[FÖRSLAG] TILL RÅDETS BESLUT om antagande av bestämmelserna om ändring av akten om allmänna direkta val av ledamöter av Europaparlament

EU-dokument DOKUMENT FRÅN EUROPAPARLAMENTE(2025) 0

Europaparlamentet

2024-2029

ANTAGNA TEXTER

P10_TA(2025)0257

Fullmaktsröstning i kammaren för ledamöter under graviditet och efter förlossning

Europaparlamentets lagstiftningsresolution av den 13 november 2025 om ändring av den europeiska valakten, för att göra det möjligt för ledamöter att rösta i kammaren genom fullmaktsröstning under graviditet och efter förlossning (2025/2195(INL) – 2025/0900(APP))

Europaparlamentet utfärdar denna resolution

–med beaktande av fördragen, särskilt artiklarna 9, 10, 14 och 17.7 i fördraget om Europeiska unionen (EU-fördraget) och artiklarna 20, 22, 223.1 och 225 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt (EUF-fördraget), samt artikel 2 i protokoll nr 1 om de nationella parlamentens roll i Europeiska unionen,

–med beaktande av artikel 106a.1 i fördraget om upprättandet av Europeiska atomenergigemenskapen,

–med beaktande av akten om allmänna direkta val av ledamöter av Europaparlamentet (valakten), som utgör en bilaga till rådets beslut 76/787/EKSG, EEG, Euratom av den 20 september 1976 i dess ändrade lydelse, särskilt artikel 6,

–med beaktande av artikel 5 i Europaparlamentets beslut av den 28 september 2005 om antagande av Europaparlamentets ledamotsstadga1,

–med beaktande av sina tidigare resolutioner om Europaparlamentets valordning, särskilt sin resolution av den 15 juli 1998 om utarbetandet av ett förslag till ett valsystem som omfattar gemensamma principer för val av Europaparlamentets ledamöter2, sin resolution av den 22 november 2012 om valet till Europaparlamentet 20143, sin resolution av den 4 juli 2013 om förbättring av den praktiska organisationen i samband med valet till Europaparlamentet 20144, sin resolution av den 11 november 2015 om reformen av vallagen i Europeiska unionen5, och sin lagstiftningsresolution av den 3 maj 2022 om förslaget till rådets förordning om allmänna direkta val av ledamöter av Europaparlamentet och om upphävande av rådets beslut (76/787/EKSG, EEG, Euratom)

1

2

3

4

5

EUT L 262, 7.10.2005, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2005/684/oj. EGT C 292, 21.9.1998, s. 66.

EUT C 419, 16.12.2015, s. 185. EUT C 75, 26.2.2016, s. 109. EUT C 366, 27.10.2017, s. 7.

och den akt om allmänna direkta val av ledamöter av Europaparlamentet som utgör en bilaga till det beslutet6,

–med beaktande av ramavtalet av den 20 oktober 2010 om förbindelserna mellan Europaparlamentet och Europeiska kommissionen, i dess ändrade lydelse av den 17 februari 20187,

–med beaktande av Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna, särskilt artikel 33,

–med beaktande av artiklarna 46 och 55 i arbetsordningen,

–med beaktande av betänkandet från utskottet för konstitutionella frågor

(A10-0214/2025), och av följande skäl:

A.Europaparlamentet har rätt att initiera en reform av sitt eget valförfarande och att godkänna densamma.

B.Möjligheten att utveckla ett enhetligt valförfarande på grundval av allmänna direkta val har stadfästs i fördragen sedan 1957.

C.Reformen av Europaparlamentets valförfarande bör syfta till att stärka den demokratiska dimensionen av valet till Europaparlamentet, förbättra Europaparlamentets funktionssätt och unionens styrning, göra Europaparlamentets arbete mer legitimt och effektivt, och sörja för en mer likvärdig status för unionens medborgare i samband med val.

D.Politiken för balans mellan arbete och privatliv bör bidra till jämställdheten genom att främja mödrars deltagande i politiken.

E.Reformen av valförfarandet måste respektera subsidiaritets- och proportionalitetsprinciperna.

1.Europaparlamentet beslutar att stärka bestämmelserna om mammaledighet för ledamöter av Europaparlamentet som önskar fortsätta att fullgöra sitt parlamentariska uppdrag.

2.Europaparlamentet föreslår en riktad översyn av den europeiska valakten för att göra det möjligt för ledamöterna att, under graviditet och efter förlossning, delegera sin rösträtt i kammaren till en annan ledamot som de själva väljer.

3.Europaparlamentet anser att denna reform kommer att göra det möjligt för ledamöterna att fullt ut utöva sina mandat under perioderna omedelbart före och efter att de blivit mödrar, vilket kommer att förbättra den institutionella rättvisan och inkluderingen i Europaparlamentet.

4.Europaparlamentet antar det bifogade förslaget och lägger fram det för rådet.

5.Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända denna lagstiftningsresolution och det bifogade förslaget till Europeiska rådet, rådet och kommissionen samt till

6

7

EUT C 465, 6.12.2022, s. 171.

EUT L 45, 17.2.2018, s. 46, ELI: http://data.europa.eu/eli/agree_interinstit/2018/217/oj.

medlemsstaternas parlament och regeringar.

BILAGA TILL LAGSTIFTNINGSRESOLUTION

UTKAST TILL RÅDETS BESLUT

om antagande av bestämmelserna om ändring av akten om allmänna direkta val av ledamöter av Europaparlament

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUT

med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 223.1,

med beaktande av fördraget om upprättandet av Europeiska atomenergigemenskapen, särskilt artikel 106a.1,

med beaktande av Europaparlamentets förslag,

efter översändande av utkastet till lagstiftningsakt till de nationella parlamenten,

med beaktande av Europaparlamentets godkännande,

i enlighet med ett särskilt lagstiftningsförfarande, och

av följande skäl:

(1)Politiken för balans mellan arbete och privatliv bör bidra till jämställdheten genom att främja mödrars deltagande i politiken.

(2)Införandet av ett system med fullmaktsröstning vid plenarsammanträden kommer att göra det möjligt för ledamöterna att fullt ut utöva sina mandat under perioderna omedelbart före och efter att de blivit mödrar.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

I artikel 6.1 i akten om allmänna direkta val av ledamöter av Europaparlamentet, som utgör en bilaga till rådets beslut 76/787/EKSG, EEG, Euratom1, ska följande stycke läggas till:

”Genom undantag från första stycket får en ledamot som är gravid eller har fött barn ge en annan ledamot fullmakt att rösta i hennes ställe under högst tre månader före barnets beräknade födelsedatum och under högst sex månader efter födseln.”

1Rådets beslut 76/787/EKSG, EEG, Euratom av den 20 september 1976 av företrädarna för medlemsstaternas regeringar församlade i rådet om akten om allmänna direkta val av företrädare i Europaparlamentet (EGT L 278, 8.10.1976, s. 1,

ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/1976/787(1)/oj).

Artikel 2

1. Detta beslut ska godkännas av medlemsstaterna i enlighet med deras respektive konstitutionella krav. Medlemsstaterna ska till rådets generalsekretariat anmäla när de förfaranden som är nödvändiga för detta har slutförts.

2.Detta beslut träder i kraft på den första dagen efter det att den sista anmälan enligt punkt 1 har mottagits.

Artikel 3

Detta beslut ska offentliggöras i Europeiska unionens officiella tidning.

Utfärdat i Bryssel den

På rådets vägnar

Ordförande