v 6 troliga a-punkter crp II kompl

Bilaga

DOCX

Färdigförhandlad II-punkt från möte i Coreper II onsdagen den 10 februari 2016, som kan tas som a-punkt vid kommande rådsmöte.

Överlämnas för skriftligt samråd till torsdagen den 11 februari 2016, kl 13.00.



Schengenutvärdering av Grekland – Utkast till rådets rekommendation om åtgärdande av de allvarliga brister som konstaterades i 2015 års utvärdering av Greklands tillämpning av Schengenregelverket på området förvaltning av yttre gränser

5876/16, 5877/16

Ansvarigt statsråd: Anders Ygeman

Annotering

Avsikt med behandlingen i rådet: Rådet föreslås godkänna genomförandebeslutet om rådets rekommendationer för att åtgärda de allvarliga bristerna som identifierats i 2015 års utvärdering av tillämpningen av Schengenregelverket på området yttre gräns i Grekland.

Hur regeringen ställer sig till den blivande A-punkten: Regeringen avser rösta ja till att rådet antar genomförandebeslutet.

Bakgrund: Kommissionen antog den 2 februari 2016 förslag till rådsrekommendationer om vilka åtgärder Grekland bör vidta på gränsförvaltningsområdet. Rekommendationerna baseras på den utvärderingsrapport som upprättats i samband med den Schengenutvärdering av Grekland som ägde rum under hösten 2015. Utvärderingen slår fast att Grekland allvarligt underlåter att fullgöra sina förpliktelser enligt Schengenregelverket, vilket leder till ett hot mot allmän ordning och säkerhet samt utgör en risk för Schengenområdets funktionssätt.

Förslaget har efter mycket kraftiga invändningar från Grekland omformulerats så att landets brister på gränskontrollområdet inte lika påtagligt belyses. Hänvisningar görs dock till relevanta artiklar i förordning 1053/13 om Schengenutvärderingar, så att det är klart vilka brister som avses om man i senare skede vill tillämpa artikel 26 i EU:s gränskodex. Texten i rekommendationerna omtalar alltjämt allvarliga brister och de skrivningar som nu finns med i dokumentet är tillräckliga för ett artikel 26-förfarande, vilket bekräftats av rådets rättstjänst.

Rådet har att anta ett genomförandebeslut om de föreslagna rekommendationerna till Grekland.