonting som man inte hade tänkt skulle ske, så vidtas nödvändiga åtgärder oavsett om det har gått en kort eller en lång tid. Jag tror inte att jag är ensam om att se det så.
Jag måste återkomma till min fråga: Vad gör finansministern i dag utifrån de signaler som har kommit från verksamheten? De signalerna är oroande och handlar om olaglig verksamhet. De är också bekräftade av både besökare och ansvarig personal. Vilka signaler ger Bosse Ringholm från den här diskussionen till den statliga verksamheten? Det handlar om statliga företag. Det har Bosse Ringholm ansvaret för.
Anf. 43 Bosse Ringholm (S)
Fru talman! Gunilla Tjernberg säger att finansministern inte gör någonting. Jag skulle kunna replikera och säga att Gunilla Tjernberg varken ser eller hör. I varje fall läser hon inte interpellationssvaret. Jag har faktiskt redovisat i interpellationssvaret vad som görs. Men om hon väljer att säga att jag inte gör någonting och väljer att undvika att läsa interpellationssvaret och att höra vad jag säger, kan jag inte göra mycket åt det.
Jag kan bara konstatera att Gunilla Tjernberg och hennes parti från början var motståndare till kasinon. De tyckte inte att vi ska ha några kasinon. Men om Gunilla Tjernberg påstår att kasinona drivs olagligt måste jag faktiskt säga emot. Kasinoverksamheten drivs enligt den lagstiftning vi har. Vi har en inspektion som noga följer verksamheten. Om Gunilla Tjernberg har belägg för någonting annat, vilket hon hittills inte har kunnat visa, upp med de bevisen på bordet. Att stå här och prata i nattmössan tycker jag är lite övermaga, om man inte har någon form av bevis.
Även om man har varit emot verksamheten från början får man acceptera det beslut som riksdagen har fattat. Men Gunilla Tjernberg har hittills inte åstadkommit ett enda bevis. "Tomt prat" är väl kontentan av Gunilla Tjernbergs svar.
Anf. 44 Gunilla Tjernberg (Kd)
Fru talman! Det är riktigt att finansministern hänvisat till en utvärdering om två och ett halvt år, alltså ungefär 2005. Jag är naturligtvis inte riktigt trygg med det. När man införde kasinoverksamheten hade man nämligen i spel- och lotterilagen, då den infördes 1995, sagt att innan man gick vidare och införde kasinoverksamhet skulle en utvärdering göras. Men den gjordes inte, och min fråga kvarstår: Kan vi vara säkra på att det kommer en utvärdering den här gången? Det vet vi inte än. Finansministern och staten har ju ansvar för sina företag.
Det är riktigt som finansministern säger att Kristdemokraterna sade nej till förslaget om införande av internationella kasinon. De farhågor som vi beskrev i riksdagens kammare och i vår motion tycks dessvärre nu åtminstone i någon mån infrias.
Jag är inte lugn när finansministern ihärdigt hävdar att han agerar, att han visst gör saker, att Gunilla Tjernberg inte ser. Det är ju utvärderingen som ska ge svar på mina frågor. Därför vore det intressant att få veta om finansministern vidtagit några åtgärder för att försäkra sig om att detta - som han säger - bara är löst prat.
Tyvärr har våra farhågor bekräftats av både personal och kunder, och därför är jag intresserad av att få veta om man tagit reda på att det är på det sättet. Det är också därför jag lyfter fram frågan i riksdagen. Vi måste kunna diskutera den.
När det gäller felaktig representation med gratisdrinkar kanske man där måste dra paralleller till nuvarande mutskandaler i Systembolaget. Jag hoppas att det inte är så, men tanken ligger onekligen nära. Och då är det viktigt att påpeka att man måste få fason på statens dotterbolag.
Anf. 45 Bosse Ringholm (S)
Fru talman! Om kammaren tillåter skulle jag vilja hävda att Gunilla Tjernberg ställer överjordiska krav. Hon begär nämligen att få se utvärderingen innan utvärderingen har gjorts, vilket är ganska orimligt. Och när jag säger att en utvärdering ska göras ifrågasätter hon dessutom om det kommer att ske.
Om man inte har så mycket respekt för det besked man får i en fråga, nämligen att det ska göras en utvärdering - som dessutom tidigare annonserats för riksdagen - då är debatten egentligen ganska meningslös. Och jag vill fortfarande hävda att Gunilla Tjernberg inte bara kan stå och rätt ut i luften påstå att det förekommer olagligheter när hon inte har några som helst belägg för det hon säger. Det är fortfarande bara tomt prat - struntprat till och med, Gunilla Tjernberg.
Intressenter
Frågeställare
Besvarad av
Interpellationer
Interpellationer är en typ av frågor som debatteras i kammaren nästan varje vecka. Ledamoten ställer interpellationen skriftligt till en minister i regeringen och får svar både skriftligt och muntligt av ministern som kommer till kammaren. Debatterna dokumenteras i kammarens protokoll.