REVISORERS RERÄTTELSE
Framställning / redogörelse 1952:RGK
- kammare
- riksdag
- tvåkammaren
- session
- lagtima
- Antal sidor
- 8
RIKSDAGENS
REVISORERS RERÄTTELSE
om den år 1951
av dem verkställda granskning av
RIKSGÄLDS KONTORETS
tillstånd och förvaltning
FÖR TIDEN
1 JULI 1950 — 30 JUNI 1951
STOCKHOLM
RIKSBANKENS SEDELTRYCKERI
1952
i.> Is, .
VA. ’ i
Undertecknade av innevarande års riksdag utsedda revisorer, vilka enligt föreskriften
i 6 § av den för riksdagens revisorer gällande instruktionen innevarande dag
fullbordat granskningen av riksgäldskontorets tillstånd och förvaltning, få härmed
avgiva berättelse därom, som i nämnda § finnes föreskriven.
Revisorerna ha från fullmäktige i riksgäldskontoret emottagit deras den 13 sistlidne
september dagtecknade berättelse angående kontorets tillstånd och förvaltning.
Riksgäldskontorets räkenskaper intill 1 juli 1950 äro granskade av förra årets revisorer
och vid 1951 års riksdag har ansvarsfrihet blivit fullmäktige i riksgäldskontoret
beviljad för alla beslut och åtgärder, som finnas antecknade i deras protokoll till och
med den 9 januari 1951. Den nu förrättade granskningen har till följd därav omfattat
räkenskaperna för budgetåret 1950/51 och därjämte den del av det löpande årets
förvaltning, som är redovisad i fullmäktiges protokoll från den 10 januari till den
13 september.
Stockholm den 15 december 1951.
Albert Forslund
B. A. Nilsson
Karl Bergström
Alfred Nilsson
Anders Olsson
Adolv Olsson
Karl Aug. Johanson
R. Lundqvist
Edgar Sjödahl
Abel Andersson
Anders Pettersson
Per A. Johnsson
V. Arvidsson
4
30 juni 1950
6155653: —
2125 045:72
44000282:86
2 388 795: —
38 560: —
3 585 797:98
146 769935:47
2937 243:51
16199863:95
14058902:43
5 050 000000: —
6039493:96
12 612 628:48
20943:10
505707:08
12: —
40 533280: —
5347 972144:54
75131157:65
889673250:63
1139 573 151:79
985604464:97
389 628466:40
246 779:81
115000 000: —
32 038448:76
357 746 666:03
493 632836:10
Riksgäldskontorets balansräkning.
Tillgångar:
Riksgäldsfonden:
Uppköpta svenska statsobligationer kronor
Från järnvägsstyrelsen övertagna
obligationer m. m............. »
Fordran hos a.-b. Kreditkassan av år
1922 ........................
Lån till a.-b. Bond.............. »
Lån till obligationsföreningar...... »
Fordran hos riksgäldskontorets kommissionärer
.................. »
Förskott ......................
Rörliga krediter ................
Garantimedel för Österrikes konver
teringslån
1934/59 ............
Fordran hos statsverket för vissa anslagsmedel
..................
Fordran för kapitalmedelsåterbetal -
ningar ...................... »
Kassaförstärkning åt statskontoret . . »
Postgiro ...................... »
Checkräkning .................. »
Sparobligationsmedel............ »
Garantimedel för Sv. frukt- och trädgårdsodlares
riksförb. lån...... »
Diverse ...................... »
Riksbanken, valuta för dollarkredit
hos Export—Import Bank of
Washington (Marshallplanen) . . »
Summa kronor
Statens kapitalfonder:
Postverkets fond................ kronor
Telegrafverkets fond ............ »
Statens järnvägars fond.......... »
Statens vattenfallsverks fond...... »
Domänverkets fond.............. »
Statens reproduktionsanstalts fond.. »
Riksbanksfonden................ >
Luftfartsfonden ................ »
Statens allmänna fastighetsfond .... »
Försvarets fastighetsfond ........ »
30 juni 1951
5 727 703: —
2 055 549:73
2238 795: —
12 840: —
14 534 635:50
4 250 044:85
273 377 835:47
3179078:61
26541843:20
21829222:28
4 700 000000: —
334962 71
83 617 989:93
41905:15
505 707:08
—: 40
5138 248112:91
77469105:03
976715659:25
1217 029444:69
1095 157 719:60
389819634:78
170379:81
115 000000: —
35 816940:81
370 345493:86
503 082 994:56
5
30 juni 1950
33 936 631:75
928 348 227:18
567 800 632:39
359254 371:92
787 000 000: —
144 415310:84
199146173:68
99428 024:98
2 952 332:70
999459 641:88
5400000: —
5025117:37
97114860:21
8 707 556547:04
14 055 528691:58
8879044 573:72
3193 881274:15
6129 758:54
14837 858:35
96806:99
15471702:08
997 000: —
1466142:12
698100: —
44500 000: —
12 005 623:32
16000000: —
12 185 128 839:27
9129 300:81
J_861270 551:50
14 055 528 691:58
Försvarets fabriksfond .......... Statens utlåningsfonder .......... Fonden för låneunderstöd........ Fonden för statens aktier ........ F olkpensioneringsf onden ........ Pensionsfonder ................ Fonden för förlag till statsverket .. förrådsfond .................. Fonden för Södertälje kanalverk .. Jordfonden .................... Arrendeegnahemsfonden ........ Statens reservförrådsfond ........ | kronor » » » » » » » 3> » » | 30 juni 1951 35 158278:72 114 581687:65 |
Summa kronor | 9487470259:60 | |
Totalsumma | » | 14 625 718 372:51 |
Skulder: Riksgäldsfonden: | kronor | 8 999219045:22 |
Tillfällig statsskuld.............. |
| 3 421399332:50 |
Förfallna obligationer............ | » | 211378:10 |
Förfallna kuponger m. m......... | » | 14940445:91 |
Obeställbara räntor m. m......... | » | 100 014:87 |
Kapitalåterbetalningar från sekun-därlånefonden för jordbrukare .. | » | — |
Icke disponerade medel: lånefonden för den mindre skepps-farten .................... |
| 3146 500: — |
motorvagnslånefonden ........ | » | 1482 673:47 |
sekundärlånefonden för rederi-näringen .................. | » | 1137 150: — |
För mötande av förluster å a.-b. | » |
|
Diverse oredovisade medel........ | » | 7 636: — |
Oreglerade anslagsmedel.......... | » | 15 567 893:63 |
Icke disponerade medel tillhöriga | » | 2 800 000: — |
Skattemedel .................. | » | 107 919: — |
Prisutjämningsavgifter vid export av | » | 83 689 490: — |
Summa kronor 12 543 809 478: 70
Fonden för oreglerade kapitalmedels
förluster
.................... » 18064 203:77
Statens eget kapital.............. » 2 063 844 690:04
Summa kronor 14625 718 372:51
6
Statsskulden.
Den fonderade statsskulden uppgick vid budgetårets slut till 8 999 219 045: 22 kr.
fördelade på följande upplåningsformer:
30 juni 1950 |
|
| 30 juni 1951 |
7125484190: — | Obligationslån ......... |
| 7 321176 040: — |
| därav premieobligationslån 1485 343 200: — |
| |
114 298041:93 | Sparobligationer......... |
| 106857 982:28 |
27 712 333:37 | Rikskonton ............. |
| 24 726238:71 |
93 540 000: — | Inlåning från sparbanker . |
| 93 540 000: — |
453 195 200: — | Statsskuldförbindelser..... |
| 375 695 200: — |
105 533 280: — | Marshall-lånet........... |
| 105 533 280: — |
917 353 500:12 | Hos statsinstitutioner, fonder m. m. » | 932 964021:74 | |
39 535 339:30 | Övertagna lån ........... |
| 36 333 593:49 |
2 392 689: — | Övrig ................. |
| 2 392 689: — |
8 879 044 573:72 |
| Summa kronor | 8 999219045:22 |
Den tillfälliga statsskulden (lån med kortare löptid än fem år) | uppgick till: | ||
2 441500000: — | Skattkammarväxlar....... |
| 2 865 000 000: — |
752 381274:15 | Hos statsinstitutioner och | fonder |
|
| m. m................ |
| 556 399332:50 |
3193881274:15 |
| Summa kronor | 3421399 332:50 |
Den totala statsskulden uppgick alltså | till 12 420 618 377:72 kr. mot | ||
12 072 925 847:87 | kr. vid budgetårets ingång. |
|
|
Räntorna å den fonderade statsskulden uppgingo under budgetåret till: | |||
1950 |
|
| 1951 |
190451901:83 | Räntelöpande obligationslån | ...... kronor | 189878 742:69 |
39 281150: — | Premieobligationslån ..... |
| 40096 500: — |
3141659:01 | Sparobligationer ......... |
| 3 096 261:05 |
914 576:95 | Rikskonton ............. |
| 893 661:81 |
3 040050: — | Inlåning från sparbanker . . |
| 3 040 050: — |
14475 962:92 | Statsskuldförbindelser |
| 13 987 993:93 |
23115266:95 | Hos statsinstitutioner och | fonder | |
| m. m................. |
| 25447 506:88 |
1357657:40 | Övertagna lån ........... |
| |
404589:45 | Övrig fonderad statsskuld . |
| 404589:45 |
276182 814:51 |
| Summa kronor | 278 067011: — |
Å den tillfälliga statsskulden uppgingo de till: |
|
| |
34007499:98 | Skattkammarväxlar ...... |
| 45984333:34 |
9548 705:75 | Hos statsinstitutioner och | fonder |
|
| m. m................. |
| 10449154:88 |
43556205:73 |
| Summa kronor | 56433488:22 |
7
Sammanlagt uppgingo alltså räntorna å statsskulden till 334 500 499:22 kr. mot
319 739 020:24 kr. föregående år, vilket motsvarar en medelränta å genomsnittsskulden
om 2,73 %.
§ 1.
Enligt en inom riksgäldskontoret verkställd undersökning uppgingo inkomsterna
vid inskrivning av premieobligationer i statsskuldboken till omkring 60 000 kronor
per år. Kostnaderna, huvudsakligen bestående i avlöning till personal, beräknades
uppgå till 184 000 kronor. För riksgäldskontoret skulle alltså denna del av verksamheten
ha medfört en årlig förlust av närmare 125 000 kronor.
Fullmäktige ha därefter beslutat viss höjning av avgiften för inskrivning, varigenom
underskottet torde komma att minskas. Höjning av avgiften för utfärdande av förvaringsbevis,
som även alternativt föreslogs i utredningen, har däremot, så vitt av
protokollen framgår, icke vidtagits.
Revisorerna finna det icke tillfredsställande, att denna gren av riksgäldskontorets
verksamhet alltjämt skulle lämna underskott, även om det kan förutsättas bli mindre
än tidigare. Revisorerna vilja därför förorda, att fullmäktige måtte vidtaga sådana
åtgärder, att det kan påräknas, att kostnaden för verksamheten framdeles täckes av
inflytande inkomster.
§ 2.
Riksgäldskontorets räkenskaper.
Revisorerna ha vid granskningen av riksgäldskontorets huvudbok för budgetåret
1950/51 med därtill hörande verifikationer icke funnit anledning till erinran eller
uttalande.
§ 3.
Fullmäktiges protokoll.
Revisorerna ha vid läsningen av fullmäktiges protokoll för tiden efter den 9 januari
1951 icke funnit anledning till erinran eller uttalande än som ovan anförts.
§ 4.
Angående ansvarsfrihet för fullmäktige.
Till fullgörande av föreskriften i 24 § av gällande instruktion få revisorerna slutligen
anmäla, att revisorerna för sin del tillstyrka, att ansvarsfrihet för förvaltningen
av riksgäldskontoret under den tid, denna revision omfattat, må fullmäktige i nämnda
kontor beviljas.
8
Fullmäktiges i riksgäldskontoret
yttrande i anledning av riksdagens
revisorers uttalande ang. statsskuldboken.
Till Riksdagen.
Med anledning av revisorernas under § 1 gjorda uttalande få fullmäktige anföra
följ ande.
De personer, som låta i statsskuldboken inskriva sina premieobligationer, äro i
övervägande utsträckning att hänföra till kategorien småsparare, för vilka inskrivningen
innebär påtagliga fördelar genom att obligationsägaren tryggas mot förlust
av den inskrivna obligationen och slipper besväret att bevaka sin vinsträtt. Härför
har synts böra utgå en mindre avgift, vilken emellertid är tänkt allenast såsom ett
bidrag till riksgäldskontorets kostnader för ifrågavarande verksamhetsgren och aldrig
avsetts skola helt täcka dessa. Det har nämligen ansetts nödvändigt, att avgiften hålles
på en för den stora allmänheten acceptabel nivå.
Såsom revisorerna erinrat, ha fullmäktige till följd av stegringen av den allmänna
prisnivån och därav följande ökade kostnader för inskrivningen från och med den 1
april 1951 företagit en höjning av inskrivningsavgiften, nämligen från 50 öre, vilken
avgift tillämpats alltsedan inskrivningen började år 1918, till 1 krona pr obligation.
Redan 1946 hade dessutom införts en särskild expeditionsavgift av 1 krona för varje
utfärdat förvaringsbevis. Avgifterna gälla för respektive premielåns hela löptid, som
hittills varit högst tio år. Med hänsyn till den alltjämt fortgående kostnadsstegringen
och då premielånen i fortsättningen torde komma att vara utelöpande mer än tio år,
har inom fullmäktige upptagits frågan om en ytterligare höjning av ifrågavarande
avgifter. Utredning härom pågår för närvarande. Det torde dock härvid av förut antydda
skäl icke visa sig möjligt att uppnå en sådan höjning av avgifterna, att kostnaden
för inskrivningsverksamheten framdeles skall kunna helt täckas av inflytande inkomster.
Av det anförda framgår sålunda, att fullmäktige redan haft sin uppmärksamhet på
den av revisorerna upptagna frågan och avse att vidtaga av förhållandena påkallade
åtgärder.
Stockholm den 10 januari 1952.
| ANDERS ÖRNE |
|
ARTUR RYBERG | AXEL STRAND | ERIK HAGBERG |
GUSTAF NILSSON | WALD. SVENSSON | SIGURD LINDHOLM |
STEN WIDLUND
Riksgäldsdirektör
Torsten Bjerlöw