Åtgärder för att stoppa HVB-hem som drivs av kriminella
Interpellation 2024/25:92 av Gustaf Lantz (S)
Interpellationen är besvarad
Händelser
- Inlämnad
- 2024-10-04
- Överlämnad
- 2024-10-07
- Anmäld
- 2024-10-15
- Svarsdatum
- 2024-10-22
- Besvarad
- 2024-10-22
- Sista svarsdatum
- 2024-10-25
Interpellationer
Interpellationer är en typ av frågor som debatteras i kammaren nästan varje vecka. Ledamoten ställer interpellationen skriftligt till en minister i regeringen och får svar både skriftligt och muntligt av ministern som kommer till kammaren. Debatterna dokumenteras i kammarens protokoll.
Interpellationen
till Statsrådet Camilla Waltersson Grönvall (M)
Enligt SVT betalade svenska kommuner förra året över 200 miljoner kronor till HVB-bolag som enligt polisen har kopplingar till grov organiserad brottslighet.
Vi har nyligen kunnat läsa i tidningarna om att polisen har underrättelseuppgifter om att 18 HVB-hem i dag drivs av kriminella. Vilka dessa är har inte offentliggjorts. Det betyder att vi skattebetalare betalar dyra pengar till kriminella för att de ska behandla barn och unga för att de inte ska bli kriminella.
Med anledning av problemets allvarlighetsgrad och omfattning vill jag ställa följande fråga till statsrådet Camilla Waltersson Grönvall:
Vad avser statsrådet och regeringen att göra för att säkerställa att inga barn och unga placeras i HVB-hem som drivs av kriminella?
Debatt
(7 Anföranden)Interpellationsdebatt 2024/25:92
Webb-tv: Åtgärder för att stoppa HVB-hem som drivs av kriminella
Dokument från debatten
- Tisdag den 22 oktober 2024Kammarens föredragningslistor 2024/25:20
- Protokoll 2024/25:20 Tisdagen den 22 oktoberProtokoll 2024/25:20 Svar på interpellation 2024/25:92 om åtgärder för att stoppa HVB-hem som drivs av kriminella
Protokoll från debatten
Anf. 71 Statsrådet Camilla Waltersson Grönvall (M)
Fru talman! Gustaf Lantz har frågat mig vad jag och regeringen avser att göra för att säkerställa att inga barn och unga placeras i HVB-hem som drivs av kriminella.
Att oseriösa eller kriminella aktörer bedriver verksamhet med offentlig finansiering är helt oacceptabelt. Det innebär att välfärdens resurser missbrukas, men framför allt riskerar barn och unga att inte få den vård och omsorg de är i behov av och har rätt till. Det innebär också att dessa barn och unga riskerar att dras in i kriminalitet eller på annat sätt fara illa. Barn och unga i samhällets vård ska alltid ha rätt att känna sig trygga.
Därför agerar regeringen nu kraftfullt på flera fronter.
Inspektionen för vård och omsorg, Ivo, har genom sitt tillstånds- och tillsynsuppdrag en viktig roll i arbetet mot oseriösa och kriminella aktörer. Regeringen gav i början av året Ivo i uppdrag att stärka och utveckla sitt arbete med att förebygga och motverka välfärdsbrottslighet och förekomsten av oseriösa aktörer inom omsorgen.
Regeringen har dessutom nyligen gett 6 miljoner kronor till Ivo för ett uppdrag att ytterligare stärka tillsynen av stödboenden och hem för vård eller boende, HVB, som tar emot barn och unga. Det ska bland annat göras genom att effektivisera samarbetet med Polismyndigheten och Ekobrottsmyndigheten.
I uppdraget ingår också att redovisa en ordning för hur Ivos ägar- och ledningsprövning kan utökas och genomföras regelbundet i myndighetens tillsyn av dessa verksamheter samt att genomföra sådan tillsyn under 2025. För dessa uppdrag och andra åtgärder i arbetet mot oseriösa och kriminella aktörer har Ivo under 2024 fått en förstärkning om 30 miljoner kronor.
Nyligen samlade vi också Ivo, Polismyndigheten och Ekobrottsmyndigheten för att slå fast vilka konkreta åtgärder som behöver vidtas i närtid och säkerställa att myndigheterna samverkar effektivt för att förhindra att kriminella bedriver eller infiltrerar HVB. Jag och regeringen följer frågan noga.
STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Svar på interpellationer
För att säkerställa att inga barn och unga placeras i HVB som drivs av kriminella har också kommunerna en viktig roll. Kommunerna har en skyldighet att dels noga följa vården av de barn och unga som vårdas i bland annat HVB, dels följa upp verksamhet som genom avtal lämnats över till en privat utförare.
En viktig del av regeringens arbete med den här frågan är att förbättra möjligheterna för centrala aktörer att utbyta relevant information. Det pågår för närvarande arbete med flera initiativ till förändringar i lagstiftningen i denna fråga. Regeringen har exempelvis nyligen tagit emot betänkandet Ökat informationsutbyte mellan myndigheter (SOU 2024:63). Där föreslås en ny generell sekretessbrytande bestämmelse som ska göra det möjligt för myndigheter och kommuner att under vissa förutsättningar dela sekretessbelagda uppgifter om enskilda med varandra, bland annat om det behövs för att motverka brottslig verksamhet.
Regeringen har också, i lagrådsremissen Ökat informationsflöde till brottsbekämpningen, lagt fram förslag om att bland annat kommuner, regioner och ett stort antal statliga myndigheter ska bli skyldiga att lämna information till brottsbekämpningen.
Den brottslighet som Gustaf Lantz beskriver måste bekämpas med samhällets samlade förmåga. Alla som kan ha en roll i arbetet måste ta ansvar och bidra. Jag är mån om att göra allt som står i min makt för att barn och unga i samhällets vård ska känna sig trygga och få en god vård.
Anf. 72 Gustaf Lantz (S)
Fru talman! Tack för svaret, statsrådet! Min fråga ställdes mot bakgrund av de 18 HVB-hem som polisen granskat och där man i samtliga fall hittat kopplingar till den organiserade brottsligheten.
Den 27 augusti gick socialtjänstministern ut i radio med budskapet att de HVB-hem som polisen pekat ut omedelbart skulle stängas av Ivo. I min värld har omedelbart redan inträffat räknat från den 27 augusti. Jag skulle vilja veta om dessa 18 HVB-hem är stängda, som socialtjänstministern utlovat.
Fru talman! Enligt polisen finns det kriminella nätverkskopplingar till ägare, föreståndare och personal på HVB-hemmen. Med andra ord skickar Sverige de mest utsatta barnen till den organiserade brottsligheten. Det är barn och unga som behöver stöd och hjälp och som redan hamnat väldigt snett i livet. Vi vet också att den organiserade brottsligheten letar bland placerade barn för att kunna lägga ut morduppdrag. Detta måste få ett stopp.
Fru talman! En plats på ett HVB-hem kan utan problem kosta 10 000 kronor per dygn. Det är 10 000 kronor per dag per barn rakt ned i den organiserade brottslighetens fickor. Inget har varit mer generöst mot den organiserade brottsligheten än den naiva privatiseringen av vår gemensamma välfärd.
Fru talman! Varje dag går hårt arbetande svenskar till sina jobb och får se en del av sin lön gå in i den organiserade brottsligheten via skattsedeln. Det är illa nog att kriminella köper Audi och Gucci för pengar som skulle ha gått till vård av barn. Ännu värre är det när de investerar pengarna i vapen och droger. Det gör de nämligen. När skattekronor växlas till bitcoin finansierar vi vår egen otrygghet. Detta måste stoppas.
STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Svar på interpellationer
Har statsrådet några besked att ge huruvida dessa 18 kriminella HVB-hem stängts, som utlovat? Vet socialtjänstministern ens vilka dessa hem är? Och avslutningsvis: Känner hon sig själv trygg? Och känner hon att hon har kontroll över situationen?
Anf. 73 Statsrådet Camilla Waltersson Grönvall (M)
Fru talman! Tack, Gustaf Lantz, för en fråga som jag vet engagerar oss båda mycket och som gör oss båda väldigt upprörda! Jag vet att ledamoten, precis som jag, värnar starkt om barns trygghet och säkerhet och att kunna ge barn och unga förutsättningar att få en ljus framtid.
Att barn och unga som redan befinner sig i en väldigt utsatt situation placeras rakt i händerna på kriminella aktörer är fullständigt oacceptabelt och något som man måste agera mot. Mitt och regeringens budskap är detsamma som jag lämnade vid det datumet: De här hemmen måste stängas. Och det ska ske så fort det bara går.
Ledamoten är väldigt väl bekant med att möjligheten att stänga de hemmen direkt inte ligger i regeringens verktygslåda. Det sker genom de myndigheter som har möjlighet till det. I det här fallet är det Ivo. Regeringen har där arbetat intensivt med flera olika verktyg. Vi har gett sammanlagt 30 miljoner i resurser och gjorde för bara några veckor sedan en särskild satsning på 6 miljoner på ett uppdrag riktat särskilt till just granskningen av HVB. Man har också ett skärpt uppdrag att arbeta tillsammans med Polismyndigheten och Ekobrottsmyndigheten.
Jag tror att ledamoten också är bekant med att Ivo för några år sedan då Socialdemokraterna styrde landet identifierade en rad brister där de behövde mycket skarpare verktyg och där de inte satt med en verktygslåda som gjorde att de kunde agera så kraftfullt som de själva önskade. Den listan skickades över till den socialdemokratiska regeringen. Hör och häpna - det hände nästan ingenting med den listan under den tidigare mandatperioden.
När den nuvarande regeringen tillträdde började vi direkt arbeta med de förslag som finns där. Det innebär att det i dag finns tillgång till andra register och annan information än Ivo hade när den här mandatperioden började. Men fler förslag är på väg fram. De kommer också att vara betydelsefulla.
Det innebär att det finns ett stort arbete att göra på lagstiftningssidan. Alla 40 förslagen har inte bäring på välfärdskriminaliteten och på den här frågan, ska sägas. Men drygt 20 förslag på 40-punktslistan har den här regeringen identifierat som bärande i det här, och vi arbetar nu med att de ska komma på plats.
Det finns inte en dag då jag inte önskar att det här arbetet hade påbörjats betydligt tidigare, för då hade situationen för de mest utsatta barnen och ungdomarna inte varit så allvarlig som den är. Men vi har fullt fokus riktat mot framtiden och att det här ska åtgärdas.
Därför har vi lagt ett skärpt uppdrag och betydande resurser till Ivo men också sammanfört dessa myndigheter, som nu också på ett helt annat, verkstadsmässigt sätt kan agera för att stänga de här hemmen. Ett antal hem har stängts, och arbetet fortsätter.
Anf. 74 Gustaf Lantz (S)
Fru talman! Jag har utbildats till jurist vid Uppsala universitet, så jag vet mycket väl vad grundlagen säger om en ministers möjlighet att styra myndigheter direkt.
STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Svar på interpellationer
Därför blev jag också väldigt förvånad när jag på radion hörde det budskap som socialtjänstministern kom med. Det är väl bättre att hon säger att det blev lite förhastat och att hon gjorde fel i stället för att läxa upp mig om vad grundlagen säger. Ni som tittar på den här debatten kan ju själva kontrollera på Sveriges Radios hemsida. Där finns intervjun från den 27 augusti. Jag tycker att det är ett tråkigt inslag i svensk politik om man börjar argumentera som att man inte har sagt det man har sagt.
Med det sagt tror jag att statsrådet har tagit på sig favoritplagget en Tidöpolitiker kan bära: den socialdemokratiska offerkoftan. Att skylla på Socialdemokraterna för att man inte har gjort tillräckligt mycket börjar bli uttjatat, och jag tror att väljarna är väldigt trötta på den offermentaliteten. Det är lite som att man skyller ett ostädat förråd på ett ex som har flyttat för över två år sedan. Det håller liksom inte längre.
Vi har en akut situation som förändras varje dag, ett tilltagande problem med kriminella aktörer som lägger händerna på de barn som har det absolut svårast i samhället. Det är regeringen som har befälet och sitter vid ratten nu, och det är dags att vi är överens om det.
Jag är också orolig för att regeringen har väldigt svårt att se att marknader kan misslyckas. Regeringen pratar ofta om individers ansvar. Bra så, men kan regeringen se att en bransch är så korrumperad att samhället måste återta kontrollen?
Det är bra med mer pengar till granskning, fler sammanträden med aktörer och kraftfulla ord på presskonferenser, men det räcker inte. Det har inte räckt, och det kommer inte att räcka.
Regeringen har gäspat åt Socialdemokraternas förslag att ta tillbaka de HVB-hem där kriminella ungdomar placeras till kommunerna. Men vad har man för egna idéer om en genomgripande uppstyrning av HVB-hemmen? Det är bråttom, och det är angeläget.
Lämna ideologin om hur vi ser på marknader i allmänhet och titta på HVB-marknaden specifikt! Här finns osunda drivkrafter och bristande kontroll. Vi måste se verkligheten som den är. HVB-hemmen behöver styras upp.
För mig är verkligheten viktigare än kartan. För mig är praktiken viktigare än teorin. För mig är människan viktigare än marknaden.
Tyvärr missar regeringen gång på gång öppna mål att göra det som socialtjänstministern har sagt och som jag instämmer i måste göras: att bekämpa den här typen av brottslighet med samhällets samlade förmåga.
Ta till exempel kravet att man ska ha en legitimerad revisor, en certifierad revisor, för företag med en omsättning upp till 3 miljoner kronor som högerregeringen avskaffade 2010. Regeringen Andersson ville återinföra kravet. Utredningen var klar, men den här regeringen har lagt den i papperskorgen.
Det är väldigt provocerande att veta att i Málaga sitter gängtopparna och skrattar åt det svenska systemet, som ser till att deras fest blir betald. Girigheten, fifflet, fusket, brottsligheten och korruptionen fortgår.
Den organiserade brottsligheten använder HVB-hemmen som kassako och morduppdragsförmedling. Det kan vi politiker sätta stopp för, och socialtjänstministern är den som sitter med stoppknappen framför sig.
Anf. 75 Statsrådet Camilla Waltersson Grönvall (M)
STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Svar på interpellationer
Fru talman! Jag har sagt det jag sa - att de här HVB-hemmen ska stoppas och stängas omedelbart. Jag står för detta även i dag, och jag tänker att ledamoten har samma budskap om han får frågan hur han reagerar på de här uppgifterna.
Jag reagerar lika starkt i dag som jag gjorde vid det tillfället. Det här ska stängas så fort det bara går. Att barn och unga finns i händerna på de här kriminella elementen är någonting som berör mig och upprör mig djupt. Därför är också mitt engagemang väldigt uppriktigt och min beslutsamhet att agera mot det här väldigt ärlig.
Hela den här verksamheten, att kriminella aktörer äter sig in i hela välfärdens kärna, är någonting som den här regeringen har förklarat krig mot. Jag ser fram emot att vi ska kunna fortsätta samarbeta i den här kammaren om de förslag som nu kommer att läggas fram när det gäller att bekämpa välfärdskriminaliteten.
När det gäller HVB-hemmen vet ledamoten likaväl som jag att frågan är komplex. För några veckor sedan stängdes två kommunala HVB-hem. Det visar ju att de kriminella aktörerna äter sig in i olika slags verksamheter, och jag tror att det är viktigt att vi nu kan föra en diskussion och en dialog med den seriositet som den här frågan förtjänar.
Det handlar om kvalitet - att de barn och unga som placeras i samhällsvård ska kunna känna sig trygga. De ska kunna känna sig säkra. De ska må bättre när de kommer ut ur samhällsvården än de gjorde när de placerades i den. Därför är det kvaliteten som måste vara det vägledande. Vi ska bekämpa dålig kvalitet, oavsett om den finns i kommunal eller annan verksamhet.
Kommuner har ju redan i dag en möjlighet att starta HVB-hem. Trots detta är det bara en fjärdedel av de HVB-hem som finns i Sverige som drivs av kommuner. Jag ser gärna att fler kommuner tar initiativ och startar en kvalitativ verksamhet.
Regeringen arbetar med den här utredningen också för att ge HVB-hemmens personal de befogenheter som man i dag saknar - och, vill jag säga, som man har saknat under lång tid. Det har funnits goda förutsättningar och möjligheter under åtta års innehav av regeringsmakten att säkerställa de här befogenheterna så att de redan är på plats. Det är bara att konstatera.
Jag konstaterar ett faktum: Vi tar ansvaret där det tidigare inte har gjorts. Det är inte att skylla ifrån sig. Det är att ta ett ansvar för att barn och unga har farit illa i det här landet i många år, inte de senaste två åren utan mycket längre tillbaka än så - troligtvis längre än bara de två mandatperioder vi har bakom oss.
När jag träffar personal på HVB-hem är det befogenheterna de ständigt lyfter fram. Vi måste ge dem befogenheter att ta ifrån barnen och ungdomarna till exempel deras mobiltelefoner, där de har kontakter med oseriösa personer utanför, och vi måste kunna säkerställa att de kan behålla dem på HVB-hemmen. Det är delar av det vi utreder, och det kommer också att komma på plats.
(Applåder)
Anf. 76 Gustaf Lantz (S)
STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Svar på interpellationer
Fru talman! Jag noterar att jag inte har fått svar på mina frågor. De här 18 HVB-hemmen - är de i drift, eller är de stängda? Det har jag inte fått svar på.
Jag får dra slutsatsen att det system vi har i dag inte svarar upp mot det som statsrådet och jag så gärna vill - att de här hemmen ska kunna stängas omedelbart. Därför tycker jag att det är intressant att diskutera hur vi får ett system på plats som gör att när uppgifter som dessa kommer från polisen ska utgångspunkten vara att de ska stänga omedelbart. Bevisbördan ska inte ligga på samhället.
Jag håller med om att personalbrist på offentliga - kommunala - HVB-hem är något fruktansvärt. Att man hittat narkotika på HVB-hem är också fruktansvärt. Det är bra att dessa nu har fått stänga. Men två fel gör inte ett rätt. Det här är ett totalt marknadsmisslyckande. Situationen på hela marknaden är fruktansvärd. Då är det inte rätt att låta personer som driver HVB-hem ta vinsterna. I så fall har man ägare och styrelser som är i klorna på den organiserade brottsligheten.
Det var bra att polisen kunde ingripa så att Ivo kunde stänga HVB-hemmen, men vi måste ha högre krav och Ivo ha vassare tänder. Det ska inte krävas att man ertappar en narkotikacentral på själva HVB-boendet. Om detta är kravet för att Ivo ska kunna stänga det har vi mycket att göra.
Jag vill verkligen att socialtjänstministern ska lyckas med det här. Det vet jag att alla i Sverige vill, för det är så viktigt. Men då måste vi sluta skylla på när och var besluten togs. Nu gäller det att vi steppar upp tillsammans för Sverige och framför allt för barnen.
Anf. 77 Statsrådet Camilla Waltersson Grönvall (M)
Fru talman! Jag har naturligtvis inte sett den här listan. Jag vet inte om riksdagsledamoten har sett den. Vad jag förstår är det en underrättelserapport från polisen, och den arbetar nu Ivo med på olika sätt tillsammans med bland andra polisen och Ekobrottsmyndigheten.
Av lätt insedda skäl förstår vi alla att all information som finns kopplad till en sådan rapport inte kan göras offentlig. Det skulle naturligtvis spela de kriminella aktörerna rakt i händerna. När samhället stänger hemmen vill vi ju att det ska ske för gott, inte att ett överklagande i domstol ska ge dem tillstånden tillbaka.
Därför är det viktigt att nu arbeta med alla de verktyg vi har här men också att säkerställa att fler och vassare verktyg kommer på plats. Det är tydligt att Ivo behöver göra en resa för att bli en skarpare tillsynsmyndighet. Därför har man också skickat en hemställan. Det gjordes både till den förra regeringen och till den nuvarande, och vi arbetar för fullt med att ta hand om de förslag som vi tycker är relevanta i sammanhanget.
Jag blir dock lite bekymrad när Gustaf Lantz pratar om alla HVB-hem som om de inte har hög kvalitet. Jag vet att min fråga blir retorisk eftersom det inte finns möjlighet att svara, men vill Gustaf Lantz och Socialdemokraterna verkligen stänga de hem som fungerar väl och har hög kvalitet? En rad privat drivna hem fungerar naturligtvis mycket väl och har hög kvalitet.
Avslutningsvis: Regeringen arbetar för att säkerställa att alla barn och unga ska ha en trygg miljö i samhällets vård.
STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Svar på interpellationer
Interpellationsdebatten var härmed avslutad.
Intressenter
Frågeställare
Interpellationer
Interpellationer är en typ av frågor som debatteras i kammaren nästan varje vecka. Ledamoten ställer interpellationen skriftligt till en minister i regeringen och får svar både skriftligt och muntligt av ministern som kommer till kammaren. Debatterna dokumenteras i kammarens protokoll.

