Protokoll sammanträde 2025/26:52

EU-nämndens protokollEU-nämndens dokument 2025/26:52

EU-NÄMNDEN

PROTOKOLL	SAMMANTRÄDE 2025/26:52
DATUM	2026-09-25
TID	09.00 – 10.50
NÄRVARANDE	Se bilaga 1
	Anm. En fullständig redogörelse av samrådet i EU-nämnden framgår av uppteckningarna från sammanträdet.

§ 1	Utrikesfrågor – försvar Försvarsminister Pål Jonson samt medarbetare från Försvarsdepartementet och Statsrådsberedningen informerade och samrådde inför möte i rådet den 28 september 2026. Ämnen: Återrapport från möte i rådet den 12 maj 2026 Återrapport från informellt ministermöte den 7–8 juni 2026 Återrapport från informellt ministermöte den 31 augusti- 1 september 2026 - Aktuella frågor - EU:s stöd till Ukraina Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens inriktning.
§ 2	Rättsliga och inrikes frågor Migrationsminister Johan Forssell samt medarbetare från Justitiedepartementet informerade och samrådde inför möte i rådet den 1–2 oktober 2026. Ämnen: Återrapport från möte i rådet den 4–5 juni 2026 Återrapport från informellt ministermöte den 16–17 juli 2026 Återrapport från informellt ministermöte den 4 augusti 2026 - Det övergripande läget i Schengenområdet Uppdatering om situationen Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens inriktning. Genomförandet av de prioriterade åtgärderna för Schengenrådets cykel: öka den inre säkerheten genom att förbättra informationsutbytet och dra nytta av den tekniska utvecklingen Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens inriktning. V- och MP-ledamöterna anmälde avvikande ståndpunkt. - Förbättra återvändandena genom ökat samarbete kring återtagande med prioriterade tredjeländer Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens inriktning. V-, C- och MP-ledamöterna anmälde avvikande ståndpunkter. - Genomförandet av interoperabilitet - Övriga frågor Aktuella lagstiftningsförslag - Genomförandet av migrations- och asylpakten - Förstärkning av EU:s situationsmedvetenhet på migrationsområdet och kapaciteten för tidig varning, även under krissituationer Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens inriktning. - Genomförandet av EU:s strategiska ram för narkotika: narkotikarelaterade hot Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens inriktning. - Hantering av säkerhetsutmaningar: bedömning av de europeiska nationella underrättelsetjänsterna - Den nuvarande geopolitiska miljöns inverkan på EU:s inre säkerhet Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens inriktning. - Övriga frågor Den årliga lägesrapporten om förenkling, genomförande och efterlevnad Toppmöte om säkerheten i Östersjön Tillkommande övrig fråga från Grekland om instrumentalisering och hybridhot. - Översyn av Eurojustförordningen Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens inriktning. - Övriga frågor Aktuella lagstiftningsförslag - Rysslands anfallskrig mot Ukraina: kampen mot strafflöshet - Skyddet av civilsamhället och journalister Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens inriktning. - Övriga frågor Den årliga lägesrapporten om förenkling, genomförande och efterlevnad Två tillkommande övriga frågor. Information från Frankrike om lagring av uppgifter Information från kommissionen rapport om genomförandet av rekommendation (EU) 2023/681 om processuella rättigheter för misstänkta och tilltalade som är frihetsberövade före rättegång och om materiella förhållanden vid frihetsberövande
§ 3	Rättsliga och inrikes frågor Jämställdhetsminister Nina Larsson samt medarbetare från Arbetsmarknadsdepartementet informerade och samrådde inför möte i rådet den 1–2 oktober 2026. Ämnen: Återrapport från möte i rådet den 5–6 mars 2026 - Slutsatser om kampen mot rasism och rasdiskriminering i Europa Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens ståndpunkt. Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens inriktning.
§ 4	Jordbruks- och fiskefrågor Statssekreterare Daniel Liljeberg samt medarbetare från Landsbygds- och infrastrukturdepartementet och Statsrådsberedningen informerade och samrådde inför möte i rådet den 28–29 september 2026. Ämnen: Återrapport från möte i rådet den 13 juli 2026 Återrapport från informellt ministermöte den 8 september 2026 - Förordningen om fastställande av villkoren för genomförandet av unionens stöd inom ramen för den gemensamma jordbrukspolitiken Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens inriktning. S-, V-, C- och MP-ledamöterna anmälde avvikande ståndpunkt. V- och MP ledamöterna anmälde avvikande ståndpunkter. - Marknadssituationen, särskilt efter invasionen av Ukraina Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens inriktning. S-ledamöterna anmälde avvikande ståndpunkt. - Förordningen om fastställande för perioden 2028–2034 av villkoren för genomförandet av unionens stöd till den gemensamma fiskeripolitiken, till europeiska världshavspakten och till unionens havs- och vattenbrukspolitik Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens ståndpunkt. V- och MP-ledamöterna anmälde avvikande ståndpunkt. - Förordning om ändring av Europeiska havs-, fiskeri- och vattenbruksfonden Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens inriktning. - EU–Förenade kungariket: årliga samråd om fiskemöjligheter för 2027 - EU–Norge, EU–Norge–Förenade kungariket och kuststaterna: årliga samråd för 2027 Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens inriktning.
§ 5	Justering Protokoll från sammanträdet den 18 september 2026. Skriftliga samråd som ägt rum sedan sammanträdet den 18 september 2026 (återfinns i bilaga 2).

– Vid protokollet

–

– Rebecca de Sera

– Justerat den 2 oktober 2026

– Matilda Ernkrans

EU–NÄMNDEN	Bilaga 1 till protokoll 2025/26:52
Namn	§ 1-2	§ 3-4	§
LEDAMÖTER	N	N	N
Erik Ottoson (M) (Ordförande)	X	X
Matilda Ernkrans (S) (Vice ordförande)	X	X
Martin Kinnunen (SD)	X	X
Gunilla Carlsson (S)	X	X
Ludvig Aspling (SD)	X	X
Jytte Guteland (S)
Noria Manouchi (M)
Mathias Tegnér (S)
Martin Westmont (SD)	X	X
Aida Birinxhiku (S)	O	X
Jan Ericson (M)
Ilona Szatmári Waldau (V)	X	X
Magnus Berntsson (KD)	X	X
Anna Lasses (C)	X	X
Leonid Yurkovskiy (SD)	X	X
Rebecka Le Moine (MP)	X	X
Elin Nilsson (L)
SUPPLEANTER
Ann-Christine Frohm (SD)
Åsa Eriksson (S)
Ann-Charlotte Hammar Johnsson (M)
Markus Kallifatides (S)
Robert Stenkvist (SD)
Rose-Marie Carlsson (S)
Merit Frost Lindberg (M)	X	X
Serkan Köse (S)
Johnny Svedin (SD)
Kadir Kasirga (S)	X	X
John Widegren (M)
Vakant (V)
Kjell-Arne Ottosson (KD)
Vakant (C)
Joar Forssell (L)
Emma Nohrén (MP)
Mikael Damsgaard (M)
Lars Andersson (SD)
Charlotte Quensel (SD)
Angelika Bengtsson (SD)
Staffan Eklöf (SD)
Anna-Lena Hedberg (SD)
Angelica Lundberg (SD)
Christian Lindefjärd (SD)
Adam Marttinen (SD)
Mats Hellhoff (SD)
Mats Arkhem (SD)
Eric Westroth (SD)
Rasmus Giertz (SD)
Chris Dahlqvist (SD)
Alexandra Anstrell (M)
Helena Bouveng (M)
Ida Drougge (M)	X	X
Mats Green (M)
Jesper Skalberg Karlsson (M)
Ann-Sofie Lifvenhage (M)
Stefan Olsson (M)
Vakant (V)
Kerstin Lundgren (C)
Rickard Nordin (C)
Helena Vilhelmsson (C)
Christian Carlsson (KD)
Cecilia Engström (KD)
Hans Eklind (KD)
Ingemar Kihlström (KD)
Mats Berglund (MP)
Jacob Risberg (MP)
Amanda Palmstierna (MP)
Malte Tängmark Roos (MP)
Paulina Brandberg (L)
Malin Danielsson (L)	X	X
Anders Ekegren (L)
Fredrik Malm (L)
Martin Melin (L)
Vakant (L)
Anna Vikström (S)
Per-Arne Håkansson (S)
Louise Thunström (S)	X	O
Markus Selin (S)	X	X
Mattias Vepsä (S)
Alexandra Völker (S)
Daniel Spiik (SD)
Andrea Andersson Tay (V)
Nooshi Dadgostar (V)
Andreas Lennkvist Manriquez (V)
Samuel Gonzalez Westling (V)
Karin Rågsjö (V)
Håkan Svenneling (V)
Lili André (KD)
Marie-Louise Hänel Sandström (M)
Yusuf Aydin (KD)
Helena Storckenfeldt (M)
Janine Alm Ericson (MP)
Vakant (MP)
Camilla Hansén (MP)
Daniel Helldén (MP)
Annika Hirvonen (MP)
Linus Lakso (MP)
Katarina Luhr (MP)
Vakant (MP)
Jan Riise (MP)
Ulrika Westerlund (MP)
Kristina Axén Olin (M)
Joanna Lewerentz (M)
Catarina Deremar (C)
Martina Johansson (C)
Malin Björk (C)
Magnus Resare (M)
Fredrik Ahlstedt (M)
Ulrik Nilsson (M)
Gudrun Brunegård (KD)
EXTRASUPPLEANTER
N = Närvarande X = Ledamöter som deltagit i samrådet genom att närvara fysiskt X* = Ledamöter som deltagit i samrådet genom att närvara på distans O = Ledamöter som härutöver varit fysiskt närvarande O* = Ledamöter som härutöver varit närvarande på distans	En siffra i kolumnen för Närvarande anger att närvaro skett viss del av sammanträdet. Anmärkning: 1) X till kl. 2) X från kl.

EU- NÄMNDEN – – – – – Bilaga 2 till protokoll 2025/26:52

Skriftligt samråd med EU-nämnden avseende listor med troliga A-punkter v. 39

Samrådet avslutades den 24 september 2026. Det fanns stöd för regeringens ståndpunkter.

Följande avvikande ståndpunkt har anmälts av Vänsterpartiet:

” 4. Regulation on establishing a common system for the return of third-country nationals staying illegally in the EU

 Regeringen borde rösta nej till återvändandeförordningen då den innehåller återvändandehubbar i tredjeland ”

Skriftligt samråd med EU-nämnden avseende nio annoteringar på utrikesområdet

Samrådet avslutades den 23 september 2026. Det fanns stöd för regeringens ståndpunkter.

• Antagande av rådsbeslut om ändring av rådets beslut samt genomförandeförordning om restriktiva åtgärder med hänsyn till situationen i Burundi

• Rådsbeslut om ändring av rådets beslut om restriktiva åtgärder mot åtgärder som undergräver eller hotar Ukrainas territoriella integritet, suveränitet och oberoende, samt tillhörande genomförandeförordning

• Antagande av rådsbeslut om ändring av rådets beslut om restriktiva åtgärder med anledning av Rysslands destabiliserande verksamhet

• Antagande av rådsbeslut om ändring av rådets beslut om restriktiva åtgärder med anledning av situationen i Ryssland

• Ändring av rådsbeslut om en stödåtgärd inom ramen för den europeiska fredsfaciliteten till stöd för Benins försvarsmakt

• Rådsbeslut om en stödåtgärd inom ramen för den europeiska fredsfaciliteten till stöd för Kap Verdes försvarsmakt

• Antagande av rådsbeslut om EU:s struktur för hantering av rymdhot och om upphävande av beslut (Gusp) 2021/698

• Antagande av rådsbeslut om ändring av rådets beslut om Europeiska unionens gränsövervakningsuppdrag för gränsövergångsstället i Rafah (EU BAM Rafah)

• Antagande av rådsbeslut om ändring av rådets beslut om Europeiska unionens polisuppdrag för de palestinska territorierna (Eupol Copps).

Följande avvikande ståndpunkt har anmälts av Vänsterpartiet:

” Ändring av rådsbeslut om en stödåtgärd inom ramen för den europeiska fredsfaciliteten till stöd för Benins försvarsmakt.

Regeringen borde rösta nej till förlängningen med anledning av situationen för mänskliga rättigheter i Benin ”

Skriftligt samråd med EU-nämnden avseende annotering på utrikesområdet

Samrådet avslutades den 23 september 2026. Det fanns stöd för regeringens ståndpunkter. Inga avvikande ståndpunkter har anmälts.

• Statement on the outcome of the Ministerial climate security dialogue (23 September 2026).

Skriftligt samråd med EU-nämnden avseende annotering på utrikesområdet

Samrådet avslutades den 21 september 2026. Det fanns stöd för regeringens ståndpunkter. Inga avvikande ståndpunkter har anmälts.

Rådsbeslut om ändring av rådets beslut om restriktiva åtgärder mot åtgärder som undergräver eller hotar Ukrainas territoriella integritet, suveränitet och oberoende.

Skriftligt samråd med EU-nämnden avseende listor med troliga A-punkter v. 38

Samrådet avslutades den 18 september 2026. Det fanns stöd för regeringens ståndpunkter.

Följande avvikande ståndpunkt har anmälts av Vänsterpartiet:

” 8.Council Decision on the conclusion of the agreement amending and supplementing the agreement setting out the terms and conditions for the participation of Morocco in the Partnership for Research and Innovation in the Mediterranean Area (PRIMA)

Regeringen borde rösta nej om avtalet även inbegriper det ockuperade Västsahara.

16.                 Exercise Specifications (EXSPEC) for the EU Crisis Management Military Exercise (MILEX 27) / EU Rapid Deployment Capacity Live Exercise 27 (EU RDC LIVEX 27)

Regeringen borde rösta nej och istället förordna gemensamma övningar på bilateral MS-nivå ”