Redogörelse för riksdagens lönedelegations verksamhet under år1980
Framställning / redogörelse 1980/81:3
Redog. 1980/81:3
Redogörelse
1980/81:3
Redogörelse för riksdagens lönedelegations verksamhet under år
1980
Till riksdagen
Riksdagens lönedelegation får härmed avge föreskriven redogörelse för
sin verksamhet under år 1980.
Lönedelegationens sammansättning
Lönedelegationen har under året haft följande sammansättning.
Ledamöter har varit Alf Wennerfors (m), Valter Kristenson (s), Åke
Polstam (c), Helge Karlsson (s), Marianne Wahlberg (fp) (till den 23
oktober), Ivar Nordberg (s), Hans Nyhage (m), Bernt Nilsson (s), Arne
Fransson (c), Lilly Hansson (s), Per-Olof Strindberg (m), Elvy Nilsson (s),
Bengt Kindbom (c), Kjell Nilsson (s), Bertil Dahlén (fp), Tommy Franzén
(vpk), Tage Adolfsson (m) och Margot Håkansson (fp) (från den 23
oktober).
Suppleanter har varit Bo Siegbahn (m), Kjell-Olof Feldt (s), Anna
Eliasson (c), Sivert Andersson (s), Margot Håkansson (fp) (till den 23
oktober), Karl-Erik Häll (s), Lars Ahlmark (m), Olle Östrand (s), Elis
Andersson (c), Rune Jonsson (s), Sonja Rembo (m), Birgitta Johansson (s),
Marianne Karlsson (c), Nils-Olof Grönhagen (s), Wilhelm Gustafsson (fp),
Karin Nordlander (vpk), Sven Munke (m) och Åke Persson (fp) (från den 23
oktober).
Ordförande har varit Åke Polstam och vice ordförande Valter Kristenson.
Sammanträden
Lönedelegationen har under året hållit 12 sammanträden, nämligen den 24
januari, den 6 februari, den 12 och den 26 mars, den 23 april, den 11 och den
25 juni, den 5 september, den 15 oktober, den 5 november samt den 3 och den
18 december.
Arbetsuppgifter och ställningstaganden
Såsom redovisats i lönedelegationens föregående redogörelse (Redog.
1979/80:3 s. 2) hade lönedelegationen fått information den 25 juni 1979 om
vissa förberedande överväganden inför den avtalsrörelse som skulle börja
hösten 1979 och den 8 november 1979 om en överenskommelse om
1 Riksdagen 1980181. 2 sami. Nr 3
Redog. 1980/81:3
2
gemensamt uppträdande av staten, kommunerna och landstingen i denna
avtalsrörelse.
Vid lönedelegationens sammanträden den 26 mars och den 23 april 1980
redogjorde statsrådet Olof Johansson för det aktuella läget i avtalsrörelsen.
Vid det förra tillfället aviserade han att en förlikningskommission för den
offentliga sektorn skulle tillsättas följande dag. Vid det senare tillfället fick
lönedelegationen en redogörelse för de varsel om stridsåtgärder som då hade
utfärdats och för de beräknade verkningarna av dessa åtgärder.
Under överläggningen den 23 april framställdes två yrkanden om
uttalanden av lönedelegationen. Tommy Franzén (vpk) ville att lönedelegationen
skulle uttala att statens arbetsgivarverk borde dra tillbaka sitt
lockoutvarsel och inträda i meningsfulla förhandlingar genom att lägga ett
förhandlingsbart bud. Valter Kristenson (s) ville att lönedelegationen skulle
uttala att arbetsgivarverket inför de fortsatta förhandlingarna borde bryta
det dittillsvarande sambandet mellan förhandlingarna inom den statliga
sektorn och förhandlingarna inom Svenska arbetsgivareföreningens område
och lämna ett för motparten gynnsammare förhandlingsbud. Lönedelegationen
beslöt med nio röster mot åtta att inte göra något uttalande. För detta
ställningstagande röstade Åke Polstam (c), Alf Wennerfors (m), Hans
Nyhage (m), Per-Olof Strindberg (m), Bertil Dahlén (fp), Tage Adolfsson
(m), Elis Andersson (c), Marianne Karlsson (c) och Wilhelm Gustafsson
(fp). De återstående rösterna - av Valter Kristenson (s), Ivar Nordberg (s),
Bernt Nilsson (s), Elvy Nilsson (s), Kjell Nilsson (s), Tommy Franzén (vpk),
Birgitta Johansson (s) och Nils-Olof Grönhagen (s) - avgavs för Valter
Kristensons yrkande. Tommy Franzéns yrkande föll i den förberedande
beslutsomgången.
Sedan uppgörelse träffats mellan statens arbetsgivarverk och statstjänstemännens
huvudorganisationer godkände lönedelegationen den 11 juni dels
avtal om beräkning och utbetalning av avlöningsförmåner för juni 1980, dels
avtal om beräkning och utbetalning av engångsbelopp samt den 25 juni avtal
om beräkning och utbetalning av avlöningsförmåner för tid fr. o. m. juli
1980. Uppgörelsen - som torde komma att redovisas i bilaga 3 till
budgetpropositionen 1981 (för flera huvudtitlar gemensamma frågor) -innebar en lönehöjning i genomsnitt för statsförvaltningen på 6,6 %. Statens
arbetsgivarverk har lämnat en redogörelse för 1980 års avtalsrörelse och dess
utfall i Arbetsgivarverket informerar 1980 nr 2.
Uppgörelsen har slutligt preciserats i avtal den 30 september 1980 om löner
1980 för statstjänstemän m. fl. (ALS 1980). Detta avtal innehåller garantiregler
som har föranlett höjning av löneplanslönerna med 1,4 % fr. o. m. den
1 december 1980. Avtal härom har godkänts av lönedelegationen den 18
december. Avtal om lönehöjningar till följd av motsvarande regler i tidigare
avtal (ALS 1978-79) godkändes av lönedelegationen den 24 januari.
Bland övriga avtal som lönedelegationen har godkänt märks avtal om
regeringsbeslut om avlöningsförmånerna för vissa högre tjänster m. fl. Enligt
Redog. 1980/81:3
3
detta avtal får regeringen besluta om tillämpning av eller avsteg från gällande
kollektivavtal om avlöningsförmåner för tjänsterna inom den s. k. undantagskretsen
utan att iaktta vissa bestämmelser - om förhandlingsskyldighet
och informationsskyldighet - i lagen (1976:580) om medbestämmande i
arbetslivet (MBL).
Frågor rörande den avtalsrörelse som har inletts hösten 1980 har
behandlats vid sammanträdena den 15 oktober, den 5 november och den 3
december.
Vid sammanträdet den 15 oktober redogjorde statsrådet Olof Johansson
för de s. k. OMUS-förhandlingarna om anställningsvillkor för tjänster inom
den högre musikutbildningen.
Godkända avtal m. m.
Lönedelegationen har under året på riksdagens vägnar godkänt följande
avtal m. m.
den 24 januari:
1. överenskommelse den 16 januari 1980 mellan statens arbetsgivarverk
samt Centralorganisationen SACO/SR, Statsanställdas förbund och TCO:s
statstjänstemannasektion om löner m. m. fr. o. m. den 1 november 1979
[tryckt i statens arbetsgivarverks cirkulär 1980 A 2 och 1980 Und 1],
2. avtal den 26 november 1979 mellan riksdagens förvaltningskontor samt
Centralorganisationen SACO/SR, Statsanställdas förbund och TCO:s statstjänstemannasektion
om förlängning av det i avtal den 23 januari 1979
nämnda övergångsavtalet om vissa avvikelser från bestämmelserna om rast
och veckovila i 4 kap. arbetsmiljölagen (1977:1160),
den 6 februari:
3. överenskommelse den 17 januari 1980 mellan statens arbetsgivarverk och
Sveriges läkarförbund om löner m. m. fr. o. m. den 1 november 1979 för
vissa statliga läkare m. fl.,
4. de grunder för ändringar i vissa författningar m. m. som framgår av
överenskommelse den 23 januari 1980 mellan statens arbetsgivarverk samt
Centralorganisationen SACO/SR, Statsanställdas förbund och TCO:s statstjänstemannasektion
om traktamentsändringar m. m. [tryckt i statens
arbetsgivarverks cirkulär 1980 A 6],
den 12 mars:
5. avtal den 26 februari 1980 mellan statens arbetsgivarverk samt Centralorganisationen
SACO/SR, Statsanställdas förbund och TCO:s statstjänstemannasektion
om arvodestjänst med lönebidrag [tryckt i statens arbetsgi
-
Redog. 1980/81:3
4
varverks cirkulär 1980 A 13],
6. avtal den 28 januari 1980 mellan riksdagens förvaltningskontor samt
Centralorganisationen SACO/SR, Statsanställdas förbund och TCO:s statstjänstemannasektion
om löner m. m. fr. o. m. den 1 november 1979,
7. avtal den 28 januari 1980 mellan riksdagens förvaltningskontor och
Statsanställdas förbund om arvodeshöjning m. m. för tjänstemän som avses i
LVÅ med anledning av 1979 års förtjänst- och löneutvecklingsgaranti samt
garantiregel om förhandlingsrätt,
8. avtal den 28 januari 1980 mellan riksdagens förvaltningskontor samt
Centralorganisationen SACO/SR, Statsanställdas förbund och TCO:s statstjänstemannasektion
om inarbetning av arbetstid när s. k. klämdag föreligger,
9. avtal den 14 februari 1980 mellan riksdagens förvaltningskontor samt
Centralorganisationen SACO/SR, Statsanställdas förbund och TCO:s statstjänstemannasektion
om lönegradsplacering m. m. av vissa tjänster vid
riksgäldskontoret,
den 11 juni 1980:
10. avtal den 5 juni 1980 mellan statens arbetsgivarverk samt Centralorganisationen
SACO/SR, Statsanställdas förbund och TCO:s statstjänstemannasektion
om beräkning och utbetalning av avlöningsförmåner för juni 1980
[tryckt i statens arbetsgivarverks cirkulär 1980 A 37 och 1980 Und 4],
11. avtal den 5 juni 1980 mellan statens arbetsgivarverk samt Centralorganisationen
SACO/SR, Statsanställdas förbund och TCO:s statstjänstemannasektion
om beräkning och utbetalning av engångsbelopp [tryckt i statens
arbetsgivarverks cirkulär 1980 A 37],
12. avtal den 28 mars 1980 mellan statens arbetsgivarverk samt Centralorganisationen
SACO/SR, Statsanställdas förbund och TCO:s statstjänstemannasektion
om lönegradsplacering m. m. för vissa tjänstemän vid statens
järnvägar (SJ),
13. avtal den 2 april 1980 mellan riksdagens förvaltningskontor samt
Centralorganisationen SACO/SR, Statsanställdas förbund och TCO:s statstjänstemannasektion,
enligt vilket vissa mellan statens arbetsgivarverk och
de nämnda organisationerna slutna avtal (avtal den 24 januari 1980 om vissa
ändringar i allmänt pensionsavtal; avtal den 13 mars 1980 om vissa ändringar i
ARB; avtal den 17 mars 1980 om tillämpning av ARB vid övergång till
sommartid) skall i tillämpliga delar gälla inom riksdagens och dess verks
arbetstagarområde,
den 25 juni:
14. avtal den 18 juni 1980 mellan statens arbetsgivarverk samt Centralorganisationen
SACO/SR, Statsanställdas förbund och TCO:s statstjänstemannasektion
om beräkning och utbetalning av avlöningsförmåner för tid
Redog. 1980/81:3
5
fr. o. m. juli 1980 [tryckt i statens arbetsgivarverks cirkulär 1980 A 17],
15. avtal den 6 juni 1980 mellan statens arbetsgivarverk och Sveriges
läkarförbund om beräkning och utbetalning av engångsbelopp samt avlöningsförmåner
fr. o. m. juni 1980 för tjänstemän vilka omfattas av ABL,
16. avtal den 4 juni 1980 mellan statens arbetsgivarverk samt Centralorganisationen
SACO/SR, Statsanställdas förbund och TCO:s statstjänstemannasektion
om lönegradsplacering m. m. av vissa tjänster vid statens
naturvårdsverks forsknings- och undersökningsavdelning,
17. avtal den 17 juni 1980 mellan statens arbetsgivarverk samt Centralorganisationen
SACO/SR, Statsanställdas förbund och TCO:s statstjänstemannasektion
om lönegradsplacering m. m. av vissa tjänster vid statens institut
för psykosocial miljömedicin,
18. avtal den 6 juni 1980 mellan riksdagens förvaltningskontor samt
Centralorganisationen SACO/SR, Statsanställdas förbund och TCO:s statstjänstemannasektion
om beräkning och utbetalning av engångsbelopp samt
om utbetalning av löner m. m. i juni månad 1980,
den 5 september:
19. avtal den 30 juni 1980 mellan statens arbetsgivarverk samt Centralorganisationen
SACO/SR, Statsanställdas förbund och TCO:s statstjänstemannasektion
om regeringsbeslut om avlöningsförmåner för vissa högre tjänster
m. fl.,
20. avtal den 1 augusti 1980 mellan statens arbetsgivarverk och Sveriges
läkarförbund för statliga läkare (statliga läkaravtal),
21. avtal den 24 juni 1980 mellan statens arbetsgivarverk samt Centralorganisationen
SACO/SR, Statsanställdas förbund och TCO:s statstjänstemannasektion
om lönegradsplacering m. m. av tjänster vid uppbördsenheterna
hos länsstyrelserna samt vissa tjänster hos vissa lokala skattemyndigheter,
22. avtal den 26 juni 1980 mellan riksdagens förvaltningskontor samt
Centralorganisationen SACO/SR, Statsanställdas förbund och TCO:s statstjänstemannasektion
om beräkning och utbetalning av avlöningsförmåner
för tid fr. o. m. juli 1980,
23. avtal den 30 juni 1980 mellan riksdagens förvaltningskontor och
Statsanställdas förbund om arvodeshöjning under 1980 m. m. för tjänstemän
som avses i kollektivavtalet för arvodesanställda lokalvårdare (LVÅ),
24. avtal den 14 juli 1980 mellan riksdagens förvaltningskontor samt
Centralorganisationen SACO/SR, Statsanställdas förbund och TCO:s statstjänstemannasektion
om ändringar i L-RATF, i RAST och i RATF,
den 5 november:
25. avtal den 8 oktober 1980 mellan statens arbetsgivarverk och Sveriges
arbetsledareförbund om löner och allmänna anställningsvillkor 1980 [tryckt i
statens arbetsgivarverks cirkulär 1980 A 33],
Redog. 1980/81:3
6
26. avtal den 8 oktober 1980 mellan statens arbetsgivarverk och Sveriges
arbetsledareförbund om förhandlingsordning [tryckt i statens arbetsgivarverks
cirkulär 1980 A 33],
27. avtal den 9 oktober 1980 mellan statens arbetsgivarverk samt Centralorganisationen
SACO/SR, Statsanställdas förbund och TCO:s statstjänstemannasektion
om lönegradsplacering m. m. av tjänster vid statens försvarshistoriska
museer,
den 3 december:
28. avtal den 13 oktober 1980 mellan statens arbetsgivarverk samt Centralorganisationen
SACO/SR, Statsanställdas förbund och TCO:s statstjänstemannasektion
om lönegradsplacering m. m. av vissa tjänster vid försvarets
sjukvårdsstyrelse,
29. avtal den 13 november 1980 mellan statens arbetsgivarverk samt
Centralorganisationen SACO/SR, Statsanställdas förbund och TCO:s statstjänstemannasektion
om lönegradsplacering m. m. av vissa tjänster vid
allmänna reklamationsnämnden,
30. avtal den 28 oktober 1980 mellan statens arbetsgivarverk samt Centralorganisationen
SACO/SR, Statsanställdas förbund och TCO:s statstjänstemannasektion
om lönegradsplacering m. m. av vissa tjänster vid domänverket,
31. avtal den 28 oktober 1980 mellan statens arbetsgivarverk och Sveriges
arbetsledareförbund om lönegradsplacering m. m. av vissa tjänster vid
domänverket,
den 18 december:
32. avtal den 26 november 1980 mellan statens arbetsgivarverk samt
Centralorganisationen SACO/SR, Statsanställdas förbund och TCO:s statstjänstemannasektion
om löner fr. o. m. den 1 december 1980 [tryckt i statens
arbetsgivarverks cirkulär 1980 A 39 och 1980 Und 9],
33. avtal den 26 november 1980 mellan statens arbetsgivarverk och Sveriges
arbetsledareförbund om löner fr. o. m. den 1 december 1980,
34. avtal den 19 november 1980 mellan statens arbetsgivarverk samt
Centralorganisationen SACO/SR, Statsanställdas förbund och TCO:s statstjänstemannasektion
om lönegradsplacering m. m. av vissa tjänster vid den
nya marina myndigheten i Göteborg,
35. avtal den 19 november 1980 mellan statens arbetsgivarverk och Sveriges
arbetsledareförbund om lönegradsplacering m. m. av vissa tjänster vid den
nya marina myndigheten i Göteborg,
36. avtal den 2 december 1980 mellan statens arbetsgivarverk samt
Centralorganisationen SACO/SR, Statsanställdas förbund och TCO:s statstjänstemannasektion
om lönegradsplacering m. m. av vissa tjänster inom
ATF-området vid statens miljömedicinska laboratorium,
Redog. 1980/81:3
7
37. avtal den 2 december 1980 mellan statens arbetsgivarverk och Sveriges
läkarförbund om lönegradsplacering m. m. av vissa tjänster inom TFLområdet
vid statens miljömedicinska laboratorium,
38. avtal den 27 november 1980 mellan statens arbetsgivarverk samt
Centralorganisationen SACO/SR, Statsanställdas förbund och TCO:s statstjänstemannasektion
om lönegradsplacering m. m. av vissa tjänster vid
statens arbetsmarknadsnämnd,
39. avtal den 5 november 1980 mellan riksdagens förvaltningskontor samt
Centralorganisationen SACO/SR, Statsanställdas förbund och TCO:s statstjänstemannasektion
om löner 1980 för tjänstemän hos riksdagen och dess
verk (RÄLS 1980),
40. avtal den 28 november 1980 mellan riksdagens förvaltningskontor samt
Centralorganisationen SACO/SR, Statsanställdas förbund och TCO:s statstjänstemannasektion
om löner fr. o. m. den 1 december 1980,
41. avtal den 9 december 1980 mellan riksdagens förvaltningskontor och
Statsanställdas förbund om arvodeshöjning m. m. fr. o. m. den 1 december
1980 för tjänstemän som avses i LVÅ.
Stockholm den 31 december 1980
För riksdagens lönedelegation
ÅKE POLSTAM
/Lars Foyer