Protokoll sammanträde 2025/26:16

EU-nämndens protokollEU-nämndens dokument 2025/26:16

EU-NÄMNDEN

PROTOKOLL	SAMMANTRÄDE 2025/26:16
DATUM	2025-12-05
TID	09.00 – 12.25
NÄRVARANDE	Se bilaga 1
	Anm. En fullständig redogörelse av samrådet i EU-nämnden framgår av uppteckningarna från sammanträdet.

§ 1	Konkurrenskraftfrågor: inre marknaden, industri, forskning och rymd Gymnasie- högskole- och forskningsminister Lotta Edholm från Utbildningsdepartementet och Statsrådsberedningen informerade och samrådde inför möte i rådet den 9 december 2025. Ämnen: - Återrapport från möte i rådet den 30 september 2025 - Horisont Europa-paketet: ramprogrammet för forskning och innovation 2028–2034 a) Ramprogrammet och dess regler för deltagande och spridning b) Särskilt program för genomförande av Horisont Europa Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens inriktning. - Förordningen om ändring av förordning (EU) 2021/1173 vad gäller EuroHPC Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens ståndpunkt. - Förordningen om säkerhet, resiliens och hållbarhet i rymdverksamhet i unionen (EU:s rymdförordning) Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens inriktning. - Övriga frågor a-b)Det kommande ordförandeskapets arbetsprogram c) Presentation av ESA:s ministerråd
§ 2	Konkurrenskraftfrågor: inre marknaden, industri, forskning och rymd Statssekreterare Sara Modig samt medarbetare från Klimat- och näringslivsdepartementet, Finansdepartementet, Justitiedepartementet, Utrikesdepartementet och Statsrådsberedningen informerade och samrådde inför möte i rådet den 8 december 2025. Ämnen: - Återrapport från möte i rådet den 29 september 2025 - Årlig översiktsrapport om förenkling, genomförande och efterlevnad – upprätthålla dynamiken för att minska bördorna. Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens inriktning. S-, V- och MP-ledamöterna anmälde avvikande ståndpunkt. - Avlägsna hinder för den inre marknaden Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens inriktning. V-ledamöten anmälde avvikande ståndpunkt. - E-handel: utmaningar vad gäller produktöverensstämmelse och efterlevnad Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens inriktning.
§ 3	Rättsliga och inrikes frågor Justitieminister Gunnar Strömmer samt medarbetare Justitiedepartementet och Statsrådsberedningen informerade och samrådde inför möte i rådet den 8-9 december 2025. Ämnen: - Återrapport från möte i rådet den 13-14 oktober 2025 - Det övergripande läget i Schengenområdet Genomförandet av prioriteringarna för Schengenrådets cykel: säkrande av våra yttre gränser Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens inriktning. V och MP-ledamöterna anmälde avvikande ståndpunkt. - Genomförandet av interoperabilitet: färdplan för tiden efter 2026 Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens ståndpunkt. - Förordningen om unionens civilskyddsmekanism och unionens stöd för beredskap och insatser vid hälsokriser - Övriga frågor Aktuella lagstiftningsförslag - Den nuvarande geopolitiska miljöns inverkan på EU:s inre säkerhet Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens inriktning. - Hantering av säkerhetsutmaningar: bedömning av de europeiska nationella underrättelse- och säkerhetstjänsterna - Kampen mot olaglig narkotikahandel och organiserad brottslighet - Vägen framåt för en förenklad tillämpning av den allmänna dataskyddsförordningen - Slutsatser om standardbestämmelser för EU:s straffrätt Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens ståndpunkt. - Rysslands anfallskrig mot Ukraina: kampen mot strafflöshet Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens inriktning. - Kampen mot olaglig narkotikahandel och organiserad brottslighet
§ 4	Rättsliga och inrikes frågor Migrationsminister Johan Forssell samt medarbetare Justitiedepartementet och Statsrådsberedningen informerade och samrådde inför möte i rådet den 8-9 december 2025. Ämnen: - Återrapport från möte i rådet den 13-14 oktober 2025 - Förordningen om inrättande av ett gemensamt system för återvändande av tredjelandsmedborgare som vistas olagligt i EU Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens ståndpunkt. C-, V- och MP-ledamöterna anmälde avvikande ståndpunkter. - Förordningen om upprättande av en förteckning över säkra ursprungsländer på unionsnivå Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens ståndpunkt. V- och MP-ledamöterna anmälde avvikande ståndpunkt. - Förordningen om ändring av förordning (EU) 2024/1348 vad gäller tillämpningen av begreppet säkert tredjeland Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens ståndpunkt. C-ledamoten anmälde avvikande ståndspunkt. V- och MP-ledamöterna anmälde avvikande ståndpunkt. - Genomförandet av migrations- och asylpakten a) Den årliga europeiska asyl- och migrationsrapporten b) Rådets genomförandebeslut om inrättande av den årliga solidaritetspoolen för 2026 Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens ståndpunkt. V- och MP-ledamöterna anmälde avvikande ståndpunkter. - Övriga frågor Önskemål från Polen att lyfta hybridhot och viseringar till ryska medborgare.
§ 5	Jordbruks- och fiskefrågor Statssekreterare Daniel Liljeberg samt medarbetare från Landsbygds- och infrastrukturdepartementet och Statsrådsberedningen informerade och samrådde inför möte i rådet den 11-12 december 2025. Ämnen: - Återrapport från möte i rådet den 17 november 2025 - Rådets förordning om fastställande för 2026, 2027 och 2028 av fiskemöjligheter i Atlanten och Nordsjön Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens ståndpunkt. S-ledamöterna anmälde avvikande ståndpunkt. V- och MP-ledamöterna anmälde avvikande ståndpunkt. - Rådets förordning om fastställande för 2026 av fiskemöjligheterna i Medelhavet och Svarta havet Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens ståndpunkt. - Den gemensamma jordbrukspolitiken efter 2027: innovation och förenkling Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens inriktning. S-, V- och MP-ledamöterna anmälde avvikande ståndpunkter.
§ 6	Ekonomiska och finansiella frågor Statssekreterare Johanna Lybeck Lilja samt medarbetare från Finansdepartementet och Statsrådsberedningen informerade och samrådde inför möte i rådet den 12 december 2025. Ämnen: - Återrapport från möte i rådet den 13 november 2025 - Spar- och investeringsunionen Paketet om marknadsinfrastruktur och effektiv tillsyn Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens inriktning. - Europaketet a) Förordningen om inrättandet av den digitala euron b) Förordningen om tillhandahållande av tjänster i digital euro av betaltjänstleverantörer registrerade i medlemsstater som inte har euron som valuta c) Förordningen om eurosedlars och euromynts ställning som lagliga betalningsmedel Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens inriktning. - Förordningen om fastställande av unionens tullkodex och inrättande av Europeiska unionens tullbyrå Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens inriktning. - Övriga frågor Aktuella lagstiftningsförslag om finansiella tjänster - Spar- och investeringsunionen Kommissionens meddelande och rekommendation om pensioner Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens inriktning. - Rådets förordning vad gäller avskaffande av tröskelvärdet för tullbefrielse Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens ståndpunkt. - EU-lagstiftningens ekonomiska konsekvenser Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens inriktning. - Slutsatser om enklare finansiell reglering Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens ståndpunkt. - De ekonomiska och finansiella konsekvenserna av Rysslands angrepp mot Ukraina Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens inriktning. - Den europeiska planeringsterminen 2026 Rapporten om förvarningsmekanismen 2026 och rådets rekommendation om den ekonomiska politiken i euroområdet Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens inriktning. - Genomförandet av stabilitets- och tillväxtpakten a) Kommissionens rapport och eventuella förslag inom ramen för förfarandet vid alltför stora underskott Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens inriktning. b) Uppförandekodex Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens ståndpunkt. - Den ekonomiska återhämtningen i Europa Rådets genomförandebeslut inom ramen för faciliteten för återhämtning och resiliens Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens ståndpunkt. - Europeiska revisionsrättens årsrapport om genomförandet av Europeiska unionens budget för budgetåret 2024 Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens inriktning.
§ 7	Justering Protokoll från den 28 november samt uppteckningar från den 21 november 2025. Skriftliga samråd som ägt rum sedan sammanträdet den 21 november 2025 (återfinns i bilaga 2).

– Vid protokollet

–

– Rebecca de Sera

– Justerat den 12 december 2025

– Erik Ottoson

EU–NÄMNDEN	Bilaga 1 till protokoll 2025/26:16
Namn	§ 1-2	§ 3	§ 4	§ 5	§ 6
LEDAMÖTER	N	N	N	N	N
Erik Ottoson (M) (Ordförande)	X	X	X	X	X
Matilda Ernkrans (S) (Vice ordförande)	X	X	X	X	X
Martin Kinnunen (SD)			2)	X	X
Noria Manouchi (M)
Gunilla Carlsson (S)	O	O	X	X	X
Ludvig Aspling (SD)
Jytte Guteland (S)	X	X	X	X	X
Mathias Tegnér (S)	X	X	X	X	X
Martin Westmont (SD)
Aida Birinxhiku (S)
Jan Ericson (M)
Ilona Szatmári Waldau (V)	X	X	X	X	X
Magnus Berntsson (KD)
Anna Lasses (C)
Leonid Yurkovskiy (SD)	X	X	X	X	X
Rebecka Le Moine (MP)
Elin Nilsson (L)
SUPPLEANTER
Ann-Christine Frohm (SD)
Åsa Eriksson (S)
Ann-Charlotte Hammar Johnsson (M)
Markus Kallifatides (S)
Robert Stenkvist (SD)	X	X	X	X	X
Rose-Marie Carlsson (S)	X	X	X	X	X
Arin Karapet (M)
Serkan Köse (S)
Johnny Svedin (SD)	X	X	1)
Kadir Kasirga (S)
John Widegren (M)
Vakant (V)
Kjell-Arne Ottosson (KD)
Elisabeth Thand Ringqvist (C)
Joar Forssell (L)
Emma Nohrén (MP)
Mikael Damsgaard (M)	O	X	X	X
Lars Andersson (SD)
Charlotte Quensel (SD)				X	X
Angelika Bengtsson (SD)
Staffan Eklöf (SD)	X	X	X	X	X
Anna-Lena Hedberg (SD)
Angelica Lundberg (SD)
Katja Nyberg (SD)
Adam Marttinen (SD)	X	X	X
Mats Hellhoff (SD)
Mats Arkhem (SD)
Eric Westroth (SD)
Rasmus Giertz (SD)
Göran Hargestam (SD)
Alexandra Anstrell (M)
Helena Bouveng (M)
Ida Drougge (M)	X	X	X	O	X
Mats Green (M)
Jesper Skalberg Karlsson (M)
Ann-Sofie Lifvenhage (M)
Stefan Olsson (M)
Vakant (V)
Kerstin Lundgren (C)
Rickard Nordin (C)
Helena Vilhelmsson (C)
Christian Carlsson (KD)
Cecilia Engström (KD)
Hans Eklind (KD)
Ingemar Kihlström (KD)
Mats Berglund (MP)
Jacob Risberg (MP)	X	X	X	X	X
Amanda Palmstierna (MP)
Vakant (MP)
Gulan Avci (L)
Malin Danielsson (L)
Anders Ekegren (L)	X	X	X	X	X
Fredrik Malm (L)
Martin Melin (L)
Vakant (L)
Anna Vikström (S)
Per-Arne Håkansson (S)
Louise Thunström (S)
Markus Selin (S)
Mattias Vepsä (S)	X	X
Alexandra Völker (S)
Sara-Lena Bjälkö (SD)
Andrea Andersson Tay (V)
Nooshi Dadgostar (V)
Andreas Lennkvist Manriquez (V)
Samuel Gonzalez Westling (V)
Karin Rågsjö (V)
Håkan Svenneling (V)
Lili André (KD)	X	X	X	X	X
Marie-Louise Hänel Sandström (M)
Yusuf Aydin (KD)
Helena Storckenfeldt (M)
Janine Alm Ericson (MP)
Vakant (MP)
Camilla Hansén (MP)
Daniel Helldén (MP)
Annika Hirvonen (MP)
Linus Lakso (MP)
Katarina Luhr (MP)
Vakant (MP)
Jan Riise (MP)
Ulrika Westerlund (MP)
Kristina Axén Olin (M)
Joanna Lewerentz (M)	X	O	O	X	X
Catarina Deremar (C)
Martina Johansson (C)
Malin Björk (C)
Magnus Resare (M)
Fredrik Ahlstedt (M)
Ulrik Nilsson (M)
Fredrik Lindstål (C)
N = Närvarande X = Ledamöter som deltagit i samrådet genom att närvara fysiskt X* = Ledamöter som deltagit i samrådet genom att närvara på distans O = Ledamöter som härutöver varit fysiskt närvarande O* = Ledamöter som härutöver varit närvarande på distans	En siffra i kolumnen för Närvarande anger att närvaro skett viss del av sammanträdet. Anmärkning: 1) X till kl. 10.40 2) X från kl. 10.40

EU- NÄMNDEN – – – – – Bilaga 2 till protokoll 2025/26:16

Skriftligt samråd med EU-nämnden avseende listor med troliga A-punkter v. 49

Samrådet avslutades den 4 december 2025. Det fanns stöd för regeringens ståndpunkter.

Följande avvikande ståndpunkt har anmälts av Vänsterpartiet:

” 6. Request for internal review under Article 10 of Regulation (EC) 1367/2006 on Directive (EU) 2025/1237 as regards the protection status of the wolf

Approval

Regeringen borde rösta för att frågan tas upp till prövning”

Skriftligt samråd med EU-nämnden avseende tre annoteringar på utrikesområdet

Samrådet avslutades den 3 december 2025. Det fanns stöd för regeringens ståndpunkter. Inga avvikande ståndpunkter har anmält.

• Antagande av rådsbeslut om ändring av rådets beslut samt genomförandeförordning om restriktiva åtgärder med hänsyn till situationen i Demokratiska republiken Kongo

• Rådets beslut och genomförandeförordning om restriktiva åtgärder mot allvarliga kränkningar av och brott mot de mänskliga rättigheterna

• Rådsbeslut om en stödåtgärd inom ramen för den europeiska fredsfaciliteten till stöd för Elfenbenskustens försvarsmakt.