Protokoll sammanträde 2025/26:1

EU-nämndens protokollEU-nämndens dokument 2025/26:1

Utskottens och EU-nämndens protokoll

Protokollen från utskottens och EU-nämndens sammanträden talar om vilka frågor som togs upp.

DOCX

EU-NÄMNDEN

PROTOKOLL

SAMMANTRÄDE 2025/26:1

DATUM

2025-09-12

TID

09.00 – 10.50

NÄRVARANDE

Se bilaga 1

Anm. En fullständig redogörelse av samrådet i EU-nämnden framgår av uppteckningarna från sammanträdet.

§ 1

Miljöfrågor
Klimat- och miljöminister Romina Pourmokhtari samt medarbetare från Klimat- och näringslivsdepartementet och Statsrådsberedningen informerade och samrådde inför möte i rådet den 18 september 2025.


Ämnen:

Återrapport från möte i rådet den 17 juni 2025

Återrapport från informellt ministermöte den 10–11 juli 2025


- Ändring av den europeiska klimatlagen

Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens ståndpunkt.

S, V, C och MP -ledamöterna anmälde avvikande ståndpunkter.


- EU:s framläggande av ett uppdaterat nationellt fastställt bidrag till Förenta nationernas ramkonvention om klimatförändringar (UNFCCC)

Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens ståndpunkt.
S, V, C och MP -ledamöterna anmälde avvikande ståndpunkter.

§ 2

Allmänna frågor
EU-minister Jessica Rosencrantz samt medarbetare från Statsrådsberedningen informerade och samrådde inför möte i rådet den 16 september 2025.

Ämnen:

Återrapport från möte i rådet den 18 juli 2025

Återrapport från informellt ministermöte den 1–2 september 2025


- Förberedelser inför Europeiska rådet möte den 23–24 oktober 2025: utkast till kommenterad dagordning.

Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens inriktning.

S, SD, V och MP -ledamöterna anmälde avvikande ståndpunkter.


- Lagstiftningsprogrammering: avsiktsförklaring

Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens inriktning.


- Den årliga rättsstatsdialogen: övergripande diskussion

Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens inriktning.


- Allmän utveckling av rättsstatssituationen i utvalda kandidatländer

Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens inriktning.


- Övriga frågor

- Information om inspel från Frankrike rörande kommissionens kommande förslag om en europeisk demokratisköld

- Information om ett icke-papper som regeringen överlämnat till kommissionen rörande initiativet om en europeisk demokratisköld


Vid protokollet

–

– Rebecca de Sera

– Justerat den 19 september 2025

– Erik Ottoson


EU–NÄMNDEN

Bilaga 1 till protokoll 2025/26:1

Namn

§ 1

§ 2

§

LEDAMÖTER

N

N

N

Erik Ottoson (M) (Ordförande)

X

X

Matilda Ernkrans (S) (Vice ordförande)

X

X

Martin Kinnunen (SD)

X

X

Noria Manouchi (M)

Gunilla Carlsson (S)

Ludvig Aspling (SD)

Jytte Guteland (S)

X

X

Mathias Tegnér (S)

X

X

Martin Westmont (SD)

X

X

Aida Birinxhiku (S)

X

X

Jan Ericson (M)

Ilona Szatmári Waldau (V)

X

X

Magnus Berntsson (KD)

Anna Lasses (C)

X

X

Leonid Yurkovskiy (SD)

X

X

Rebecka Le Moine (MP)

X

X

Elin Nilsson (L)

SUPPLEANTER

Ann-Christine Frohm (SD)

Åsa Eriksson (S)

Ann-Charlotte Hammar Johnsson (M)

Markus Kallifatides (S)

Robert Stenkvist (SD)

Rose-Marie Carlsson (S)

Arin Karapet (M)

Serkan Köse (S)

X

O

Johnny Svedin (SD)

Kadir Kasirga (S)

O

X

John Widegren (M)

Daniel Riazat (V)

Kjell-Arne Ottosson (KD)

Elisabeth Thand Ringqvist (C)

Joar Forssell (L)

Emma Nohrén (MP)

Mikael Damsgaard (M)

Lars Andersson (SD)

X

X

Charlotte Quensel (SD)

Angelika Bengtsson (SD)

Staffan Eklöf (SD)

Anna-Lena Hedberg (SD)

Angelica Lundberg (SD)

Katja Nyberg (SD)

Adam Marttinen (SD)

Mats Hellhoff (SD)

Mats Arkhem (SD)

Eric Westroth (SD)

Rasmus Giertz (SD)

Göran Hargestam (SD)

Alexandra Anstrell (M)

Helena Bouveng (M)

Ida Drougge (M)

Mats Green (M)

Jesper Skalberg Karlsson (M)

Ann-Sofie Lifvenhage (M)

Stefan Olsson (M)

Lorena Delgado Varas (V)

Kerstin Lundgren (C)

Rickard Nordin (C)

Helena Vilhelmsson (C)

Christian Carlsson (KD)

Cecilia Engström (KD)

Hans Eklind (KD)

Ingemar Kihlström (KD)

Mats Berglund (MP)

Jacob Risberg (MP)

Amanda Palmstierna (MP)

Vakant (MP)

Gulan Avci (L)

Malin Danielsson (L)

Anders Ekegren (L)

X

X

Fredrik Malm (L)

Martin Melin (L)

Vakant (L)

Anna Vikström (S)

Per-Arne Håkansson (S)

Louise Thunström (S)

Markus Selin (S)

Mattias Vepsä (S)

Alexandra Völker (S)

Sara-Lena Bjälkö (SD)

Andrea Andersson Tay (V)

Nooshi Dadgostar (V)

Andreas Lennkvist Manriquez (V)

Samuel Gonzalez Westling (V)

Karin Rågsjö (V)

Håkan Svenneling (V)

Lili André (KD)

Marie-Louise Hänel Sandström (M)

Yusuf Aydin (KD)

X

X

Helena Storckenfeldt (M)

Janine Alm Ericson (MP)

Vakant (MP)

Camilla Hansén (MP)

Daniel Helldén (MP)

Annika Hirvonen (MP)

Linus Lakso (MP)

Katarina Luhr (MP)

Vakant (MP)

Jan Riise (MP)

Ulrika Westerlund (MP)

Kristina Axén Olin (M)

Joanna Lewerentz (M)

X

X

Catarina Deremar (C)

Martina Johansson (C)

Malin Björk (C)

Magnus Resare (M)

Fredrik Ahlstedt (M)

Ulrik Nilsson (M)

X

X

N = Närvarande

X = Ledamöter som deltagit i samrådet genom att närvara fysiskt
X* = Ledamöter som deltagit i samrådet genom att närvara på distans

O = Ledamöter som härutöver varit fysiskt närvarande
O* = Ledamöter som härutöver varit närvarande på distans


En siffra i kolumnen för Närvarande anger att närvaro skett viss del av sammanträdet.

Anmärkning:

1) X till kl.
2) X från kl.


EU- NÄMNDEN – – – – – Bilaga 2 till protokoll 2025/26:1

Skriftligt samråd med EU-nämnden avseende annotering på transportområdet

Samrådet avslutades den 12 september 2025. Det fanns stöd för regeringens ståndpunkter. Inga avvikande ståndpunkter har anmälts.

  • EU-koordinering av europeiskt informationspapper inför Icaobjs 42:a generalförsamling.

Skriftligt samråd med EU-nämnden avseende listor med troliga A-punkter v. 36

Samrådet avslutades den 5 september 2025. Det fanns stöd för regeringens ståndpunkter. Inga avvikande ståndpunkter har anmälts.

Skriftligt samråd med EU-nämnden avseende annotering om antagande av rådets läsning om årsbudgeten 2026

Samrådet avslutades den 5 september 2025. Det fanns stöd för regeringens ståndpunkter. Inga avvikande ståndpunkter har anmälts.

Skriftligt samråd med EU-nämnden avseende annotering på utrikesområdet

Samrådet avslutades den 4 september 2025. Det fanns stöd för regeringens ståndpunkter.

  • Rådets beslut om inledande av förhandlingar om ändring av 2018 års avtal mellan EU och Marocko

Följande avvikande ståndpunkt har inkommit från Socialdemokraterna:

”Vi socialdemokrater vill lämna följande avvikande ståndpunkt: 

Vi delar som regeringen bedömningen om kommissionens vilja att inleda förhandlingar men vill förtydliga att detta förutsätter att regeringen säkerställt att det västsahariska folkets legitima representanter Polisario tillförsäkrats att delta fullt ut samt att de ska kunna förklara sig nöjda med det framtida förslaget.”

Följande avvikande ståndpunkt har inkommit från Vänsterpartiet:

”Regeringen borde rösta nej till att EU ska teckna avtal med Marocko då landet ockuperar Västsahara i strid med internationell rätt. 

Västsaharas lagliga representanter Polisario Front måste vara fullt delaktiga i utformandet av avtalet och godkänna att avtalet inte är i strid med EU-domstolens beslut.”

Följande avvikande ståndpunkt har inkommit från Miljöpartiet:

”Miljöpartiet är positiva till att EU justerar handelsavtalen med Marocko i enlighet med EU-domstolens avgörande. Vi vänder oss däremot mot att Marocko ska få några som helst tullättnader i handeln med EU så länge som ockupationen av Västsahara pågår.”

Skriftligt samråd med EU-nämnden avseende annotering på utrikesområdet

Samrådet avslutades den 3 september 2025. Det fanns stöd för regeringens ståndpunkter. Inga avvikande ståndpunkter har anmälts.

  • Antagande av rådsbeslut om ändring av rådets beslut och genomförandeförordning om restriktiva åtgärder mot allvarliga kränkningar av och brott mot de mänskliga rättigheterna.

Skriftligt samråd med EU-nämnden avseende listor med troliga A-punkter v. 31

Samrådet avslutades den 1 augusti 2025. Det fanns stöd för regeringens ståndpunkter. Inga avvikande ståndpunkter har anmälts.

Skriftligt samråd med EU-nämnden avseende listor med troliga A-punkter v. 30

Samrådet avslutades den 25 juli 2025. Det fanns stöd för regeringens ståndpunkter. Inga avvikande ståndpunkter har anmälts.

Skriftligt samråd med EU-nämnden avseende annotering på teknikområdet

Samrådet avslutades den 24 juli 2025. Det fanns stöd för regeringens ståndpunkter. Inga avvikande ståndpunkter har anmälts.

  • Beslut i rådet om anslutning till AI-konventionen för Europeiska unionens räkning och om att be om Europaparlamentets samtycke till rådets beslut om anslutning till AI-konventionen.

Skriftligt samråd med EU-nämnden avseende annotering på utrikesområdet

Samrådet avslutades den 23 juli 2025. Det fanns stöd för regeringens ståndpunkter. Inga avvikande ståndpunkter har anmälts.

  • Rådets beslut (Gusp) 2015/1333 och rådets förordning (EU) 2016/44 om restriktiva åtgärder med anledning av situationen i Libyen.

Skriftligt samråd med EU-nämnden avseende tio annoteringar på utrikesområdet

Samrådet avslutades den 23 juli 2025. Det fanns stöd för regeringens ståndpunkter.

Rådets beslut och genomförandeförordning om restriktiva åtgärder med hänsyn till situationen i Haiti

Ändring av rådets beslut om restriktiva åtgärder med hänsyn till Irans militära stöd till Rysslands anfallskrig mot Ukraina och till väpnade grupper och enheter i Mellanöstern och Röda havsregionen.

Rådets beslut och genomförandeförordning om restriktiva åtgärder mot Iran

Rådets beslut om restriktiva åtgärder med hänsyn till situationen i Libanon

Rådets beslut om en stödåtgärd inom ramen för den europeiska fredsfaciliteten till stöd för Albaniens försvarsmakt

Rådsbeslut om en stödåtgärd inom ramen för den europeiska fredsfaciliteten till stöd för Djiboutis försvarsmakt

Rådets beslut och genomförandeförordning om gemensam ståndpunkt 2001/931/GUSP om tillämpning av särskilda åtgärder för att bekämpa terrorism

Rådets genomförandebeslut om den fjärde delutbetalningen inom ramen för Ukrainaplanen inom ramen för Ukrainafaciliteten

Rådets svar på ett brev om situationen i Gaza

Rådets beslut om EU:s ståndpunkt beträffande roamingsektorn i associeringsrådet EU-Moldavien

Följande avvikande ståndpunkter har anmälts från Vänsterpartiet.

”5.                         Rådets beslut om en stödåtgärd inom ramen för den europeiska fredsfaciliteten till stöd för Albaniens försvarsmakt

Regeringen borde rösta nej då denna insats bidrar till EU:s militarisering och är utanför EU:s gränser.

 

6.                         Rådsbeslut om en stödåtgärd inom ramen för den europeiska fredsfaciliteten till stöd för Djiboutis försvarsmakt

Regeringen borde rösta nej med hänvisning till att Djibouti styrs på ett auktoritärt sätt. Fri- och rättigheter är inskränkta, svaga demokratiska institutioner samt utbrett förtryck mot opposition, medier och civilsamhälle. Våld mot kvinnor och flickor är särskilt oroande, liksom frånvaron av grundläggande rättviseskydd och rättsstatliga principer.

 

7.                         Rådets beslut och genomförandeförordning om gemensam ståndpunkt 2001/931/GUSP om tillämpning av särskilda åtgärder för att bekämpa terrorism

Regeringen borde rösta nej och istället framföra att PKK ska tas bort från EU:s lista för att bidra till en inkluderande fredsprocess i Turkiet.

 

9.                         Rådets svar på ett brev om situationen i Gaza

Regeringen bör rösta nej och framföra att svar på skrivelsen ska behandlas på ett FAC-möte.”

Skriftligt samråd med EU-nämnden avseende listor med troliga A-punkter v. 29

Samrådet avslutades den 17 juli 2025. Det fanns stöd för regeringens ståndpunkter.

Följande avvikande ståndpunkt har anmälts från Vänsterpartiet:

” Avvikande ståndpunkt

1. Council’s reply to a NGO letter on the protection status of the wolf

Regeringen borde rösta nej till A-punkten och ja till organisationens begäran om vargens skyddsstatus.”

Skriftligt samråd med EU-nämnden avseende tre annoteringar på utrikesområdet

Samrådet avslutades den 17 juli 2025. Det fanns stöd för regeringens ståndpunkter. Inga avvikande ståndpunkter har anmälts.

Antagande av rådsbeslut om ändring av rådets beslut om restriktiva åtgärder mot åtgärder som undergräver eller hotar Ukrainas territoriella integritet, suveränitet och oberoende

Antagande av rådsbeslut om ändring av rådets beslut om restriktiva åtgärder med hänsyn till Rysslands åtgärder som destabiliserar situationen i Ukraina

Antagande av rådsbeslut om ändring av rådets beslut om restriktiva åtgärder med anledning av situationen i Belarus och Belarus inblandning i Rysslands aggression mot Ukraina 

 

Skriftligt samråd med EU-nämnden avseende tre annoteringar på utrikesområdet

Samrådet avslutades den 16 juli 2025. Det fanns stöd för regeringens ståndpunkter.

  • Antagande av rådsbeslut om ändring av rådets gemensamma åtgärd 2008/851/Gusp om Europeiska unionens militära insats i syfte att bidra till sjöfartsskydd i västra Indiska oceanen och i Röda havet (Eunavfor Atalanta)
  • Antagande av rådsbeslut om en stödåtgärd inom ramen för den europeiska fredsfaciliteten till stöd för den togolesiska försvarsmakten
  • Antagande av rådsbeslut om ändring av rådets beslut om restriktiva åtgärder mot verksamhet som undergräver stabiliteten och den politiska övergången i Sudan, samt av tillhörande genomförandeförordning

Följande avvikande ståndpunkt har anmälts av Vänsterpartiet:

” 1. Antagande av rådsbeslut om en stödåtgärd inom ramen för den europeiska fredsfaciliteten till stöd för den togolesiska försvarsmakten

Militärens roll i Togo har varit central för landets politiska system och regimens överlevnad, och det finns omfattande dokumentation som visar att militär och säkerhetsstyrkor direkt bidragit till grova brott mot mänskliga rättigheter. Något som EU kritiserat. Regeringen borde därför rösta nej.”

Skriftligt samråd med EU-nämnden avseende kompletterande lista med troliga A-punkter v. 28

Samrådet avslutades den 14 juli 2025. Det fanns stöd för regeringens ståndpunkter. Inga avvikande ståndpunkter har anmälts.

Skriftligt samråd med EU-nämnden avseende listor med troliga A-punkter v. 28

Samrådet avslutades den 11 juli 2025. Det fanns stöd för regeringens ståndpunkter. Inga avvikande ståndpunkter har anmälts.

Utskottens och EU-nämndens protokoll

Protokollen från utskottens och EU-nämndens sammanträden talar om vilka frågor som togs upp.