Protokoll sammanträde 2024/25:2

EU-nämndens protokollEU-nämndens dokument 2024/25:2

EU-NÄMNDEN

PROTOKOLL	SAMMANTRÄDE 2024/25:2
DATUM	2024-10-04
TID	09.00 – 11.40
NÄRVARANDE	Se bilaga 1
	Anm. En fullständig redogörelse av samrådet i EU-nämnden framgår av uppteckningarna från sammanträdet.

§ 1	Rättsliga och inrikes frågor Justitieminister Gunnar Strömmer med medarbetare från Justitiedepartementet samt Statsrådsberedningen informerade och samrådde inför möte i rådet den 10–11 oktober 2024. Ämnen: - Återrapport från möte i rådet den 13–14 juni 2024 - Återrapport från informellt möte i rådet den 22–23 juli 2024 INRIKES FRÅGOR - Det övergripande läget i Schengenområdet Schengenbarometern Genomförande av prioriteringarna i Schengenområdets årliga cykel samt genomförande av interoperablitet Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens inriktning. Genomförande av interoperabilitet - Fullständig tillämpning av Schengenregelverket i Bulgarien och Rumänien - Förordningen om att förebygga och bekämpa sexuella övergrepp mot barn Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens ståndpunkt. SD-, V-, C- och MP-ledamöterna anmälde avvikande ståndpunkter. - Konsekvenserna av externa konflikter och hur de påverkar EU Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens inriktining. - Kampen mot olaglig narkotikahandel och organsiserad brottslighet - Övriga frågor Rekrytering av minderåriga och unga till brottslighet via onlineplattformar RÄTTSLIGA FRÅGOR - Kampen mot olaglig narkotikahandel och organsiserad brottslighet - Rysslands anfallskrig mot Ukraina - Främja tillgången till rättslig prövning i samband med rättsstatsprincipen och konkurrenskraft Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens inriktning. - Övriga frågor EU:s anslutning till den europeiska konventionen om de mänskliga rättigheterna
§ 2	Rättsliga och inrikes frågor Statsrådet Johan Forssell med medarbetare från Justitiedepartementet informerade och samrådde inför möte i rådet den 10–11 oktober 2024. Ämnen: - Återrapport från möte i rådet den 15 juli 2024 - Återrapport från informellt möte i rådet den 22–23 juli 2024 - Effektivisering av EU:s återvändandepolitik Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens inriktning. V-, C- och MP-ledamöterna anmälde avvikande ståndpunkter. - Övriga frågor Genomförande av migrations- och asylreformer
§ 3	Rättsliga och inrikes frågor Statsrådet Paulina Brandberg med medarbetare från Arbetsmarknadsdepartementet informerade och samrådde inför möte i rådet den 10–11 oktober 2024. Ämnen: - Återrapport från möte i rådet den 13–14 juni 2024 - Kampen mot rasism: genomföranderapport om handlingsplanen mot rasism Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens inriktning.
§ 4	Ekonomiska och finansiella frågor Finansminister Elisabeth Svantesson med medarbetare från Finansdepartementet informerade och samrådde inför möte i rådet den 8 oktober 2024. Ämnen: - Återrapport från möte i rådet den 16 juli 2024 - Återrapport från informellt möte i rådet den 13–14 september 2024 - Övriga frågor Aktuella lagstiftningsförslag om finansiella tjänster - Den ekonomiska återhämtningen i Europa a) Genomförandet av faciliteten för återhämtning och resiliens Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens inriktning. b) Rådets genomförandebeslut inom ramen för faciliteten för återhämtning och resiliens Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens ståndpunkt. - Ekonomiska och finansiella konsekvenser av Rysslands angrepp mot Ukraina Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens inriktning. - Den europeiska planeringsterminen 2024: lärdomar Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens inriktning. - Internationella möten: a) Uppföljning av G20-mötet med finansministrar och centralbankschefer den 25–26 juli 2024 b) Förberedelser inför G20-mötet med finansministrar och centralbankschefer den 23–24 oktober 2024 och IMF:s årsmöten: EU:s mandat och IMFC:s uttalande Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens ståndpunkt. - Slutsatser om klimatfinansiering inför FN:s klimatkonferens 2024, COP29, den 11–22 november 2024 Ordföranden konstaterade att det fanns stöd för regeringens ståndpunkt. S-, V- och MP-ledamöterna anmälde avvikande ståndpunkt. - Övriga frågor Lägesrapport om genomförandet av lagstiftningen om finansiella tjänster
§ 5	Justering Protokoll och uppteckningar från sammanträdet den 20 september 2024.
	Skriftliga samråd som ägt rum sedan sammanträdet den 19 juli 2024 (återfinns i bilaga 2).

– –

– Vid protokollet

–

– Nicole Nordström

–

– Justerat den 11 oktober 2024

– Erik Ottoson

EU–NÄMNDEN		Bilaga 1 till protokoll 2024/25:2
Namn		§ 1	§ 2	§3-5
LEDAMÖTER		N	N	N
Erik Ottoson (M) (Ordförande)		X	X	X
Matilda Ernkrans (S) (Vice ordförande)		X	X	X
Martin Kinnunen (SD)				X
Noria Manouchi (M)
Gunilla Carlsson (S)
Ludvig Aspling (SD)		X	X
Jytte Guteland (S)
Mathias Tegnér (S)
Martin Westmont (SD)		X	X	X
Monica Haider (S)
Jan Ericson (M)
Ilona Szatmári Waldau (V)		X	X	X
Magnus Berntsson (KD)
Anna Lasses (C)
Leonid Yurkovskiy (SD)		X	X	X
Rebecka Le Moine (MP)		1)
Elin Nilsson (L)
SUPPLEANTER
Ann-Christine Frohm (SD)
Åsa Eriksson (S)
Ann-Charlotte Hammar Johnsson (M)
Markus Kallifatides (S)		X	X	X
Robert Stenkvist (SD)
Rose-Marie Carlsson (S)
Arin Karapet (M)
Serkan Köse (S)		X	X	X
Jessica Stegrud (SD)
Kadir Kasirga (S)
John Widegren (M)
Daniel Riazat (V)
Kjell-Arne Ottosson (KD)		X	X	X
Elisabeth Thand Ringqvist (C)
Joar Forsell (L)
Emma Nohrén (MP)
Mikael Damsgaard (M)		X	X	X
Lars Andersson (SD)
Charlotte Quensel (SD)		X	X	X
Angelika Bengtsson (SD)
Staffan Eklöf (SD)
Vakant (SD)
Angelica Lundberg (SD)
Katja Nyberg (SD)
Adam Marttinen (SD)
Mattias Karlsson i Norrhult (SD)
Mats Arkhem (SD)
Eric Westroth (SD)
Rasmus Giertz (SD)
Lars Wistedt (SD)
Alexandra Anstrell (M)
Helena Bouveng (M)
Ida Drougge (M)
Mats Green (M)
Jesper Skalberg Karlsson (M)
Ann-Sofie Lifvenhage (M)
Stefan Olsson (M)
Lorena Delgado Varas (V)
Kerstin Lundgren (C)
Rickard Nordin (C)
Helena Vilhelmsson (C)
Christian Carlsson (KD)
Cecilia Engström (KD)
Hans Eklind (KD)
Ingemar Kihlström (KD)
Mats Berglund (MP)
Jacob Risberg (MP)		2)	X	X
Märta Stenevi (MP)
Elin Söderberg (MP)
Gulan Avci (L)		X	X	X
Malin Danielsson (L)
Robert Hannah (L)
Fredrik Malm (L)
Martin Melin (L)
Anna Starbrink (L)
Anna Vikström (S)		O	X	X
Amalia Rud Stenlöf (S)
Louise Thunström (S)		X	X	X
Markus Selin (S)
Mattias Vepsä (S)		X
Alexandra Völker (S)
Patrik Jönsson (SD)
Andrea Andersson Tay (V)
Nooshi Dadgostar (V)
Andreas Lennkvist Manriquez (V)
Vakant (V)
Karin Rågsjö (V)
Håkan Svenneling (V)
Lili André (KD)
Marie-Louise Hänel Sandström (M)
Yusuf Aydin (KD)
Helena Storckenfeldt (M)
Janine Alm Ericson (MP)
Rasmus Ling (MP)
Camilla Hansén (MP)
Daniel Helldén (MP)
Annika Hirvonen (MP)
Linus Lakso (MP)
Katarina Luhr (MP)
Vakant (MP)
Jan Riise (MP)
Ulrika Westerlund (MP)
Kristina Axén Olin (M)
Joanna Lewerentz (M)
Catarina Deremar (C)
Martina Johansson (C)
Malin Björk (C)		X	X	X
Magnus Resare (M)		X	X	X
N = Närvarande X = Ledamöter som deltagit i samrådet genom att närvara fysiskt X* = Ledamöter som deltagit i samrådet genom att närvara på distans O = Ledamöter som härutöver varit fysiskt närvarande O* = Ledamöter som härutöver varit närvarande på distans	En siffra i kolumnen för Närvarande anger att närvaro skett viss del av sammanträdet. Anmärkning: 1) X till kl. 9.45 2) X från kl. 9.45

EU- NÄMNDEN – – – – – Bilaga 2 till protokoll 2023/24:2

Skriftligt samråd med EU-nämnden avseende listor med troliga A-punkter vecka 38

Samrådet avslutades den 20 september 2024. Det fanns stöd för regeringens ståndpunkt.

Följande avvikande ståndpunkt har anmälts från Vänsterpartiet:

” Avvikande ståndpunkt

22. Council Decision authorising the opening of negotiations for a new Implementing Protocol to the Sustainable Fisheries Partnership Agreement (SFPA) with the Cook Islands

Vänsterpartiet vill se ett hållbart och lokalt förankrat fiske. Att fiskefartyg från EU länder åker världen över för att fiska kan inte anses bidra till det hållbara fiske som EU anser att protokollet vilar på. Andra länders fiske, bl.a. europeiskt, bidrar till ökad fattigdom och minskade möjligheter för lokalbefolkningen att själva leva av fisken. Vänsterpartiet menar därför att den svenska linjen ska vara att EU inte ska kräva europeiska fångstkvoter utan istället inrikta sig på att stödja lokalt hållbart fiske.”

Skriftligt samråd med EU-nämnden rörande utnämnandet av ett särskilt sändebud för Gulfregionen

Samrådet avslutades den 25 september 2024. Det fanns stöd för regeringens ståndpunkt. Inga avvikande ståndpunkter har anmälts.

• Rådets beslut om att uppdatera rådsbeslut GUSP 2023/963 rörande utnämnandet av ett särskilt sändebud för Gulfregionen för perioden 1 juni 2023 till 28 februari 2025

Skriftligt samråd med EU-nämnden aveende annotering på försvarsområdet

Samrådet avslutades den 25 september 2024. Det fanns stöd för regeringens stråndpunkter. Inga avvikande ståndpunkter har anmälts.

• Godkännande att signera ett icke-bindande instrument inom ramen för Counter Ransomware Initiative

Skriftligt samråd med EU-nämnden avseende listor med troliga A-punkter vecka 39

Samrådet avslutades den 26 september 2024. Det fanns stöd för regeringens ståndpunkt. Inga avvikande ståndpunkter har anmälts.

Skriftligt samråd med EU-nämnden avseende kompletterande A-punkt vecka 39

Samrådet avslutades den 26 september 29024. Det fanns stöd för regeringens ståndpunkt.

Följande avvikande ståndpunkt har inkommit från Vänsterpartiet och Miljöpartiet:

” Miljöpartiet och Vänsterpartiet anser att regeringen ska rösta NEJ.

Sverige, liksom hela EU, har ett ansvar att säkra långsiktigt livskraftiga populationer av hotade arter.

En sänkning av vargens skyddsstatus riskerar att hota vargens långsiktiga överlevnad och motverka decennier av naturvårdsinsatser. Vänsterpartiet och Miljöpartiet anser därför att regeringen ska rösta NEJ till rådets förslag om att sänka vargens skyddsstatus genom att flytta den från bilaga II (strikt skyddad) till bilaga III (skyddad). ”

Skriftligt samråd med EU-nämnden avseende annotering på utrikesområdet

Samrådet avslutades den 2 oktober 2024. Det fanns stöd för regeringens ståndpunkt. Inga avvikande ståndpunkter har anmälts.

• EU:s position vad avser FN:s folkrättskommissions (ILC) artikelutkast om skydd av personer i händelse av katastrofer och nödsituationer

Skriftligt samråd med EU-nämnden avseende fem annoteringar på utrikesområdet

Samrådet avslutades den 2 oktober 2024. Det fanns stöd för regeringens ståndpunkter. Inga avvikande ståndpunkter har anmälts.

• Antagande av rådsbeslut om ändring av Europeiska unionens råds beslut (Gusp) 2023/2135 om restriktiva åtgärder mot verksamhet som undergräver stabiliteten och den politiska övergången i Sudan

• Antagande av rådsbeslut om upprättande av restriktiva åtgärder med anledning av Rysslands destabiliserande aktiviteter

• Antagande av rådsbeslut om ändring av rådets beslut om restriktiva åtgärder mot Isil (Daish) och al-Qaida samt personer, grupper, företag och enheter som har samröre med dem

• Antagande av rådsbeslut om ändring av beslut (Gusp) 2019/1720 om restriktiva åtgärder med anledning av situationen i Nicaragua

• Antagande av rådsbeslut om ändring av rådets beslutbeslut beslut 2011/72/Gusp om restriktiva åtgärder mot vissa personer och enheter med tanke på situationen i Tunisien

Skriftligt samråd med EU-nämnden avseende listor med troliga A-punkter vecka 40

Samrådet avslutades den 4 oktober 2024. Det fanns stöd för regeringens ståndpunkt.

Följande avvikande ståndpunkt har inkommit från Vänsterpartiet:

”Avvikande ståndpunkt

8. Conclusions on the revised EU list of non-cooperative countries and territories for tax purposes

Vänsterpartiet menar att listan inte är komplett och att regeringen borde driva på för att reformera hela processen med framtagandet av den svarta listan bl.a. för att den idag missar många av de största länderna som bidrar mest till den internationella skatteflykten.”