Förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om ändring av förordning (EU) 2020/2220 vad gäller särskilda åtgärder inom ramen för Europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling (Ejflu) för att ytterligare bistå medlemsstater som drabbats av naturkatastrofer

EU-dokument COM(2024) 495

EUROPEISKA

KOMMISSIONEN

Bryssel den 21.10.2024

COM(2024) 495 final

2024/0274 (COD)

Förslag till

EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING

om ändring av förordning (EU) 2020/2220 vad gäller särskilda åtgärder inom ramen för Europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling (Ejflu) för att ytterligare bistå medlemsstater som drabbats av naturkatastrofer

SV

SV

MOTIVERING

1.BAKGRUND TILL FÖRSLAGET

•Motiv och syfte med förslaget

Den senaste tidens naturkatastrofer i Central-, Öst- och Sydeuropa har fått förödande konsekvenser för dem som lever och arbetar i dessa regioner. En stor del av jordbrukets och skogsbrukets produktionspotential har förstörts, vilket har orsakat enorma inkomstförluster. För att snabbt åtgärda de sårbarheter som uppstått i Europas livsmedelssystem och landsbygdssamhällen på grund av dessa katastrofer måste EU snabbt kunna sätta in effektivt stöd genom landsbygdsprogrammen utöver de resurser som finns tillgängliga från andra EU- fonder.

Den gemensamma jordbrukspolitiken ger redan stöd till investeringar i återställande av jordbruks- och skogsbrukspotential och inkomststöd. Dessa stödåtgärder kanske dock inte kan tillhandahålla tillräckligt med medel för att tillgodose behoven hos jordbrukare och skogsbrukare i länder som drabbats av naturkatastrofer.

För att ytterligare bistå och öka flexibiliteten för de medlemsstater som drabbats av naturkatastrofer föreslår kommissionen en ny åtgärd och större flexibilitet vad gäller tröskeln för upprätthållande av skyddsnivån, för att förstärka budgeten för investeringar i återställande av jordbrukspotentialen samt för att finansiera den nya åtgärden.

Den nya åtgärden, som finansieras av Europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling (Ejflu) och genomförs inom ramen för landsbygdsprogrammen, gör det möjligt för medlemsstaterna att ge riktat likviditetsstöd till jordbrukare, skogsbrukare och små och medelstora företag som är verksamma inom bearbetning, marknadsföring eller utveckling av jordbruks- eller skogsbruksprodukter och som drabbats av naturkatastrofer sedan den 1 januari 2024.

Genom att snabbt och direkt ta itu med drabbade företags likviditetsproblem kommer stödet genom den nya åtgärden att bidra till livsmedelstryggheten och omgående åtgärda potentiella marknadsstörningar som orsakas av naturkatastrofer. För att uppnå dessa mål och samtidigt säkerställa en relativt enkel administration som möjliggör snabba utbetalningar kommer stödet att betalas ut i form av ett schablonbelopp för jordbrukare, skogsbrukare och små och medelstora företag.

Investeringar i återställande av jordbrukspotentialen bör också förstärkas genom ökad budgetflexibilitet när det gäller tröskeln för upprätthållande av skyddsnivån vid användning av Ejflu-medel.

Samtidigt som budgetflexibiliteten ökas när det gäller tröskeln för upprätthållande av skyddsnivån är det viktigt att fortsätta med och förstärka de planerade investeringarna och åtgärderna för katastrofberedskap och katastrofförebyggande, samt klimatanpassning för att mildra effekterna av klimatrelaterade katastrofer, som blir allt vanligare. Återställandet och likviditetsstödet bör i så stor utsträckning som möjligt vägas mot behovet av att fortsätta med redan planerade investeringar och åtgärder för katastrofberedskap och katastrofförebyggande.

För att säkerställa att de medel som är tillgängliga inom de befintliga landsbygdsprogrammen används så effektivt som möjligt kommer det även att krävas att medlemsstaterna motiverar inriktningen av den nya stödåtgärden till de hårdast drabbade, baserat på objektiva och ickediskriminerande kriterier. En högsta andel av unionens bidrag till denna nya åtgärd bör också fastställas.

SV

1

SV

När det gäller förfarandet kommer medlemsstaterna att behöva inkludera den nya åtgärden eller den planerade omfördelningen av medel i landsbygdsprogrammen genom en programändring. Programändringen kan lämnas in efter ikraftträdandet av detta förslag.

•Förenlighet med befintliga bestämmelser inom området

Förslaget är förenligt med den allmänna rättsliga ram som inrättats för den gemensamma jordbrukspolitiken och för de europeiska struktur- och investeringsfonderna (ESI-fonderna) och det är begränsat till en riktad ändring av förordning (EU) 2020/2220. Förslaget kompletterar alla andra åtgärder som unionen vidtar för att åtgärda den rådande situationen, och särskilt de åtgärder som syftar till att tillhandahålla likviditet.

•Förenlighet med unionens politik inom andra områden

Förslaget innebär endast riktade ändringar av förordning (EU) 2020/2220 och är förenligt med unionens politik inom andra områden.

2. RÄTTSLIG GRUND, SUBSIDIARITETSPRINCIPEN OCH PROPORTIONALITETSPRINCIPEN

•Rättslig grund

Förslaget baseras på artikel 43.2 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt.

•Subsidiaritetsprincipen (för icke-exklusiv befogenhet)

I fördraget om Europeiska unionens funktionssätt föreskrivs att befogenheterna för jordbrukspolitiken ska delas mellan unionen och medlemsstaterna, och att en gemensam jordbrukspolitik ska utarbetas med gemensamma mål och ett gemensamt genomförande. Förslaget syftar till att säkerställa de gemensamma målen och det gemensamma genomförandet av en ny landsbygdsutvecklingsåtgärd.

•Proportionalitetsprincipen

Förslaget innehåller begränsade och riktade ändringar som inte går utöver vad som är nödvändigt för att uppnå målet att ge exceptionellt tillfälligt stöd till jordbrukare, skogsbrukare och små och medelstora företag som är verksamma inom bearbetning, marknadsföring eller utveckling av jordbruksprodukter och återställande och som drabbats hårt av naturkatastrofer.

•Val av instrument

En förordning är det lämpliga instrumentet för att införa den extra åtgärd som krävs för att hantera dessa exceptionella omständigheter.

3.RESULTAT AV EFTERHANDSUTVÄRDERINGAR, SAMRÅD MED BERÖRDA PARTER OCH KONSEKVENSBEDÖMNINGAR

•Efterhandsutvärderingar/kontroller av ändamålsenligheten med befintlig lagstiftning

Ej tillämpligt

•Samråd med berörda parter

SV

2

SV

På grund av de föreslagna ändringarnas tekniska, begränsade och brådskande karaktär är lagförslaget inte lämpligt för ett brett offentligt samråd. Denna motivering kommer dock att översändas till övriga institutioner tillsammans med den åtföljande akten och kommer att vara tillgänglig för allmänheten på Eurlex.

•Insamling och användning av sakkunnigutlåtanden Ej tillämpligt

•Konsekvensbedömning

En konsekvensbedömning genomfördes i samband med utarbetandet av förslaget till förordning (EU) nr 1305/2013. De begränsade ändringar som nu föreslås kräver inte någon separat konsekvensbedömning.

•Lagstiftningens ändamålsenlighet och förenkling Ej tillämpligt

•Grundläggande rättigheter

Ej tillämpligt

4.BUDGETKONSEKVENSER

Förslaget gäller Ejflus landsbygdsprogram för perioden 2014–2022 och ändrar inte befintliga budgetåtaganden. Ändringen håller sig inom ramen för det totala anslaget för perioden 2014– 2022 och är därför budgetneutral.

Den totala årliga fördelningen av åtagandebemyndiganden för Ejflu förblir oförändrad. Utbetalningarna till stödmottagarna kommer att ske före den 31 december 2025 och finansieras därmed inom ramen för budgeten för 2025, 2026 och 2027. De betalningsbemyndiganden som behövs för att finansiera åtgärden ska rymmas inom de anslag till Ejflu som ska ingå i kommissionens kommande budgetförslag för 2025 och de kommer att kompenseras genom en motsvarande minskning av betalningsbehoven under följande år.

Den föreslagna ändringen medför inga förändringar av de årliga taken för åtaganden och betalningar i den fleråriga budgetramen enligt bilaga I till förordning (EU) 2020/2093.

5.ÖVRIGA INSLAG

•Genomförandeplaner samt åtgärder för övervakning, utvärdering och rapportering

Genomförandet av åtgärderna kommer att övervakas och rapporteras inom ramen för de allmänna rapporteringsförfaranden som föreskrivs i förordningarna (EU) nr 1303/2013 och (EU) nr 1305/2013.

•Förklarande dokument (för direktiv) Ej tillämpligt

•Ingående redogörelse för de specifika bestämmelserna i förslaget

SV

3

SV

För att ytterligare bistå och öka flexibiliteten vad gäller tröskeln för upprätthållande av skyddsnivån för de medlemsstater som drabbats av naturkatastrofer föreslås att förordning (EU) 2020/2220 ändras enligt följande:

•En ny åtgärd bör införas för att göra det möjligt för medlemsstaterna att ge riktat likviditetsstöd till jordbrukare, skogsbrukare och små och medelstora företag som är verksamma inom bearbetning av jordbruks- eller skogsbruksprodukter och som drabbats av naturkatastrofer sedan den 1 januari 2024. Stödet kommer att betalas ut i form av ett schablonbelopp. Den nya åtgärden kan medfinansieras upp till 100 % med Ejflu och den högsta andelen av unionens bidrag är 10 % av det totala Ejflubidraget till landsbygdsprogrammet för åren 2021–2022.

•Begränsad flexibilitet bör medges vad gäller klausulen om upprätthållande av skyddsnivån när medel omfördelas till den nya åtgärden eller till åtgärder för återställande av produktionspotentialen.

•För att förenkla förfarandena bör medlemsstaterna kunna betrakta hela området som påverkat i stor omfattning av en naturkatastrof vid tillämpning av force majeure.

•Medlemsstaterna bör kunna välja ut stödinsatser som fysiskt har avslutats eller fullt ut genomförts före ansökan om finansiering när de är kopplade till återställande eller likviditetsstöd.

SV

4

SV

2024/0274 (COD)

Förslag till

EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING

om ändring av förordning (EU) 2020/2220 vad gäller särskilda åtgärder inom ramen för Europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling (Ejflu) för att ytterligare bistå medlemsstater som drabbats av naturkatastrofer

EUROPAPARLAMENTET OCH EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 43.2, med beaktande av Europeiska kommissionens förslag,

efter översändande av utkastet till lagstiftningsakt till de nationella parlamenten, med beaktande av Europeiska ekonomiska och sociala kommitténs yttrande1, med beaktande av Regionkommitténs yttrande2,

i enlighet med det ordinarie lagstiftningsförfarandet, och av följande skäl:

(1)Den senaste tidens naturkatastrofer i Central-, Öst- och Sydeuropa har fått förödande konsekvenser för dem som lever och arbetar på landsbygden i dessa regioner. En stor del av jordbrukets och skogsbrukets produktionspotential har förstörts, vilket har orsakat enorma inkomstförluster för jordbrukare, skogsbrukare och landsbygdsföretag i de drabbade regionerna. För att snabbt åtgärda de sårbarheter som uppstått i Europas livsmedelssystem och landsbygdssamhällen på grund av dessa katastrofer är det lämpligt att snabbt sätta in effektivt exceptionellt stöd genom Europeiska

jordbruksfonden för landsbygdsutveckling (Ejflu) inom ramen för landsbygdsprogrammen och att öka flexibiliteten för de befintliga åtgärderna.

(2)För att hantera effekterna av naturkatastrofer som inträffar från och med den 1 januari 2024 bör en ny exceptionell tillfällig åtgärd införas för att avhjälpa de likviditetsproblem som hotar kontinuiteten i jordbruks- och skogsbruksverksamheten och de små och medelstora företag som är verksamma inom bearbetning, marknadsföring eller utveckling av jordbruks- och skogsbruksprodukter. Det stöd för återställande av jordbrukets produktionspotential som finns tillgängligt enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1305/20133 bör även förstärkas genom ökad budgetflexibilitet när det gäller den tröskel för upprätthållande av

1

2

3

EUT C , , s. . EUT C , , s. .

Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1305/2013 av den 17 december 2013 om stöd för landsbygdsutveckling från Europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling (Ejflu) och om upphävande av rådets förordning (EG) nr 1698/2005 (EUT L 347, 20.12.2013, s. 487, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2013/1305/oj).

SV

5

SV

skyddsnivån som avses i artikel 1.2 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2020/22204.

(3)Eftersom den nya åtgärden kommer att finansieras genom Ejflu omfattas den av den rättsliga ramen för programperioden 2014–2020, särskilt de särskilda bestämmelserna i förordning (EU) nr 1305/2013 och Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1306/20135 samt genomförandebestämmelserna för dessa förordningar.

(4)Ejflus programperiod förlängdes genom förordning (EU) 2020/2220 till och med den 31 december 2022. Genomförandet av den förlängda programperioden kommer att pågå till slutet av 2025. I förordning (EU) 2020/2220 föreskrivs också övergångsbestämmelser för förlängningsperioden. Eftersom Ejflu för närvarande genomförs under den förlängda perioden är det lämpligt att fastställa villkoren för den nya exceptionella åtgärden och den ökade budgetflexibiliteten när det gäller tröskeln för upprätthållande av skyddsnivån genom en ändring av förordning (EU) 2020/2220.

(5)För att öka budgetflexibiliteten vad gäller att omfördela medel till den nya åtgärden och den befintliga delåtgärden för återställande av jordbrukets produktionspotential, samtidigt som man fortsätter de planerade investeringarna och åtgärderna för katastrofberedskap och katastrofförebyggande, samt klimatanpassning för att mildra effekterna av de allt vanligare klimatrelaterade katastroferna, bör medlemsstaterna få sänka den tröskel för upprätthållande av skyddsnivån som avses i artikel 1.2 i förordning (EU) 2020/2220 med högst 15 procentenheter, men inte till under tröskelvärdet på 30 %.

(6)För att göra det möjligt för medlemsstaterna att fullt ut kunna hantera effekterna av naturkatastrofer som inträffar från och med den 1 januari 2024 bör de kunna välja ut stödinsatser som fysiskt har avslutats eller fullt ut genomförts innan ansökan om stöd inom programmet lämnas in till den förvaltande myndigheten, förutsatt att insatsen görs med anledning av en sådan naturkatastrof.

(7)Stödet inom den åtgärd som föreskrivs i denna förordning, som syftar till att trygga små och medelstora företags konkurrenskraft samt jordbrukares och skogsbrukares livskraft, bör koncentrera de tillgängliga medlen till de stödmottagare som drabbats hårdast av naturkatastrofer, baserat på objektiva och icke-diskriminerande kriterier. Stödet bör endast ges till de stödmottagare för vilka minst 30 % av den relevanta produktionskapaciteten har förstörts.

(8)Eftersom åtgärden är brådskande, tillfällig och exceptionell och stödet måste betalas ut snabbt och enkelt bör en engångsutbetalning och ett slutdatum för tillämpning av åtgärden fastställas.

4

5

Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2020/2220 av den 23 december 2020 om fastställande av vissa övergångsbestämmelser för stöd från Europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling (Ejflu) och Europeiska garantifonden för jordbruket (EGFJ) under åren 2021 och 2022 och om ändring av förordningarna (EU) nr 1305/2013, (EU) nr 1306/2013 och (EU) nr 1307/2013 vad gäller resurser och tillämpning under åren 2021 och 2022 och förordning (EU) nr 1308/2013 vad gäller resurser och fördelningen av sådant stöd under åren 2021 och 2022 (EUT L 437, 28.12.2020, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2020/2220/oj).

Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1306/2013 av den 17 december 2013 om finansiering, förvaltning och övervakning av den gemensamma jordbrukspolitiken och om upphävande av rådets förordningar (EEG) nr 352/78, (EG) nr 165/94, (EG) nr 2799/98, (EG) nr 814/2000, (EG)

nr 1290/2005 och (EG) nr 485/2008 (EUT L 347, 20.12.2013, s. 549, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2013/1306/oj).

SV

6

SV

(9)För att ge större stöd till de jordbrukare, skogsbrukare eller små och medelstora företag som drabbats hårdast bör medlemsstaterna få justera schablonbeloppens storlek för vissa kategorier av berättigade stödmottagare, till exempel genom att fastställa vissa intervall eller breda kategorier, baserat på objektiva och ickediskriminerande kriterier.

(10)När medlemsstaterna beviljar stöd till den nya åtgärden bör de beakta det stöd som beviljats inom ramen för andra nationella stödinstrument eller unionsstödinstrument eller privata försäkringar för att hantera effekterna av naturkatastrofer.

(11)Medlen för den nya åtgärden bör planeras med en medfinansieringsgrad på upp till 100 %.

(12)För att säkerställa tillräcklig finansiering av den nya åtgärd som föreskrivs i denna förordning utan att äventyra andra mål för landsbygdsprogrammen bör en högsta andel av unionens bidrag till denna åtgärd fastställas.

(13)Stödet för att återställa jordbrukets och skogsbrukets potential efter naturkatastrofer bör prioritera insatser som bygger på principen om bättre återuppbyggnad (”build back better”), dvs. att återhämtnings-, rehabiliterings- och återuppbyggnadsfasen efter en katastrof utnyttjas för att öka jordbruks- och skogsbrukssektorns resiliens genom att integrera åtgärder för katastrofriskreducering, i enlighet med Sendai-ramverket för katastrofriskreducering 2015–2030 från FN:s kontor för katastrofriskreducering. Samtidigt bör bästa möjliga förhållande säkerställas mellan stödbeloppet och målet att säkerställa katastrofresiliens.

(14)För att minska den administrativa bördan för drabbade stödmottagare och medlemsstaterna vid tillämpning av force majeure bör medlemsstaterna kunna betrakta hela området som påverkat i stor omfattning av en naturkatastrof.

(15)För att säkerställa ett enhetligt genomförande av den nya åtgärden genom landsbygdsprogrammen inom den rättsliga ramen för programperioden 2014–2020, som förlängdes genom förordning (EU) 2020/2220, bör kommissionen tilldelas genomförandebefogenheter. Dessa befogenheter bör utövas i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 182/20116.

(16)Kommissionens genomförandebefogenheter bör avse framläggandet av den nya åtgärden i landsbygdsprogrammen, övervakning och utvärdering av landsbygdsutvecklingspolitiken, framläggandet av de årliga genomföranderapporterna och genomförandet av kontroller och sanktioner.

(17)Förordning (EU) 2020/2220 bör därför ändras i enlighet med detta.

(18)Med beaktande av de aktuella förödande naturkatastroferna och av hur brådskande det är att hantera deras effekter på unionens jordbruks- och skogsbrukssektor anses det nödvändigt att tillämpa undantaget från tidsfristen på åtta veckor som avses i artikel 4 i protokoll nr 1 om de nationella parlamentens roll i Europeiska unionen.

(19)Eftersom situationen i samband med naturkatastroferna är akut är det lämpligt att den här förordningen träder i kraft samma dag som den offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning.

6Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 182/2011 av den 16 februari 2011 om fastställande av allmänna regler och principer för medlemsstaternas kontroll av kommissionens utövande av sina

genomförandebefogenheter	(EUT	L 55,	28.2.2011,	s. 13,	ELI:
http://data.europa.eu/eli/reg/2011/182/oj).

SV

7

SV

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Förordning (EU) 2020/2220 ska ändras på följande sätt:

(1)I artikel 1.2 ska följande stycke läggas till:

”Genom undantag från första stycket andra meningen i denna punkt får medlemsstaterna, när de omfördelar medel till och spenderar medel för de åtgärder som avses i artikel 6a i den här förordningen och i artikel 18.1 b i förordning (EU) nr 1305/2013, minska den totala andel av Ejflu-bidraget som avsatts för de åtgärder som avses i artikel 59.6 i förordning (EU) nr 1305/2013. Denna minskning får inte överskrida de Ejflu-belopp som omfördelas till de åtgärder som avses i artikel 6a i den här förordningen och i artikel 18.1 b i förordning (EU) nr 1305/2013 och får inte vara större än 15 procentenheter av den totala andel av Ejflu-bidraget som fastställs i landsbygdsprogrammen för de åtgärder som avses i artikel 59.6 i förordning (EU) nr 1305/2013. Den totala andel av Ejflu-bidraget som fastställs i landsbygdsprogrammen enligt de planer som gällde när varaktigheten för program som stöds av Ejflu förlängdes till och med den 31 december 2022, i enlighet med artikel 1.2 i den här förordningen, ska beaktas. Den totala andel som avsatts för de åtgärder som avses i artikel 59.6 i förordning (EU) nr 1305/2013 får inte understiga det tröskelvärde som fastställs i den artikeln. Samma minskning i procentenheter får tillämpas på de ytterligare resurser som avses i artikel 58a.2 i förordning (EU) nr 1305/2013 utan omfördelning av medel till de åtgärder som avses i artikel 6a i den här förordningen och i artikel 18.1 b i förordning (EU) nr 1305/2013.”

(2)I artikel 2 ska följande punkt läggas till som punkt 5:

”5. Genom undantag från artikel 65.6 i förordning (EU) nr 1303/2013 får den förvaltande myndigheten för stöd välja ut insatser som fysiskt har avslutats eller fullt ut genomförts innan ansökan om stöd lämnas in till den förvaltande myndigheten, förutsatt att insatsen genomförs genom den åtgärd som avses i artikel 6a i den här förordningen samt i artikel 18.1 b eller artikel 24.1 d i förordning (EU) nr 1305/2013 och förutsatt att insatsen görs med anledning av en naturkatastrof som inträffat sedan den 1 januari 2024.”

(3)Följande artiklar ska införas:

”Artikel 6a

Exceptionellt tillfälligt stöd till jordbrukare, skogsbrukare och små och medelstora företag

som drabbats hårt av naturkatastrofer

1.Stöd inom ramen för denna åtgärd ska ge nödbistånd till jordbrukare, skogsbrukare och små och medelstora företag som drabbats hårt av naturkatastrofer, i syfte att säkerställa kontinuiteten i deras affärsverksamhet, på de villkor som anges i denna artikel.

2.Stöd inom ramen för denna åtgärd ska endast beviljas under förutsättning att de behöriga myndigheterna i medlemsstaterna formellt har erkänt att en naturkatastrof enligt definitionen i artikel 2.1 k i förordning (EU) nr 1305/2013 har inträffat sedan

SV

8

SV

den 1 januari 2024 och att denna katastrof eller åtgärder som antagits i enlighet med förordning (EU) 2016/2031* för att utrota eller begränsa spridningen av en växtsjukdom eller en skadegörare har orsakat förstörelse av minst 30 % av den relevanta produktionspotentialen.

3.Stöd ska beviljas

(a)jordbrukare,

(b)privata och offentliga skogsbrukare och andra privaträttsliga och offentliga organ och deras sammanslutningar, med undantag av statligt ägda skogar som förvaltas av staten,

(c)små och medelstora företag som är verksamma inom bearbetning, marknadsföring eller utveckling av jordbruksprodukter som omfattas av bilaga I till EUF-fördraget eller av bomull, utom fiskeriprodukter, eller

(d)små och medelstora företag som är verksamma inom bearbetning, mobilisering och marknadsföring av skogsprodukter.

När det gäller bearbetning av jordbruksprodukter får produktionsprocessens output vara en produkt som inte omfattas av bilaga I till EUF-fördraget.

4.Medlemsstaterna ska rikta stödet till de stödmottagare som drabbats hårdast, genom att fastställa villkor för stödberättigande på grundval av tillgängliga uppgifter.

5.Stödet ska betalas ut i form av ett schablonbelopp senast den 31 december 2025, på grundval av ansökningar om stöd som godkänts av den behöriga myndigheten senast den 30 juni 2025. Stödnivån får differentieras per kategori av stödmottagare, enligt objektiva och icke-diskriminerande kriterier.

6.Det högsta stödbeloppet får inte överstiga 42 000 EUR per stödmottagare.

7.När medlemsstaterna beviljar stöd enligt denna artikel ska de beakta det stöd som beviljats inom ramen för andra nationella stödinstrument eller unionsstödinstrument eller privata försäkringar för att hantera effekterna av naturkatastrofer, i syfte att säkerställa en sund ekonomisk förvaltning i enlighet med artikel 33 i förordning (EU, Euratom) 2018/1046 samtidigt som stödet riktas till de stödmottagare som drabbats hårdast.

Artikel 6b

Bestämmelser som gäller för exceptionellt tillfälligt stöd till jordbrukare, skogsbrukare och

små och medelstora företag som drabbats hårt av naturkatastrofer

1.Det exceptionella tillfälliga stöd som avses i artikel 6a i den här förordningen ska finansieras av Ejflu som en åtgärd i den mening som avses i artikel 13 i förordning (EU) nr 1305/2013.

2.Det högsta Ejflu-bidraget för den åtgärd som avses i artikel 6a i den här förordningen ska vara 100 %.

3.Det stöd som tillhandahålls för denna åtgärd får inte överstiga 10 % av det totala Ejflu-bidraget till landsbygdsprogrammet för åren 2021–2022.

Artikel 6c

Force majeure

SV

9

SV

När det gäller genomförandet av förordning (EU) nr 1306/2013 vid finansieringen, förvaltningen och övervakningen av den gemensamma jordbrukspolitiken och vid tillämpning av principen force majeure enligt artikel 2.2 i den förordningen, får den berörda medlemsstaten vid en allvarlig naturkatastrof som i stor omfattning påverkar ett välavgränsat område betrakta hela det området som allvarligt påverkat av den katastrofen eller händelsen.

Artikel 6d

Kommissionens befogenheter

1.Kommissionen får anta genomförandeakter för att fastställa regler som är nödvändiga för genomförandet av den åtgärd som avses i artikel 6a i denna förordning genom landsbygdsprogram inom den rättsliga ramen för programperioden 2014–2020, som förlängts i enlighet med artikel 1, när det gäller

(a)övervakning och utvärdering av landsbygdsutvecklingspolitiken,

(b)framläggande av landsbygdsprogrammen,

(c)framläggande av de årliga genomföranderapporterna,

(d)genomförande av kontroller och sanktioner.

2.De genomförandeakter som avses i punkt 1 i den här artikeln ska antas i enlighet med granskningsförfarandet i artikel 5 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 182/2011**.

Artikel 6e

Kommittéförfarande

1.Vid utövandet av den befogenhet som avses i artikel 6d.1 a, b och c i den här förordningen ska kommissionen biträdas av landsbygdsutvecklingskommittén som inrättats genom artikel 84 i förordning (EU) nr 1305/2013.

2.Vid utövandet av den befogenhet som avses i artikel 6d.1 d i den här förordningen ska kommissionen biträdas av kommittén för jordbruksfonderna som inrättats genom artikel 103.1 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/2116***.

*Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/2031 av den 26 oktober 2016 om skyddsåtgärder mot växtskadegörare, ändring av Europaparlamentets och rådets förordningar (EU) nr 228/2013, (EU) nr 652/2014 och (EU) nr 1143/2014 samt om upphävande av rådets direktiv 69/464/EEG, 74/647/EEG, 93/85/EEG, 98/57/EG, 2000/29/EG, 2006/91/EG och 2007/33/EG (EUT L 317, 23.11.2016, s. 4, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2016/2031/oj).

**Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 182/2011 av den 16 februari 2011 om fastställande av allmänna regler och principer för medlemsstaternas kontroll av kommissionens utövande av sina genomförandebefogenheter (EUT L 55, 28.2.2011, s. 13, ELI: https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2011/182/oj).

***Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/2116 av den 2 december 2021 om finansiering, förvaltning och övervakning av den gemensamma jordbrukspolitiken och om

SV

10

SV

upphävande av förordning (EU) nr 1306/2013 (EUT L 435, 6.12.2021, s. 187, ELI: https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2021/2116/oj).”

Artikel 2

Denna förordning träder i kraft samma dag som den offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning.

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater. Utfärdad i Bryssel den

På Europaparlamentets vägnar	På rådets vägnar
Ordförande	Ordförande

SV

11

SV