RB2

Framställning / redogörelse 2003/04:RB2

Framställning till riksdagen 2003/04:RB2

Förslag från fullmäktige i Riksbanken till disposition av Riksbankens vinst för räkenskapsåret 2003 m.m.

Förslag till vinstdisposition för år 2003

Riksdagen godkände i anslutning till sin behandling av Riksbankens förvaltning för år 2002 (2002/03:FiU23) att vinstdispositionen för år 2002 baserades på 1988 års vinstdelningsprincip med de kompletteringar av principen som genomförts sedan dess, vilket också var fullmäktiges förslag. Fullmäktige tillämpar denna princip även för beräkningen av vinstdispositionen för år 2003.

Fullmäktige har i enlighet med 10 kap. 3 § lagen (1988:1385) om Sveriges riksbank erhållit redovisning från direktionen för räkenskapsåret 2003. Fullmäktiges revisionsenhet har granskat underlaget för beräkningen av vinstdispositionsförslaget. Revisionsenheten har därvid inte haft något att anmärka.

Fullmäktige har den 11 februari 2004 beslutat avge följande förslag till disposition av Riksbankens vinst.

Resultatet för år 2003 före bokslutsdispositioner uppgår till ./. 9 280 miljoner kronor.

Fullmäktige föreslår att:
Till statsverket inlevereras (enligt vinstdispositionsprincipen)	6 100	mkr
Från Riksbankens dispositionsfond förs	./.12 660	mkr
Från Riksbankens resultatutjämningsfond förs	./. 2 720	mkr

1

20 03/04 :RB 2

Fullmäktiges verksamhet år 2003

Fullmäktige har sammanträtt vid tio tillfällen under år 2003.

Fullmäktiges ordförande och vice ordförande har regelmässigt deltagit i direktionens sammanträden. Dessutom har ordföranden och vice ordföranden löpande inhämtat information om arbetet i direktionskretsen genom kontakter med riksbankschefen.

Ledamöter av Riksbankens direktion har normalt deltagit i fullmäktigesammanträdena. Fullmäktige har därvid informerat sig om direktionsledamöternas tjänsteutövning. Redogörelser har lämnats av direktionen för den aktuella penningpolitiken och arbetet att övervaka det finansiella systemets stabilitet, liksom för utvecklingen inom betalningsväsendet. Fullmäktige har också fått information om budget, verksamhetsplan och utfallet av verksamheten.

Fullmäktige beslutade den 24 januari respektive den 29 april om förändringar av Riksbankens arbetsordning, dels vad gäller följdändringar av att någon andre vice riksbankschef inte längre utses, dels för att tydligare reglera chefsjuristens arbetsuppgifter och ansvar.

Direktionen har under året enligt 4 kap. 1 § andra stycket riksbankslagen samrått med fullmäktige i fyra ärenden som gällt skrivelser till riksdagen eller regeringen. Den 24 januari 2003 avsåg samrådet en skrivelse till riksdagen angående förlängning av ett svenskt deltagande i Internationella valutafondens s.k. nya lånearrangemang. Den 14 februari avsåg samrådet en skrivelse till riksdagen angående bildande av Stiftelsen Tumba Bruk. Samrådet den 29 april avsåg en skrivelse till regeringen med förslag till vissa undantag från sekretesslagen för Riksbanken. Den 17 september 2003 gällde samrådet en skrivelse till regeringen om förlängt undantag i vissa fall från tillämpningen i Riksbanken av lagen om offentlig upphandling.

Fullmäktige har löpande följt den fortsatta processen med en försäljning av Pengar i Sverige AB och slutförandet av försäljningen av aktierna i Crane AB. Direktionen har löpande rapporterat om arbetet och fullmäktiges ordförande och vice ordförande har hållits löpande informerade. Strävandena från Riksbanken att begränsa kostnaderna för omstrukturering i bolagen och att begränsa de negativa resultaten i bolagen har därvid stått i fokus.

Fullmäktige har också tagit del av de tre granskningar som Riksdagens revisorer presenterade under år 2003. De gällde produktiviteten och kostnadsutvecklingen i Riksbanken (2002/03:11), upphandling i Riksbanken (2002/03:09) samt bolagiseringen av kontantförsörjningen (2002/03:2). Den senare kommenterades på fullmäktiges begäran av revisionsenheten vid sammanträdet den 15 augusti 2003. Fullmäktige har erhållit redovisning av direktionens bedömningar och slutsatser med anledning av rapporter från Riksdagens revisorer. De åtgärder som vidtagits av direktionen, t.ex. när det gäller att stärka organisationen för upphandling, bedömer fullmäktige vara ändamålsen-

2

FU L L M Ä K T I GE S V E R K S A M H E T ÅR 2003 2003/ 04:R B2

liga. Fullmäktige redovisade i samband med sitt sammanträde den 15 augusti 2003 sin syn på bolagiseringen av kontantförsörjningen.

Fullmäktiges revisionsenhet har under året för fullmäktige redovisat sin granskning av direktionsledamöternas utövande av tjänsten.

Revisionsenheten har därtill bl.a. avlämnat rapporter om den interna kontrollstrukturen i Riksbanken samt följt upp vissa frågor angående upphandling i Riksbanken. Rapporterna har sänts till direktionen med begäran om kommentarer och eventuella åtgärder.

I fullmäktiges löpande uppföljning av direktionsledamöterna har inte framkommit något som föranlett fullmäktige att rikta någon anmärkning mot deras tjänsteutövning.

Direktionsledamöternas sidouppdrag har anmälts och behandlats då detta varit aktuellt vid fullmäktiges sammanträden under året.

I beslut den 24 januari 2003 fastställdes dels avräkning av riksbankschef Lars Heikenstens lön för arvode från BIS, dels att de personalförmåner som gäller övriga anställda i Riksbanken också skall gälla direktionens ledamöter.

Urban Bäckström begärde i oktober 2003 att fullmäktige skulle lämna sitt medgivande enligt 3 kap. 1 § fjärde stycket riksbankslagen till att Bäckström förkortade sin s.k. karensperiod med två månader och tillträdde tjänsten som verkställande direktör i Skandia Liv AB från den 1 november 2003. Fullmäktige hade inget att erinra mot denna begäran. I fullmäktiges beslut den 22 oktober 2003 reglerades också Urban Bäckströms pensionsförmåner med utgångspunkt i förordningen om förordnandepension m.m.

Två minnesmynt har getts ut under året. Den 29 april 2003 fastställdes utformning för minnesmynt med anledning av 700-årsminnet av den Heliga Birgittas födelse. Utformningen av minnesmynt med anledning av högtidlighållandet av 30-årsdagen av Konung Carl XVI Gustafs trontillträde fastställdes den 5 juni 2003.

Intern och extern revision av Riksbanken

Riksrevisionen inledde sitt arbete den 1 juli 2003. Samtidigt som Riksrevisionen bildades ändrades riksbankslagen genom att 9 kap. 2 § ändrades och att en ny bestämmelse om revision infördes i 9 kap. 2 a §. Dessa ändringar innebär dock enligt fullmäktiges mening inte någon ändring vad avser fullmäktiges revisionsenhets respektive direktionens internrevisions granskning och kontroll av Riksbankens verksamhet (se bifogad promemoria). Lagbestämmelsen gäller bara för fullmäktiges revisionsenhet. Någon ändring i sak beträffande själva granskningen anser fullmäktige inte heller ha skett, trots att lagtexten är formulerad på annat sätt än tidigare.

3

20 03/04 :RB 2 FU L L M ÄK T I GE S V E R K S A M H E T Å R 2003

Stockholm den 11 februari 2004

På fullmäktiges vägnar:

Jan Bergqvist

Maria Svalfors

Beslut i detta ärende har fattats av Jan Bergqvist (ordförande), Johan Gernandt (vice ordförande), Sinikka Bohlin, Bengt Westerberg, Lennart Nilsson, Kjell Nordström, Mats Odell, Kenneth Kvist, Susanne Eberstein, Peter Egardt och Karin Pilsäter.

Föredragande har varit Björn Hasselgren och Henrik Gardholm.

4	Elanders Gotab, Stockholm 2004