Protokoll sammanträde 2024/25:31

EU-nämndens protokollEU-nämndens dokument 2024/25:31

Utskottens och EU-nämndens protokoll

Protokollen från utskottens och EU-nämndens sammanträden talar om vilka frågor som togs upp.

DOCX

EU-NÄMNDEN

PROTOKOLL

SAMMANTRÄDE 2024/25:31

DATUM

2025-05-09

TID

09.00 – 11.10

NÄRVARANDE

Se bilaga 1

Anm. En fullständig redogörelse av samrådet i EU-nämnden framgår av uppteckningarna från sammanträdet.

§ 1

Ekonomiska och finansiella frågor

Statssekreterare Johanna Lybeck Lilja samt medarbetare från Finansdepartementet och Försvarsdepartementet informerade och samrådde inför möte i rådet den 13 maj 2025.


Ämnen:

- Återrapport från möte i rådet den 11 mars 2025

- Återrapport från informellt ministermöte den 11–12 april 2025


- Direktiv om mervärdesskatteregler för distansförsäljning av importerade varor och mervärdesskatt vid import

Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens ståndpunkt.


- Övriga frågor

Aktuella lagstiftningsförslag om finansiella tjänster, bland annat med tanke på behovet av att minska regelbördan


- Konkurrenskraft, förenkling och förbättring av företagsklimatet i Europa: spar- och investeringsunionen

Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens inriktning.


- Rådets förordning om inrättande av Säkerhetsaktion för Europa (Safe)
Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens inriktning.


- Ekonomiska och finansiella konsekvenser av Rysslands angrepp mot Ukraina
Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens inriktning.


- Uppföljning av G20-mötet med finansministrar och centralbankschefer den 23–24 april och av IMF:s vårmöten
Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens inriktning.


- Den ekonomiska återhämtningen i Europa

Rådets genomförandebeslut inom ramen för faciliteten för återhämtning och resiliens
Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens ståndpunkt.


- Övriga frågor

Lägesrapport om genomförandet av lagstiftningen om finansiella tjänster

§ 2

Utbildnings-, ungdoms-, kultur- och idrottsfrågor

Statsrådet Lotta Edholm samt medarbetare från Utbildningsdepartementet informerade och samrådde inför möte i rådet den 12–13 maj 2025.


- Återrapport från informellt ministermöte den 21–22 januari 2025
- Återrapport från möte i rådet den 25–26 november 2024


- Slutsatser om inkluderande och elevinriktade metoder inom förskoleverksamhet och barnomsorg samt skolutbildning
Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens ståndpunkt.


- Resolution om en gemensam europeisk examensmärkning och nästa steg mot en eventuell gemensam europeisk examen: stärka Europas konkurrenskraft och den europeiska högre utbildningens attraktionskraft
Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens ståndpunkt.


- Rådets rekommendation om ett europeiskt system för kvalitetssäkring och erkännande inom högre utbildning
Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens ståndpunkt.


- Kompetensunionens roll i stärkandet av det europeiska utbildningsområdet
Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens inriktning.

SD-ledamöterna anmälde avvikande ståndpunkt.


- Övriga frågor
Den negativa inverkan av användningen av smarttelefoner i skolor

§ 3

Utbildnings-, ungdoms-, kultur- och idrottsfrågor

Socialminister Jakob Forssmed samt medarbetare från Socialdepartementet och Statsrådsberedningen informerade och samrådde inför möte i rådet den 12–13 maj 2025.


- Återrapport från möte i rådet den 25–26 november 2024

- Slutsatser om en ungdomsgemenskap i Europa som bygger på europeiska värden för ett gemensamt och säkert Europa

Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens ståndpunkt.


- Resolution om översynen av riktlinjer för styrningen av EU:s ungdomsdialog
Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens ståndpunkt.


-Desinformation, manipulation och hot i cyberrymden och dessas inverkan på ungdomars liv
Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens inriktning.


- Övriga frågor
Rysslands fullskaliga invasion och dess inverkan på Ukrainas unga

§ 4

Utbildnings-, ungdoms-, kultur- och idrottsfrågor

Socialminister Jakob Forssmed samt medarbetare från Socialdepartementet, Kulturdepartementet och Statsrådsberedningen informerade och samrådde inför möte i rådet den 12–13 maj 2025.


- Återrapport från möte i rådet den 25–26 november 2024

- Slutsatser om en integrerad strategi för idrott och fysisk aktivitet på utbildningsområdet

Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens ståndpunkt.


- Idrottarnas roll i utformningen av idrottspolitiken
Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens inriktning.

V-ledamoten anmälde avvikande ståndpunkt.


- Övriga frågor
Rysslands fullskaliga invasion och dess inverkan på Ukrainas idrottssektor

§ 5

Utbildnings-, ungdoms-, kultur- och idrottsfrågor

Kulturminister Parisa Liljestrand samt medarbetare från Kulturdepartementet och Statsrådsberedningen informerade och samrådde inför möte i rådet den 12–13 maj 2025.


- Återrapport från informellt ministermöte den 7–8 april 2025
- Återrapport från möte i rådet den 25–26 november 2024


- Slutsatser om stöd till unga konstnärer, artister, kulturarbetare och kreatörer i början av karriären

Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens ståndpunkt.


- Slutsatser om bedömningen av den rättsliga ramen för audiovisuella medietjänster och videodelningsplattformstjänster
Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens ståndpunkt.


- En ny kulturstrategi i Europeiska unionen: kulturkompassen och framtiden för programmet Kreativa Europa
Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens inriktning.


- Övriga frågor
Europeisk kulturhuvudstad 2029: Kiruna

§ 6

Utrikesfrågor – handel
Statsrådet Benjamin Dousa samt medarbetare från Utrikesdepartementet och Statsrådsberedningen informerade och samrådde inför möte i rådet den 15 maj 2025.

- Återrapport från möte i rådet den 7 april 2025

- Handelsförbindelserna mellan EU och USA

Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens inriktning.

S-ledamöterna anmälde avvikande ståndpunkt.

V- och MP-ledamöterna anmälde avvikande ståndpunkt.


- Ekonomisk säkerhet i Europa

Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens inriktning.


- Övriga frågor

Lunchdiskussion om pågående frihandelsförhandlingar

§ 7

Justering

Uppteckningar från den 11 april 2025.

Skriftliga samråd som ägt rum sedan sammanträdet den 11 april 2025

(återfinns i bilaga 2)


Vid protokollet

– –

– Christina Hammarstedt

–

– Justerat den 16 maj 2025

– Erik Ottoson


EU–NÄMNDEN

Bilaga 1 till protokoll 2024/25:31

Namn

§ 1

§ 2

§ 3-7

LEDAMÖTER

N

N

N

Erik Ottoson (M) (Ordförande)

X

X

X

Matilda Ernkrans (S) (Vice ordförande)

X

X

X

Martin Kinnunen (SD)

Noria Manouchi (M)

Gunilla Carlsson (S)

X

Ludvig Aspling (SD)

Jytte Guteland (S)

Mathias Tegnér (S)

Martin Westmont (SD)

X

X

Aida Birinxhiku (S)

X

X

X

Jan Ericson (M)

Ilona Szatmári Waldau (V)

X

X

X

Magnus Berntsson (KD)

Anna Lasses (C)

X

X

X

Leonid Yurkovskiy (SD)

Rebecka Le Moine (MP)

X

X

X

Elin Nilsson (L)

SUPPLEANTER

Ann-Christine Frohm (SD)

Åsa Eriksson (S)

X

X

X

Ann-Charlotte Hammar Johnsson (M)

Markus Kallifatides (S)

Robert Stenkvist (SD)

X

X

X

Rose-Marie Carlsson (S)

X

X

X

Arin Karapet (M)

Serkan Köse (S)

Johnny Svedin (SD)

X

X

X

Kadir Kasirga (S)

John Widegren (M)

Daniel Riazat (V)

Kjell-Arne Ottosson (KD)

Elisabeth Thand Ringqvist (C)

Joar Forssell (L)

Emma Nohrén (MP)

Mikael Damsgaard (M)

Lars Andersson (SD)

Charlotte Quensel (SD)

Angelika Bengtsson (SD)

Staffan Eklöf (SD)

Anna-Lena Hedberg (SD)

X

X

X

Angelica Lundberg (SD)

Katja Nyberg (SD)

Adam Marttinen (SD)

Mats Hellhoff (SD)

Mats Arkhem (SD)

Eric Westroth (SD)

X

Rasmus Giertz (SD)

Göran Hargestam (SD)

Alexandra Anstrell (M)

Helena Bouveng (M)

Ida Drougge (M)

Mats Green (M)

Jesper Skalberg Karlsson (M)

Ann-Sofie Lifvenhage (M)

Stefan Olsson (M)

Lorena Delgado Varas (V)

Kerstin Lundgren (C)

Rickard Nordin (C)

Helena Vilhelmsson (C)

Christian Carlsson (KD)

Cecilia Engström (KD)

Hans Eklind (KD)

Ingemar Kihlström (KD)

Mats Berglund (MP)

Jacob Risberg (MP)

Märta Stenevi (MP)

Vakant (MP)

Gulan Avci (L)

Malin Danielsson (L)

Anders Ekegren (L)

X

X

X

Fredrik Malm (L)

Martin Melin (L)

Vakant (L)

Anna Vikström (S)

Per-Arne Håkansson (S)

Louise Thunström (S)

Markus Selin (S)

Mattias Vepsä (S)

O

X

Alexandra Völker (S)

Patrik Jönsson (SD)

Andrea Andersson Tay (V)

Nooshi Dadgostar (V)

Andreas Lennkvist Manriquez (V)

Vakant (V)

Karin Rågsjö (V)

Håkan Svenneling (V)

Lili André (KD)

Marie-Louise Hänel Sandström (M)

X

X

X

Yusuf Aydin (KD)

X

X

X

Helena Storckenfeldt (M)

Janine Alm Ericson (MP)

Vakant (MP)

Camilla Hansén (MP)

Daniel Helldén (MP)

Annika Hirvonen (MP)

Linus Lakso (MP)

Katarina Luhr (MP)

Vakant (MP)

Jan Riise (MP)

Ulrika Westerlund (MP)

Kristina Axén Olin (M)

X

X

X

Joanna Lewerentz (M)

Catarina Deremar (C)

Martina Johansson (C)

Malin Björk (C)

Magnus Resare (M)

Fredrik Ahlstedt (M)

Ulrik Nilsson (M)

N = Närvarande

X = Ledamöter som deltagit i samrådet genom att närvara fysiskt
X* = Ledamöter som deltagit i samrådet genom att närvara på distans

O = Ledamöter som härutöver varit fysiskt närvarande
O* = Ledamöter som härutöver varit närvarande på distans


En siffra i kolumnen för Närvarande anger att närvaro skett viss del av sammanträdet.

Anmärkning:

1) X till kl.
2) X från kl.


EU- NÄMNDEN – – – – – Bilaga 2 till protokoll 2024/25:31


Skriftligt samråd med EU-nämnden avseende två annoteringar på utrikesområdet

Samrådet avslutades den 7 maj 2025. Det fanns stöd för regeringens ståndpunkter. Inga avvikande ståndpunkter har anmälts.

  • Antagande av rådsbeslut om ändring av rådets beslut om restriktiva åtgärder mot cyberattacker som hotar unionen eller dess medlemsstater
  • Antagande av rådsbeslut om ändring av beslut om restriktiva åtgärder mot åtgärder som undergräver eller hotar Ukrainas territoriella integritet, suveränitet och oberoende

Skriftligt samråd med EU-nämnden avseende annotering på vetenskapsområdet

Samrådet avslutades den 2 maj 2025. Det fanns stöd för regeringens ståndpunkter. Inga avvikande ståndpunkter har anmälts.

  • Godkännande av rådet av ett gemensamt uttalande som ska presenteras på det tredje digitala partnerskapsrådet mellan EU och Japan.

Skriftligt samråd med EU-nämnden avseende listor med troliga A-punkter v. 18

Samrådet avslutades den 2 maj 2025. Det fanns stöd för regeringens ståndpunkter. Inga avvikande ståndpunkter har anmälts.

Skriftligt samråd med EU-nämnden avseende annotering på utrikesområdet

Samrådet avslutades den 30 april 2025. Det fanns stöd för regeringens ståndpunkter. Inga avvikande ståndpunkter har anmälts.

  • Rådets beslut om EU:s ståndpunkt i EPA-rådet EU–Kenya och i kommittén för högre tjänstemän om antagandet av arbetsordningen för EPA-rådet, kommittén för högre tjänstemän och för tvistlösning och uppförandekoden för skiljemän


Skriftligt samråd med EU-nämnden avseende tre annoteringar på fiskeområdet

Samrådet avslutades den 25 april 2025. Det fanns stöd för regeringens ståndpunkter.

  • Rådets beslut om undertecknande, på uppdrag av unionen och provisorisk tillämpning av protokollet (2025–2029) om genomförandet av fiskeripartnerskapsavtalet mellan Republiken Elfenbenskusten och Europeiska gemenskapen
  • Rådets beslut om ingående, på unionens vägnar, av protokollet (2025–2029) om genomförandet av partnerskapsavtalet om fiske mellan Republiken Elfenbenskusten och Europeiska gemenskapen
  • Rådets förordning om tilldelning av fiskemöjligheter enligt protokollet (2025–2029) om genomförandet av partnerskapsavtalet om fiske mellan Republiken Elfenbenskusten och Europeiska gemenskapen

Följande avvikande ståndpunkt har anmälts av Vänsterpartiet :

”Avvikande ståndpunkt

Vänsterpartiet vill se ett hållbart och lokalt förankrat fiske. Att fiskefartyg från EU länder åker världen över för att fiska kan inte anses bidra till ett hållbara fiske. Andra länders fiske, bl.a. europeiskt, minskar möjligheterna för lokalbefolkningen att själva leva av fisken. Vänsterpartiet menar därför att den svenska linjen ska vara att EU inte ska kräva europeiska fångstkvoter utan istället inrikta sig på att stödja lokalt hållbart fiske.”

Skriftligt samråd med EU-nämnden avseende fyra annoteringar på utrikesområdet

Samrådet avslutades den 23 april 2025. Det fanns stöd för regeringens ståndpunkter. Inga avvikande ståndpunkter har anmälts.

  • Antagande av rådsbeslut om ändring av rådets beslut om restriktiva åtgärder med hänsyn till situationen i Libyen
  • Antagande av rådsbeslut om en stödåtgärd inom ramen för den europeiska fredsfaciliteten till stöd för Nordmakedoniens armé
  • Antagande av rådsbeslut om ändring av rådets beslut om restriktiva åtgärder med hänsyn till situationen i Myanmar/Burma
  • Antagande av rådsbeslut om ändring av rådets beslut om restriktiva åtgärder med anledning av åtgärder som destabiliserar Moldavien

Skriftligt samråd med EU-nämnden avseende annotering på vetenskapsområdet

Samrådet avslutades den 22 april 2025. Det fanns stöd för regeringens ståndpunkter. Inga avvikande ståndpunkter har anmälts.

  • Godkännande av rådet av ett icke-bindande instrument i form av en avsiktsförklaring inför det tredje mötet i digitala partnerskapsrådet mellan EU och Japan

Skriftligt samråd med EU-nämnden avseende fyra annoteringar på det sociala området

Samrådet avslutades den 22 april 2025. Det fanns stöd för regeringens ståndpunkter. Inga avvikande ståndpunkter har anmälts.

  • Antagande av rådsbeslut om ställningstagande på EU:s vägnar inom Europarådets ministerkommitté om förlängning av den tidsperiod under vilken Tunisien kan ansluta sig till Europarådets konvention om förebyggande och bekämpning av våld mot kvinnor och våld i hemmet (Istanbulkonventionen), med avseende på frågor som rör unionens institutioner och offentlig förvaltning.
  • Antagande av rådsbeslut om ställningstagande på EU:s vägnar inom Europarådets ministerkommitté om förlängning av den tidsperiod under vilken Tunisien kan ansluta sig till Europarådets konvention om förebyggande och bekämpning av våld mot kvinnor och våld i hemmet (Istanbulkonventionen), med avseende på frågor som rör straffrättsligt samarbete, asyl och non-refoulement.
  • Antagande av rådsbeslut om ställningstagande på EU:s vägnar inom Europarådets ministerkommitté om Europarådets konvention om förebyggande och bekämpning av våld mot kvinnor och våld i hemmet (Istanbulkonventionen), med avseende på frågor som rör unionens institutioner och offentlig förvaltning.
  • Antagande av rådsbeslut om ställningstagande på EU:s vägnar inom Europarådets ministerkommitté om Europarådets konvention om förebyggande och bekämpning av våld mot kvinnor och våld i hemmet (Istanbulkonventionen), med avseende på frågor som rör straffrättsligt samarbete, asyl och non-refoulement.

Skriftligt samråd med EU-nämnden avseende listor med troliga A-punkter v. 16

Samrådet avslutades den 17 april 2025. Det fanns stöd för regeringens ståndpunkter.

Följande avvikande ståndpunkt har anmälts av Vänsterpartiet:

“2. Council Decision on the conclusion of the Implementing Protocol (2024-2029) to the Fisheries Partnership Agreement with the Republic of Guinea-Bissau

Vänsterpartiet vill se ett hållbart och lokalt förankrat fiske. Att fiskefartyg från EU länder åker världen över för att fiska kan inte anses bidra till ett hållbara fiske. Andra länders fiske, bl.a. europeiskt, minskar möjligheterna för lokalbefolkningen att själva leva av fisken. Vänsterpartiet menar därför att den svenska linjen ska vara att EU inte ska kräva europeiska fångstkvoter utan istället inrikta sig på att stödja lokalt hållbart fiske.”

Skriftligt samråd med EU-nämnden avseende annotering på utrikesområdet

Samrådet avslutades den 15 april 2025. Det fanns stöd för regeringens ståndpunkter. Inga avvikande ståndpunkter har anmälts.

  • Antagande av rådsbeslut om en stödåtgärd inom ramen för den europeiska fredsfaciliteten till stöd för Republiken Moldaviens försvarsmakt

Skriftligt samråd med EU-nämnden avseende kompletterande listor med troliga A-punkter v. 15

Samrådet avslutades den 13 april 2025. Det fanns stöd för regeringens ståndpunkter. Inga avvikande ståndpunkter har anmälts.

Skriftligt samråd med EU-nämnden avseende listor med troliga A-punkter v. 15

Samrådet avslutades den 11 april 2025. Det fanns stöd för regeringens ståndpunkter.

Följande avvikande ståndpunkt har anmälts av Socialdemokraterna:

” 13. Directive amending Directives (EU) 2022/2464 and (EU) 2024/1760 as regards the dates from whichMember States are to apply certain corporatesustainability reporting and due diligence requirements.

Socialdemokraterna anmäler följande avvikande ståndpunkt till förmån för hållbarhetsrapportering och tillbörlig aktsamhet för företag.

Det är viktigt att regelverket kring företagens hållbarhetsrapportering är begripligt, ändamålsenligt och inte skapar omotiverad administration för företagen. Det är särskilt viktigt gällande små och medelstora företag. EU:s hållbarhetsregelverk är samtidigt en komplex helhet och central del i den gröna omställningen och i värnet av mänskliga, däribland arbetstagares, rättigheter och miljön. Det är därför likaledes viktigt att den övergripande ambitionsnivån i dessa avseenden kan vidhållas.

Vidare är det av stor vikt att regelverket för tillbörlig aktsamhet säkerställer rättvisa konkurrensvillkor och fortsatt höga ambitioner för hållbart företagande. Näringslivet spelar en central roll i arbetet för en hållbar utveckling och svenska företag ligger i framkant i denna omställning. Särskilt små och medelstora företag bör ges adekvat stöd för att kunna möta ökade krav på tillbörlig aktsamhet.

Mot bakgrund av detta saknar vi en fördjupad konsekvensanalys och som vi menar bör genomföras för att klarlägga hur de föreslagna ändringarna påverkar svenska företag och svensk konkurrenskraft, särskilt de som redan har anpassat sin verksamhet efter gällande krav och investerat i hållbara affärsmodeller.”

Följande avvikande ståndpunkt har anmälts av Vänsterpartiet :

”13. Directive amending Directives (EU) 2022/2464 and (EU) 2024/1760 as regards the dates from which Member States are to apply certain corporate sustainability reporting and due diligence requirements.

Regeringen borde rösta nej.”

Utskottens och EU-nämndens protokoll

Protokollen från utskottens och EU-nämndens sammanträden talar om vilka frågor som togs upp.