Protokoll sammanträde 2013/14:38

EU-nämndens protokollEU-nämndens dokument 2013/14:38

EU-NÄMNDEN

PROTOKOLL	SAMMANTRÄDE 2013/14:38
DATUM	2014-05-28
TID	09.00–10.30
NÄRVARANDE	Se bilaga 1
	Anm. Resultatet av samrådet i EU-nämnden framgår av de stenografiska uppteckningarna från sammanträdet. I protokollet har detta vid resp. ämne anmärkts med I (stöd för regeringens ståndpunkt) eller II (stöd för regeringens redovisade inriktning). Avvikande mening har markerats med AM. Om stöd för regeringens ståndpunkt resp. inriktning inte finns, anmärks detta särskilt.

§ 1 § 2 § 3 § 4 § 5 § 6 § 7 § 8

Skriftliga samråd En sammanställning av de skriftliga samråd som ägt rum sedan sammanträdet den 23 maj återfinns i bilaga 2. Rättsliga och inrikes frågor Justitieminister Beatrice Ask, åtföljd av departementsrådet Mikael Tollerz, internationella chefsförhandlaren Anna-Carin Svensson, ämnesrådet Julia Mikaelsson, ämnessakkunnige Erik Fågelsbo, rättssakkunniga Elin Bellander och Anna Rosenmüller, kansliråden Marie Söderlund och Sonja Ahlgren samt pressekreteraren Per Claréus, Justitiedepartementet, informerade och samrådde inför möte i rådet den 5-6 juni 2014. Ämnen: Återrapport från möte i rådet den 3-4 mars Förslag till förordning om Europeiska unionens organ för samarbete och fortbildning inom brottsbekämpning (Europol) och om upphävande av beslut 2009/371/RIF och 2005/681/RIF I Förvaltning av Schengensamarbetet II Frontex verkställande direktör: uttagningsförfarande II Terrorism - Utländska kombattanter och återvändande kombattanter ur ett terrorismbekämpningsperspektiv, särskilt med avseende på Syrien - EU:s reviderade strategi för att bekämpa radikalisering och rekrytering till terrorism I Tillämpning av artikel 10 i protokoll 36 till fördragen Konsekvenser av ogiltigförklaring av Europaparlamentets och rådets direktiv 2006/24/EG av den 15 mars 2006 om lagring av uppgifter som genererats eller behandlats i samband med tillhandahållande av allmänt tillgängliga elektroniska kommunikationstjänster eller allmänna kommunikationsnät och om ändring av direktiv 2002/58/EG II Rådets slutsatser om EU:s rapport om insatserna mot korruption I Europeisk narkotikarapport 2014 Förslag till Europaparlamentets och rådets direktiv om rättssäkerhetsgarantier för barn som är misstänkta eller tilltalade i straffrättsliga förfaranden I Förslag till rådets förordning om inrättande av Europeiska åklagarmyndigheten II Förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om Europeiska unionens byrå för straffrättsligt samarbete (Eurojust) II AM (MP, V) Förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om skydd för enskilda personer med avseende på behandling av personuppgifter och om det fria flödet av sådana uppgifter (allmän uppgiftsskyddsförordning) I, II Förslag till Europaparlamentets och rådets direktiv om skydd för enskilda personer med avseende på behöriga myndigheters behandling av personuppgifter för att förebygga, utreda, avslöja eller lagföra brott eller verkställa straffrättsliga påföljder, och det fria flödet av sådana uppgifter Förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om ändring av rådets förordning (EG) nr 1346/2000 om insolvensförfaranden I Information från ordförandeskapet om aktuella lagstiftningsförslag Föredragning av Italien om det tillträdande ordförandeskapets program (juli-december 2014) Rättsliga och inrikes frågor Justitieminister Beatrice Ask och statsrådet Tobias Billström, åtföljda av statssekreteraren Minna Ljunggren, departementsråden Mikael Tollerz och Mattias Wahlstedt, internationelle chefsförhandlaren Anna-Carin Svensson, kansliråden Liselotte Åberg och Lisa Bolinder, departementssekreteraren Cecilia Zetterberg-Garzón samt pressekreterarna Anna Erhardt och Per Claréus, Justitiedepartementet, informerade och samrådde inför möte i rådet den 5-6 juni 2014. Ämnen: Framtida utveckling på RIF-området II AM (MP,V) Rättsliga och inrikes frågor Statsrådet Tobias Billström, åtföljd av av statssekreteraren Minna Ljunggren, departementsrådet Mattias Wahlstedt, kansliråden Liselotte Åberg och Lisa Bolinder, departementssekreteraren Cecilia Zetterberg-Garzón samt pressekreterarna Anna Erhardt och Per Claréus, Justitiedepartementet, informerade och samrådde inför möte i rådet den 5-6 juni 2014. Ämnen: Återrapport från möte i rådet den 3-4 mars Arbetsgruppen för medelhavet II AM (MP, V) Meddelande från kommissionen till Europaparlamentet och rådet om tillämpningen av direktiv 2009/52/EG av den 18 juni 2009 om minimistandarder för sanktioner och åtgärder mot arbetsgivare för tredjelandsmedborgare som vistas olagligt Meddelande från kommissionen till Europaparlamentet och rådet om genomförandet av direktiv 2009/50/EG om villkor för tredjelandsmedborgares inresa och vistelse för högkvalificerad anställning ("EU-blåkort") Det sjunde mötet i det globala forumet om internationell migration och utveckling (Stockholm den 14-16 maj 2014) Informellt möte mellan inrikesministrarna i Brdo-processen (Brdo pri Kranju, Slovenien den 2-3 juni 2014) Rättsliga och inrikes frågor Statssekreteraren Jan-Ove Jerrestål, åtföljd av departementssekreteraren Karl Sälgström, informerade och samrådde inför möte i rådet den 5-6 juni. Ämnen: Årsrapport från Europeiska unionens byrå för grundläggande rättigheter (FRA) Seminarium om hur EU-medlemsstaterna effektivt kan bekämpa hatbrott och om att uppmuntra rapportering och säkerställa korrekt registrering av hatbrott (Thessaloniki den 28-29 april 2014) Europeiska toppmötet om romer (Bryssel den 4 april 2014) Transport, telekommunikation och energi Statsrådet Catharina Elmsäter-Svärd, åtföljd av dels politiskt sakkunnige Hannes Holmer, ämnesrådet Kersti Karlsson, departementssekreterarna Christina Bergström och Nils Paul, samt praktikanten Gustav Sahlström, Näringsdepartementet, dels kanslirådet Sofia Johansson, Statsrådsberedningen, dels docenten Johan Schelin, Justitiedepartementet, informerade och samrådde inför möte i rådet den 5-6 juni. Ämnen: Återrapport från möte i rådet den 14 mars Återrapport från informellt ministermöte den 7-8 maj Det fjärde järnvägspaketet I Förslag till Europaparlamentets och rådets direktiv om ändring av direktiv 96/53/EG av den 25 juli 1996 om största tillåtna dimensioner i nationell och internationell trafik och högsta tillåtna vikter i internationell trafik för vissa vägfordon som framförs inom gemenskapen I AM (MP) Förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om inrättande av en ram för tillträde till marknaden för hamntjänster och för finansiell insyn i hamnar Förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om ändring av förordning (EG) nr 261/2004 om fastställande av gemensamma regler om kompensation och assistans till passagerare vid nekad ombordstigning och inställda eller kraftigt försenade flygningar och av förordning (EG) nr 2027/97 om lufttrafikföretags skadeståndsansvar avseende lufttransport av passagerare och deras bagage Utkast till rådets slutsatser om halvtidsöversynen av EU:s sjöfartspolitik fram till 2018 och utsikterna fram till 2020 I Resultatet av lunchdiskussionen vid det informella transportministermötet (Aten den 8 maj 2014) Diskussion på begäran av den franska delegationen rörande åkeribranschen och cabotage Transport, telekommunikation och energi Statsrådet Anna-Karin Hatt, åtföljd av dels politiskt sakkunnige Henrik Ishihara, kanslirådet Jörgen Samuelsson, departementssekreterarna Linda Ericson, Per G. Andersson och Annelie Mannertorn, Näringsdepartementet, samt dels kanslirådet Sofia Johanson, Statsrådsberedningen, informerade och samrådde inför möte i rådet den 5-6 juni. Ämnen: Återrapport från möte i rådet den 5-6 december 2013 Förslag till Europaparlamentets och rådets direktiv om åtgärder för att säkerställa en hög gemensam nivå av nät- och informationssäkerhet i hela unionen Förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om åtgärder avseende den europeiska inre marknaden för elektronisk kommunikation och för att skapa en uppkopplad kontinent, och om ändring av direktiven 2002/20/EG, 2002/21/EG och 2002/22/EG samt förordningarna (EG) nr 1211/2009 och (EU) nr 531/2012 Förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om elektronisk identifiering och betrodda tjänster för transaktioner på den inre marknaden Förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om åtgärder för att minska kostnaderna för utbyggnad av höghastighetsnät för elektronisk kommunikation Förslag till Europaparlamentets och rådets direktiv om tillgängligheten till offentliga myndigheters webbplatser Nämnden justerade stenografiska uppteckningar från sammanträdet den 16 maj samt protokoll från sammanträdena den 23 och 27 maj. Övrigt Ordföranden informerade om ett brev från Folketingets Europautskottsordförande Eva Kjer Hansen. I brevet inbjuder Eva Kjer Hansen de nationella parlamentens EU-utskottsordföranden att skriva under en deklaration ämnad att sändas till den tillträdande kommissionen om att tillsätta en arbetsgrupp med syfte att se över de nationella parlamentens roll i EU.

Vid protokollet Allan Widman Johan Eriksson Justerat den

EU–NÄMNDEN	Bilaga 1 till protokoll 2013/14:38
Namn	§§ 1-2		§ 3		§ 4		§ 5		§ 6	§ 7-8
LEDAMÖTER
Allan Widman (FP) (Ordf.)	D		D		D		D		D	D
Marie Granlund (S) (Vice ordf.)	D		D		D		D		D	D
Gustav Blix (M)	D		D		D		D		D	D
Susanna Haby (M)	D		D		D		D		D	D
Bo Bernhardsson (S)
Ulrika Karlsson (M)
Kerstin Haglö (S)	D		D		D		D		D	D
Bengt-Anders Johansson (M)
Börje Vestlund (S)	D		D		D		D
Pyry Niemi (S)	D			N		N		N	D	D
Fredrick Federley (C)	D		D		D		D
Patrik Björck (S)	D		D		D		D		D	D
Peder Wachtmeister (M)
Ulf Holm (MP)
Désirée Pethrus (KD)
Johnny Skalin (SD)
Lars Ohly (V)
SUPPLEANTER
Karl Sigfrid (M)
Billy Gustafsson (S)
Walburga Habsburg Douglas (M)
Teres Lindberg (S)
Ewa Thalén Finné (M)	D		D		D		D		D	D
Lars Mejern Larsson (S)
Hans Rothenberg (M)
Eva-Lena Jansson (S)			D		D			N
Fredrik Malm (FP)
Jonas Gunnarsson (S)	D			N		N		N	D	D
Staffan Danielsson (C)
Maria Ferm (MP)	D		D		D		D
Maria Plass (M)
Helena Leander (MP)									D	D
Irene Oskarsson (KD)
David Lång (SD)
Jens Holm (V)
Meeri Wasberg (S)		N		N		N	D		D	D
Thomas Strand (S)
Anna-Lena Sörenson (S)
Christina Zedell (S)		N	D		D		D
Tommy Waidelich (S)
Bodil Ceballos (MP)
Ulf Nilsson (FP)
Gunnar Andrén (FP)		N
Carl B Hamilton (FP)
Johan Linander (C)									D	D
Roger Tiefensee (C)
Kerstin Lundgren (C)
Robert Halef (KD)
Caroline Szyber (KD)	D		D		D		D		D	D
Namn
Jacob Johnson (V)	D		D		D		D		D	D
Margareta Cederfelt (M)	D		D		D		D		D	D
Hans Wallmark (M)
Jessica Rosencrantz (M)
Mikael Cederbratt (M)	D		D		D		D		D	D
Johan Hultberg (M)
Kew Nordqvist (MP)
Björn Söder (SD)
Kent Ekeroth (SD)
Jonas Sjöstedt (V)
Per Åsling (C)
Urban Ahlin (S)
Carl-Oskar Bohlin (M)
Cecilie Tenfjord-Toftby (M)
Roland Utbult (KD)

D = Deltagande	Anmärkning:
N = Närvarande
En siffra i kolumnen för Deltagande anger att deltagandet skett viss del av sammanträdet. I kolumnen för Närvarande redovisas inte närvarons längd.

EU–NÄMNDEN

Bilaga 2 till protokoll 2013/14:38

Skriftligt samråd rörande restriktiva åtgärder (Syrien) respektive (Ukraina)

Samrådet avslutades den 27 maj. Det finns stöd i nämnden för regeringens ståndpunkt. Inga avvikande meningar har anmälts.

Skriftligt samråd med EU-nämnden om troliga A-punkter v. 21

Samrådet avslutades den 23 maj. Det fanns stöd för regeringens ståndpunkter. AM (V)

Avvikande mening har anmälts av Vänsterpartiet enligt följande:

Vänsterpartiet anmäler avvikande meningar enligt nedan:

Coreper I, punkt 2: Vi motsätter oss att EU inleder förhandlingar om ett nytt fiskepartnerskapsavtal med Mozambique, i enlighet med tidigare ställningstaganden angående fiskeavtal.

Coreper II, punkt 10: Vi är motståndare till PNR (flygpassageraruppgifter)-direktivet och anser att flera av de åtgärder mot terrorism som diskuteras hotar rättssäkerheten.