Förslag 1990/91:14
Förslag 1990/91:14
Förslag till riksdagen
1990/91:14
Fullmäktiges i riksbanken förslag
angående tioöresmyntet
Förs.
1990/91:14
1 Sammanfattning
1 denna skrivelse framlägger fullmäktige i riksbanken förslag till lag-
stiftning varigenom gällande tioöresmynt förklaras upphöra att vara
lagligt betalningsmedel vid utgången av september 1992. Vidare före-
slår fullmäktige en ändring i lagen (1970:1029) om avrundning av vissa
öresbelopp så att en avrundning sker till krontal eller femtio öre.
2 Bakgrund
Enligt 9 kap. 13 § regeringsformen har riksbanken ensamrätt att ge ut
sedlar och mynt och att bestämma utformningen av dessa. Bestämmel-
ser om penning- och betalningsväsendet meddelas i övrigt genom lag.
Av 6 § lagen (1988:1385) om Sveriges riksbank framgår vidare att
mynt får ges ut med valörerna tio öre, femtio öre, en krona, fem
kronor och tio kronor. I förhållande till den tidigare gällande ordning-
en i myntlagen, som föreskrev att vissa valörer skulle ges ut, har
riksbanken numera handlingsfrihet att inom den i lagen givna ramen
bestämma vilka sedlar och mynt som skall ges ut.
Riksbanken har således ensamrätt både att ge ut mynt, att bestämma
utformningen av dessa samt att avveckla gällande myntvalörer. I riks-
bankens föreskrifter (SFS 1989:61; omtryckt 1990:906) om rikets mynt
föreskrivs vilka mynt som skall tillverkas och hur dessa skall vara
utformade. Eftersom bestämmelser om penning- och betalningsväsen-
det i övrigt skall meddelas genom tag har riksbanken dock inte
befogenhet att bestämma att gällande sedlar och mynt inte vidare skall
vara lagligt betalningsmedel. Detta har också uppmärksammats i förar-
betena till den nya riksbankslagen (prop. 1986/87:143 s. 65), där
departementschefen anför att om sedlar och mynt av en viss valör skall
upphöra att vara lagliga betalningsmedel ankommer det på riksdagen
att ta ställning och fatta erforderliga beslut.
Vid riksbanksfullmäktiges sammanträde den 19 april 1990 fattades
ett principbeslut om att tioöresmyntet skulle dras in. Vidare beslöts att
det nuvarande femtioöresmyntet skulle ersättas med en ny nickelfri
femtioöring. En indragning av tioöresmyntet kräver emellertid att
riksdagen beslutar att tioöringen skall upphöra att vara lagligt betal-
ningsmedel och att avrundningsreglerna skall ändras.
1 Riksdagen 1990/91. 2 saml. Nr 14
3 Överväganden
Skälen till riksbankens avskaffande av tioöresmyntet är dess ringa
värde, höga tillverkningskostnader och allmänhetens benägenhet att ej
åter sätta mottagna tioöringar i cirkulation. Handelns önskan att fa
praktiska växelmynt och riksbankens intresse av en rationell myntpro-
duktion och mynthantering men också allmänhetens sätt att hantera
växelmynten talar för att tioöresmyntet avskaffas utan att ersättas av
någon ny myntvalör. Lägsta mynt i cirkulation blir därmed femtio-
öringen. Att låta femtioöresmyntet bli lägsta myntvalör ligger också i
linje med den faktiska utvecklingen inom handeln där allt fler butiker
i praktiken infört avrundning till femtio öre.
Riksbanken, som således inte äger fatta beslut om demonitarisering
av mynt, förordar att riksdagen utfärdar en lag om att tioöringen skall
upphöra att vara lagligt betalningsmedel.
Enligt 8 § lagen om Sveriges riksbank får visserligen riksbanken, om
särskilda skäl föreligger, lösa in sedlar och mynt som upphört att vara
lagliga betalningsmedel. Man kan dock förutsätta att det inte kommer
att anses föreligga några särskilda skäl med hänsyn till tioöresmyntets
låga värde.
Som nämnts tidigare måste också lagen om avrundning av vissa
öresbelopp ändras i och med att femtioöresmyntet blir lägsta myntva-
lör. I stället för att som i dag avrunda öresbeloppet till närmaste tiotal
måste avrundningen ske till närmaste krontal eller femtio öre. Riks-
banken förordar därför att en sådan ändring görs i lagen om avrund-
ning av vissa öresbelopp.
Det är nödvändigt att allmänheten och handeln får tid att förbereda
sig. Riksbanken avser därför att på olika sätt informera allmänheten
om den förestående myntreformen. Indragningen av tioöresmyntet bör
ske den 1 oktober 1992 och därmed sammanhängande regler om
demonitarisering och avrundning bör gälla från samma datum. I
samband med att tioöresmyntet upphör att vara lagligt betalningsmedel
kommer riksbanken också att utmönstra tioöresmyntet ur riksbankens
föreskrifter om rikets mynt. Samtidigt tas in bestämmelser om det nya
femtioöresmyntet.
4 Hemställan
Fullmäktige i riksbanken föreslår riksdagen att anta inom riksbanken
upprättade förslag till lag om tioöresmyntets upphörande som lagligt
betalningsmedel (bilaga 1) samt förslag till lag om ändring i lagen
(1970:1029) om avrundning av vissa öresbelopp (bilaga 2).
Stockholm den 24 januari 1991
På fullmäktiges vägnar:
Per Borg
Inger Kindgren
Förs. 1990/91:14
|
Förslag till Lag om tioöresmynts upphörande som lagligt |
Förs. 1990/91:14 Bilaga 1 |
Härigenom föreskrivs följande.
Tioöresmynt skall upphöra att vara lagligt betalningsmedel vid ut-
gången av september 1992.
Förslag till
Lag om ändring i lagen (1970:1029) om avrundning
av vissa öresbelopp
Förs. 1990/91:14
Bilaga 2
Härigenom föreskrivs att 2 § lagen (1970:1029) om avrundning av
vissa öresbelopp skall ha följande lydelse.
Nuvarande lydelse
2
Ingår i belopp som skall betalas
öretal, som ej är delbart med tio,
skall detta avrundas till tal delbart
med tio. Därvid skall slutsiffran
ett, två, tre eller fyra avrundas ned-
åt och fem, sex, sju, åtta eller nio
uppåt.
Föreslagen lydelse
§
Ingår i belopp som skall betalas
öretal, som ej är delbart med fem-
tio, skall detta avrundas till tal
delbart med femtio. Därvid skall
slutsiffrorna ett till och med tjugo-
fyra och femtioen till och med sjut-
tiofyra avrundas nedåt samt tjugo-
fem till och med fyrtionio och sjut-
tiofem till och med nittionio uppåt.
Denna lag träder i kraft den 1 oktober 1992.
Sveriges Riksbank
Utdrag ur fullmäktiges protokoll den 24 januari 1991
Närvarande: Jan Bergqvist ordförande, Bengt Dennis, Staffan Buren-
stam Linder, Birgitta Johansson, Christer Eirefelt, Aina Westin och
Roland Brännström
§ 4. Förslag angående tioöresmyntet
På hemställan av Åke Gustafsson beslöt fullmäktige att till riksdagen
avlåta skrivelse med dels förslag till lag om tioöresmyntets upphörande
som lagligt betalningsmedel vid utgången av september 1992, dels
förslag till lag om ändring i lagen (1970:1029) om avrundning av vissa
öresbelopp.
Skrivelsens lydelse framgår av registraturet.
Ur protokollet
Ann-Kristin Johnsson
Förs. 1990/91:14
gotab 97733, Stockholm 1991