Redogörelse för riksdagens lönedelegations verksamhet under år1978
Framställning / redogörelse 1978/79:3
Redog. 1978/79:3
Redogörelse
1978/79:3
Redogörelse för riksdagens lönedelegations verksamhet under år
1978
777/ riksdagen
Riksdagens lönedelegation får härmed avge föreskriven redogörelse för sin
verksamhet under år 1978.
Lönedelegationens sammansättning
Lönedelegationen har under året haft följande sammansättning.
Ledamöter har varit Åke Polstam (c), Hugo Bengtsson (s), Håkan Winberg
(m), Valter Kristenson (s), Bengt Bengtsson (c). Paul Jansson (s). Bernt Ekinge
(fp), Helge Karlsson (s), Allan Gustafsson (c), Arne Blomkvist (s), Alf
Wennerfors (m), Ivar Nordberg (s), Arne Fransson (c), Bernt Nilsson (s), Britta
Bergström (fp), Lilly Hansson (s) och Hans Nyhage (m).
Suppleanter har varit Alfred Håkansson (c), Kjell-Olof Feldt (s), Per-Olof
Strindberg (m). Elvy Nilsson (s), Karin Andersson (c), Kjell Nilsson (s), Nils
Hörberg (fp), Sivert Andersson (s), Gunnar Björk i Gävle (c), Karl-Erik Häll
(s), Bo Siegbahn (m). Olof Östrand (s), Anna Eliasson (c). Rune Jonsson i
Husum (s), Bertil Dahlén (fp), Birgitta Johansson (s) och Tage Adolfsson
(m).
Ordförande har varit Åke Polstam och vice ordförande Hugo Bengtsson.
Sammanträden
Lönedelegationen har under året hållit elva sammanträden, nämligen den
15 februari, den 8 och den 29 mars, den 26 april, den 30 maj, den 28 juni, den 5
juli, den 11 oktober, den 16 november samt den 7 och den 20 december.
Arbetsuppgifter och ställningstaganden
Vid sammanträdet den 8 mars ägde samråd rum med budgetminister
Mundebo rörande förhandlingarna om 1978 års löner för statens arbetstagare.
På förslag av budgetministern beslöt lönedelegationen uttala att en uppgörelse
inom den statliga sektorn borde sökas enligt följande riktlinjer:
1) Det ekonomiska utrymmet för förhandlingarna var synnerligen begränsat.
2) Det totala utrymmet kunde uppdelas på följande särskilda åtgärder för
speciella ändamål:
a) generellt tillägg,
Riksdagen 1978/79. 2 sami. Nr 3
Redog. 1978/79:3
2
b) insatser för låg- och mellanlöneskikten - lokalt eller centralt reglerade,
c) allmänna insatser på lokal nivå.
3. Förhandlingarna borde bedrivas i nära kontakt med kommun- och
landstingsförbunden.
4. Det arbete som inletts med att decentralisera förhand! i ngsverksamheten
borde fortsättas. Samtliga insatser på lokal nivå skulle totalt vara
preciserade genom centralt fastlagda ramar.
5. En avtalsperiod betydligt överstigande ett år borde eftersträvas bl. a.
mot bakgrund av stabiliseringssträvandena när det gällde samhällsekonomin.
6. Diskussionerna när det gällde pensionssystemet skulle fortsätta parallellt
med lönerörelsen. Målet borde vara en förenkling av systemet och färre
pensioneringsperioder.
Lönedelegationen godkände den 5 juli dels preliminärt avtal den 22 juni
1978 för statstjänstemän m. fl. för tiden den 1 januari 1978-den 31 oktober
1979, dels definitivt avtal den 22 juni 1978 om nivåfrågorna i lärarlöneförhandlingarna.
Den godkända uppgörelsen beräknades medföra kostnader
motsvarande 5,4 96 av utgående löner. Löneklass- och lönetariffklasslönema
skulle uppräknas fr. o. m. den 1 juli 1978 med 1,1 96, dock minst 95 kr. per
månad,och fr, o. m.den 1 januari 1979 med ytterligare 2,1 96,dock minst 150
kr. per månad, I uppgörelsen ingick att parterna skapade ett system för lokala
förhandlingar beträffande arbetstagarna inom ATF-området m. fl. (ATF =
allmänt tjänsteförteckningsavtal). För dessa lokala förhandlingar skulle
disponeras ett årligt utrymme som skulle bestämmas särskilt för varje
myndighetsområde. Det avses motsvara en konstaterad ökning av genomsnittslönen
inom det statliga området med ca 1 96 årligen utöver den
beräknade avtalsmässiga ökningen. Denna ökning hänger samman med bl. a.
lönegradsförändringar som beror på befordrings- och åldersfaktorer, tillämpningen
av högstlönegrader m. m. Dessutom avsattes på ATF-området av
områdets lönesumma till lokala potter0,5 96 för 1978 och 0,3 96 för 1979. För
förändring av låga löner och befordringsgångar gjordes motsvarande avsättning
av 0,2 96 för 1978 och 0,1 96 för 1979. Avtalet omfattade också en
löneutvecklingsgaranti, som var knuten till löneglidningen på den privata
arbetsmarknaden.
Bland övriga avtal som lönedelegationen har godkänt under året märks
huvudavtal, medbestämmandeavtal för det statliga arbetstagarområdet och
medbestämmandeavtal för det icke-statliga lärarområdet,
Avtal motsvarande det nämnda preliminära avtalet samt huvudavtal och
medbestämmandeavtal har träffats för riksdagen och dess verk och godkänts
av lönedelegationen.
Redog. 1978/79:3
3
Godkända avtal m. m.
Lönedelegationen har under året på riksdagens vägnar godkänt följande
avtal m. m.
den 15 februari:
1. avtal den 30 december 1977 mellan statens avtalsverk samt Centralorganisationen
SACO/SR, Statsanställdas förbund och TCO:s statstjänsteman -nasektion om ändringar i AST med anledning av ändringar fr. o. m. den 1
januari 1978 i lagen (1962:381) om allmän försäkring [tryckt i statens
avtalsverks cirkulär A:68 1977],
2. de grunder för ändringar i vissa författningar m. m. som framgår av
överenskommelse den 25 januari 1978 mellan statens avtalsverk samt
Centralorganisationen SACO/SR, Statsanställdas förbund och TCO:s statstjänstemannasektion
om traktamentsändringar m. m. [tryckt i statens avtalsverks
cirkulär A:4 1978],
3. avtal den 31 januari 1978 mellan statens avtalsverk samt Centralorganisationen
SACO/SR, Statsanställdas förbund och TCO:s statstjänstemannasektion
om lönegradsplacering m. m. av vissa tjänster vid länsstyrelserna och
de lokala skattemyndigheterna,
4. avtal den 21 december 1977 mellan riksdagens förvaltningskontor samt
Centralorganisationen SACO/SR, Statsanställdas förbund och TCO:s statstjänstemannasektion
om vissa löneåtgärder beträffande tjänster i lönegrad
F 25,
5. avtal den 9 januari 1978 mellan riksdagens förvaltningskontor samt
Centralorganisationen SACO/SR, Statsanställdas förbund och TCO:s statstjänstemannasektion
om förlängning av vissa avtal,
den 8 mars:
6. avtal den 20 januari 1978 mellan statens avtalsverk samt Centralorganisationen
SACO/SR, Statsanställdas förbund och TCO:s statstjänstemannasektion
om ändringar i AST med anledning av semesterlagen (1977:480)
[tryckt i statens avtalsverks cirkulär A:9 1978],
7. avtal den 30 november 1977 mellan statens avtalsverk samt Centralorganisationen
SACO/SR, Statsanställdas förbund och TCO:s statstjänstemannasektion
om lönegradsplacering m. m. av vissa tjänster vid postverket,
8. avtal den 9 februari 1978 mellan statens avtalsverk samt Centralorganisationen
SACO/SR, Statsanställdas förbund och TCO:s statstjänstemannasektion
om lönegradsplacering m. m. av vissa tjänster vid överstyrelsen för
ekonomiskt försvar.
Redog. 1978/79:3
4
9. avtal den 18 januari 1978 mellan statens avtalsverk samt Centralorganisationen
SACO/SR, Statsanställdas förbund och TCO:s statstjänstemannasektion
om lönegradsplacering för vissa tjänster vid statens fasta maskinanläggningar
[tryckt i statens avtalsverks cirkulär A:15 1978],
den 29 mars:
10. huvudavtal och medbestämmandeavtal den 2 mars 1978 mellan statens
avtalsverk samt Centralorganisationen SACO/SR, Statsanställdas förbund
och TCO:s statstjänstemannasektion ävensom de överenskommelser som
kommer till uttryck i tillhörande protokoll, allt enligt följande:
a) huvudavtal med därtill hörande förhandlingsprotokoll [tryckt i statens
avtalsverks cirkulär A:16 1978],
b) förhandlingsprotokoll angående företagsnämnder och DEFF-verksamhet
m. m. [tryckt i statens avtalsverks cirkulär A:16 1978 (s. 35)],
c) medbestämmandeavtal för det statliga arbetstagarområdet (MBA-S) med
därtill hörande förhandlingsprotokoll, utom i vad avser 3 kap. I Medbestämmandeformer
i avsnitt 1 MBA-S [tryckt i statens avtalsverks cirkulär
A: 17 1978],
d) de grunder för beslut som avses i 3 kap. I Medbestämmandeformer i
avsnitt I MBA-S,
e) förhandlingsprotokoll med överenskommelse i fråga om förhandlingar i
MBL-frågor på skolområdet,
0 förhandlingsprotokoll om bl. a. rätt att tidsbegränsa anställning,
g) avtal om förhandlingsordning i frågor om tillsättning av vissa tjänster hos
staten [tryckt i statens avtalsverks cirkulär A: 18 1978],
h) protokoll med överenskommelse om undantag från vissa bestämmelser i
medbestämmandelagen beträffande vissa partssammansatta nämnder,
11. avtal den 8 mars 1978 mellan statens avtalsverk och Sveriges läkarförbund
om ändringar i ABL med anledning av semesterlagen (1977:480) och
ändringar fr. o. m. den 1 januari 1978 i lagen (1962:381) om allmän
försäkring,
12. avtal den 6 mars 1978 mellan statens avtalsverk samt Centralorganisationen
SACO/SR, Statsanställdas förbund och TCO:s statstjänstemannasektion
om lönegradsplacering m. m. av tjänster vid länsstyrelsernas försvarsenheter,
13. avtal den 27 januari 1978 mellan riksdagens förvaltningskontor samt
Centralorganisationen SACO/SR, Statsanställdas förbund och TCO:s statstjänstemannasektion
om ändringar i RÄLS 1977,
14. kollektivavtal den 28 februari 1978 mellan riksdagens förvaltningskontor
och Statsanställdas förbund för vissa arvodesanställda fastighetsskötare.
Redog. 1978/79:3
5
15. kollektivavtal den 28 februari 1978 mellan riksdagens förvaltningskontor
och Statsanställdas förbund för arvodesanställda lokalvårdare,
den 26 april:
16. avtal den 31 mars 1978 mellan statens avtalsverk samt Centralorganisationen
SACO/SR, Statsanställdas förbund och TCO:s statstjänstemannasektion
om lönegradsplacering m. m. för vissa tjänster [tryckt i statens avtalsverks
cirkulär A:29 1978],
17. avtal den 31 mars 1978 mellan statens avtalsverk samt Centralorganisationen
SACO/SR, Statsanställdas förbund och TCO:s statstjänstemannasektion
om lönegradsplacering m. m. för vissa tjänster vid redovisningscentraler
(RC) och revisionskontor (RK) [tryckt i statens avtalsverks cirkulär A:28
1978],
18. avtal den 8 mars 1978 mellan statens avtalsverk samt Centralorganisationen
SACO/SR, Statsanställdas förbund och TCO:s statstjänstemannasektion
om lönegradsplacering m. m. av vissa tjänster vid postverket,
19. avtal den 23 mars 1978 mellan statens avtalsverk samt Centralorganisationen
SACO/SR, Statsanställdas förbund och TCO:s statstjänstemannasektion
om lönegradsplacering m. m. av vissa tjänster vid postverket,
20. avtal den 7 april 1978 mellan statens avtalsverk samt Centralorganisationen
SACO/SR och TCO:s statstjänstemannasektion om anställnings- och
arbetsvillkor för arvodesanställda fornminnesinventerare vid riksantikvarieämbetet
och statens historiska museer,
den 30 maj:
21. avtal den 20 april 1978 mellan statens avtalsverk samt Centralorganisationen
SACO/SR, Statsanställdas förbund och TCO:s statstjänstemannasektion
om lönegradsplacering m. m. av vissa tjänster vid försäkringsrätter samt
vid riksförsäkringsverkets enhet för bevakning av rättspraxis inom socialförsäkringsområdet
m. m.,
22. avtal den 11 maj 1978 mellan statens avtalsverk samt Centralorganisationen
SACO/SR, Statsanställdas förbund och TCO:s statstjänstemannasektion
om lönegradsplacering m. m. för vissa tjänster vid luftfartsverket,
23. avtal den 26 april 1978 mellan statens avtalsverk samt Centralorganisationen
SACO/SR, Statsanställdas förbund och TCO:s statstjänstemannasektion
om lönegradsplacering m. m. av tjänster vid vissa högskoleenheter,
24. avtal den 28 april 1978 mellan statens avtalsverk samt Centralorganisationen
SACO/SR, Statsanställdas förbund och TCO:s statstjänstemannasek
-
Redog. 1978/79:3
6
tion om lönegradsplacering m. m. av vissa tjänster vid patentbesvärsrätten
och vid patentbesvärsrättens kansli i patent- och registreringsverket,
25. huvudavtal och medbestämmandeavtal den 25 april 1978 mellan
riksdagens förvaltningskontor samt Centralorganisationen SACO/SR, Statsanställdas
förbund och TCO:s statstjänstemannasektion ävensom de överenskommelser
som kommer till uttryck i tillhörande protokoll, allt enligt
följande:
a) huvudavtal med därtill hörande förhandlingsprotokoll,
b) förhandlingsprotokoll angående företagsnämnder,
c) medbestämmandeavtal för riksdagens och dess verks område (MBA-R)
med därtill hörande förhandlingsprotokoll,
d) avtal om förhandlingsordning i frågor om tillsättning av vissa tjänster hos
riksdagen och dess verk,
26. avtal den 3 april 1978 mellan riksdagens förvaltningskontor samt
Statsanställdas förbund och TCO:s statstjänstemannasektion om lönegradsändring
för tjänster vid riksbankens fasta maskinanläggning,
den 28 juni:
27. avtal den 29 maj 1978 mellan statens avtalsverk samt Centralorganisationen
SACO/SR, Statsanställdas förbund och TCO:s statstjänstemannasektion
om lönegradsplacering m. m. av vissa tjänster vid postverket,
28. avtal den 5 juni 1978 mellan statens avtalsverk samt Centralorganisationen
SACO/SR, Statsanställdas förbund och TCO:s statstjänstemannasektion
om lönegradsplacering m. m. av vissa tjänster vid statens utsädeskontroll,
29. avtal den 30 maj 1978 mellan statens avtalsverk samt Centralorganisationen
SACO/SR, Statsanställdas förbund och TCO:s statstjänstemannasektion
om lönegradsplacering m. m. av vissa tjänster vid kronofogdemyndigheten
i Stockholms distrikt,
den 5 juli:
30. preliminärt avtal den 22 juni 1978 mellan statens avtalsverk samt
Centralorganisationen SACO/SR, Statsanställdas förbund och TCO:s statstjänstemannasektion
för statstjänstemän m. fl. för tiden den 1 januari
1978-den 31 oktober 1979 [avtalet har såvitt gällertid fr. o. m. den 1 juli 1978
ersatts av avtal den 16 oktober 1978 om löner 1978-1979 för statstjänstemän
m. fl. (ALS 1978-79), tryckt i statens avtalsverks cirkulär A:48 1978],
31. definitivt avtal den 22 juni 1978 mellan statens avtalsverk samt
Centralorganisationen SACO/SR, Statsanställdas förbund och TCO:s statstjänstemannasektion
om nivåfrågorna i lärarlöneförhandlingarna,
Redog. 1978/79:3
7
32. avtal den 14 juni 1978 mellan statens avtalsverk samt Centralorganisationen
SACO/SR, Statsanställdas förbund och TCO:s statstjänstemannasektion
om lönegradsplacering m. m. av vissa tjänster vid postverket,
33. avtal den 25 maj 1978 mellan statens avtalsverk samt Centralorganisationen
SACO/SR, Statsanställdas förbund och TCO:s statstjänstemannasektion
om lönegradsplacering m. m. av vissa tjänster vid televerket,
34. avtal den 6 juni 1978 mellan statens avtalsverk samt Centralorganisationen
SACO/SR, Statsanställdas förbund och TCO:s statstjänstemannasektion
om lönegradsplacering m. m. för vissa tjänster vid statensjärnvägar,
den II oktober:
35. avtal den 17 juli 1978 mellan statens avtalsverk och Sveriges läkarförbund
om anställningsvillkor 1978-1979 för vissa statliga läkare m. fl.,
36. avtal den 17 juli 1978 mellan statens avtalsverk och Sveriges läkarförbund
om beräkning och utbetalning av retroaktivt schablontillägg för tiden
januari-juni för vissa statliga läkare m. fl.,
37. övergångsavtal den 17 juli 1978 mellan statens avtalsverk och Sveriges
läkarförbund om vissa avvikelser från bestämmelserna om rast och veckovila
i 4 kap. arbetsmiljölagen (1977:1160),
38. avtal den 29 juni 1978 mellan statens avtalsverk samt Centralorganisationen
SACO/SR, Statsanställdas förbund och TCO:s statstjänstemannasektion
om lönegradsplacering m. m. för vissa tjänster för inte rättsbildad
personal vid inskrivningsenheter vid vissa tingsrätter,
39. avtal den 7 juli 1978 mellan statens avtalsverk samt Centralorganisationen
SACO/SR, Statsanställdas förbund och TCO:s statstjänstemannasektion
om lönegradsplacering m. m. av vissa tjänster vid högskoleenheternas
institutioner (motsvarande),
40. avtal den 30 juni 1978 mellan riksdagens förvaltningskontor samt
Statsanställdas förbund och TCO:s statstjänstemannasektion om lönegradsplacering
m. m. för vissa tjänster,
41. avtal den 4 juli 1978 mellan riksdagens förvaltningskontor samt
Centralorganisationen SACO/SR, Statsanställdas förbund och TCO:s statstjänstemannasektion
om beräkning och utbetalning av retroaktivt schablontillägg
för tiden januari-juni 1978 samt om beräkning och utbetalning av
avlöningsförmåner för tid fr. o. m. juli 1978,
42. preliminärt avtal den 4 juli 1978 mellan riksdagens förvaltningskontor
samt Centralorganisationen SACO/SR, Statsanställdas förbund och TCO:s
statstjänstemannasektion för tjänstemän hos riksdagen och dess verk för
tiden den 1 januari 1978-den 31 oktober 1979,
Redog. 1978/79:3
8
43. avtal den 17 juli 1978 mellan riksdagens förvaltningskontor och Statsanställdas
förbund om arvodeshöjning m. m. under åren 1978-1979 för
tjänstemän som avses i LVÅ,
44. avtal den 17 juli 1978 mellan riksdagens förvaltningskontor och
Statsanställdas förbund om ändringar i FAST med anledning av semesterlagen
(1977:480) m. m.,
den 16 november:
45. dels medbestämmandeavtal den 5 oktober 1978 mellan statens avtalsverk
samt Centralorganisationen SACO/SR, Statsanställdas förbund och TCO:s
statstjänstemannasektion för det icke-statliga lärarområdet (MBA-L) med
därtill hörande förhandlingsprotokoll, utom i vad avser 3 kap. 1 Medbestämmandeform
C i avsnitt I MBA-L, dels de grunder för beslut som avses i 3
kap. I Medbestämmandeform C i avsnitt 1 MBA-L,
46. avtal den 26 september 1978 mellan statens avtalsverk samt Centralorganisationen
SACO/SR, Statsanställdas förbund och TCO:s statstjänstemannasektion
om lönegradsplacering m. m. för vissa tjänster vid statens
planverk,
den 7 december:
47. avtal den 13 november 1978 mellan statens avtalsverk samt Centralorganisationen
SACO/SR, Statsanställdas förbund och TCO:s statstjänstemannasektion
om lönegradsplacering m. m. av vissa tjänster vid kronofogdemyndigheten
i Göteborgs m. fl. distrikt,
den 20 december:
48. avtal den 29 november 1978 mellan statens avtalsverk samt Centralorganisationen
SACO/SR, Statsanställdas förbund och TCO:s statstjänstemannasektion
om ändring av vissa bestämmelser om tjänstelivränta.
Stockholm den 31 december 1978
För riksdagens lönedelegation
ÅKE POLSTAM
/Lars Foyer
GOTAB 61020 Stockholm 1979