Statliga utställningsgarantier - En översyn (yttrande LSH)

Departementsserien 2015:14 Livrustkammaren och Skoklosters slott med Stiftelsen Hallwylska museet

Datum 2015-08-12

Ku2015/01381/KL

Dnr 112/15:1.4.1

Remissvar Ku2015/ 01381/KL

Statliga utställningsgarantier - En översyn, Ds 2015:14

Översynen av den statliga svenska utställningsgarantin välkomnas av myndigheten Livrustkammaren och Skoklosters slott med Stiftelsen Hallwylska museet (fortsättningsvis benämnd LSH). LSH är positiva till systemet och tycker att det huvudsakligen fungerar väl och är lämpligt utformat för att främja utställningsverksamhet i hela landet och internationella samarbeten. Bland de bedömningar och förslag till åtgärder som beskrivs i Kulturdepartementets Ds 2015:14 väljer LSH att yttra sig om några punkter. I förslaget till förordning om ändring i förordningen (1998:200) om statliga utställningsgarantier vill LSH kommentera följande:

Kommentarer till 3§

LSH ställer sig frågande till den drastiska höjningen av minsta sammanlagda värde, även om undantag visserligen kan göras från denna beloppsgräns. Vilket annat alternativ än statlig utställningsgaranti står till buds? Många museer använder idag försäkring Tillfälligt inlånad konst (nedan kallad TIK) som ett komplement till den statliga utställningsgarantin, trots att det angivna syftet med denna försäkring inte omfattar utställningar. I TIK:en lämnas heller aldrig de uppgifter som ingår i 4§, varför detta är en mer osäker metod. LSH förordar att reglerna för TIK:en förtydligas och inkluderar utställningar, för att möjliggöra att mindre utställningar/konstinstallationer kan få garanti. Om TIK:en inte kan användas bör höjningen av minsta sammanlagda värde begränsas och inte uppgå till föreslagna 500 000 kr.

Kommentarer till 5§

LSH instämmer inte i förslaget att höja den fasta ansökningsavgiften till 5000 kr, då det kan komma att påverka framför allt mindre institutioner och utställningsproduktioner då beloppet procentuellt blir stort vid en mindre utställningsbudget. Det kan komma att negativt påverka samarbetet mellan bl a stora och små aktörer liksom regionala samarbeten. Den fasta avgiften bör istället differentieras genom trappstegsmodell eller procent utifrån garantibeloppets storlek.

LSH instämmer i föreslagen ökning av den rörliga avgiftens lägsta och högsta belopp. Ett högsta belopp om 150 000 SEK är ett bra sätt för utställningar med höga garantibelopp, omfattande produktioner, att i högre grad få medverka till finansieringen av systemet med statliga utställningsgarantier. Visserligen ger det här förslaget ett mer varierande utfall per år, men dess totala storlek skulle ändå generera ett ackumulerat belopp som kan täcka kostnader över ett antal år.

Kommentarer till 9a§

LSH instämmer i förslaget att utställningsanordnaren ska kunna ansöka om en utökad garanti som omfattar även skador eller förlust som orsakas av sådana händelser som anges i 9§ (krig, krigshandling, terroristhandling eller naturkatastrof). Därmed anpassas den statliga svenska utställningsgarantin till internationell praxis då fler och fler internationella museer kräver i sina säkerhetsföreskrifter att försäkringen ska omfatta även sådana händelser som anges i 9§. Däremot vore en rörlig avgift baserat på det sammanlagda garantibeloppet att föredra framför att storleken på avgiften ska bestämmas av Kammarkollegiet i varje enskilt fall. En tydlig avgift vore enklare för såväl anordnaren som för Kammarkollegiet eftersom antalet ärenden sannolikt kommer att öka.

Livrustkammaren och Skoklosters slott med Stiftelsen Hallwylska museet

Slottsbacken 3, S-111 30 Stockholm Tel +46-(0)8-402 30 00 Fax +46-(0)8-20 73 05 registrator@lsh.se Bankgiro 5095-1722 Org. 202100-3732 VAT No. SE202100373201 www.lsh.se

Datum 2015-08-12

Ku2015/01381/KL

Dnr 112/15:1.4.1

LSH instämmer i Kulturdepartementets bedömning att behovet av dokument som kan användas i kontakter med utländska utlånare behöver uppmärksammas. Systemen med statliga utställningsgarantier är praxis i de flesta europeiska länder, men på senare tid har LSH upplevt att utländska museer och kulturinstitutioner vid flera tillfällen önskat använda sig av inhemska, privata, kommersiella försäkringsbolag istället och endast efter långdragna diskussioner godkänt den statliga svenska utställningsgarantin. De nya blanketter och föreskrifter som föreslås utarbetas bör därför med fördel finnas lätt tillgängliga på såväl svenska som engelska för att öka transparensen gentemot internationella långivare och för att därmed öka deras förtroende för systemet.

Stockholm, 12 augusti 2015

Magnus Hagberg Överintendent

Livrustkammaren och Skoklosters slott med Stiftelsen Hallwylska museet

Livrustkammaren och Skoklosters slott med Stiftelsen Hallwylska museet

Slottsbacken 3, S-111 30 Stockholm Tel +46-(0)8-402 30 00 Fax +46-(0)8-20 73 05 registrator@lsh.se Bankgiro 5095-1722 Org. 202100-3732 VAT No. SE202100373201 www.lsh.se