v 40 troliga A-punkter Coreper I
Bilaga
Troliga A-punkter inför kommande rådsmöten som godkändes vid Coreper I den 5 oktober 2016.
Replies to written questions put to the Council by Members of the European Parliament
Adoption by silence procedure (+)
a) E-005732/2016 - João Ferreira (GUE/NGL) Suspension of EU funding for Portugal
12095/16 PE-QE 292+ COR 1
b) E-005779/2016 - Vilija Blinkeviciute (S&D) Need to take measures to combat various forms of discrimination in the EU
12059/16 PE-QE 291+ COR 1
c) E-005850/2016 - Pavel Poc (S&D), Christel Schaldemose (S&D) and Karin Kadenbach (S&D) Glyphosate - implementation and enforcement of the recommended restrictions
12057/16 PE-QE 290+ COR 1
12095/16 PE-QE 292+ COR 112059/16 PE-QE 291+ COR 112057/16 PE-QE 290+ COR 1
Ansvarigt statsråd
Stefan Löfven
Annotering
Föranleder ingen annotering.
Case before the Court of Justice of the European Union
Case C-426/16 (Liga van Moskeeën en Islamitische Organisaties Provincie Antwerpen a.o. against Vlaams Gewest)
Request for a preliminary ruling Information note for the Permanent Representatives Committee (Part 1)
12581/16, JUR 471 AGRI 504 VETER 89 SAN 336
Ansvarigt statsråd
Ann Linde
Annotering
Avsikt med behandlingen i rådet: Information om ett mål vid EU-domstolen där rådet har utsett ombud.
Hur regeringen ställer sig till den blivande A-punkten: Regeringen har ingen erinran mot denna informationspunkt.
Bakgrund: Med sin begäran om förhandsavgörande vill den belgiska domstolen få klarhet i giltigheten av artikel 4.4, läst med artikel 2 k, i förordning (EG) nr 1099/2009 om skydd av djur vid tidpunkten för avlivning i förhållande till artikel 9 EKMR, artikel 10 i EU:s stadga om de grundläggande rättigheterna (om religionsfrihet) och/eller artikel 13 EUF-fördraget (om unionens skyldighet att ta hänsyn till välfärd för djuren och respektera medlemsstaternas lagar och sedvänjor särskilt i fråga om religiösa riter).
Thirty-fifth Annual meeting of the Commission for the Conservation of Antarctic Marine Living Resources (CCAMLR) (Hobart, Australia, 17-28 October 2016)
= Establishment of the EU position
12523/16 PECHE 335 ENV 622
Ansvarigt statsråd
Sven-Erik Bucht
Annotering
Avsikt med behandlingen i rådet: Ta fram en gemensam EU-position inför CCAMLRs årliga partsmöte i Hobart, Australien, 17-28 oktober 2016.
Hur regeringen ställer sig till den blivande A-punkten: SE kan acceptera den blivande A-punkten.
Bakgrund: CCAMLR är sedan 1982 den regionala förvaltningsorganisationen för marina levande resurser i Antarktis. I dagsläget är 24 stater samt EU-kommissionen medlemmar. Sverige deltar dels som medlemsstat i CCAMLR-konventionen, dels som EU-medlemsstat. Organisationen är unik genom att den både förvaltar fiskeresurser och andra marina levande resurser, även resurser som inte direkt nyttjas. Svenskt medlemskap i CCAMLR har ansetts som en viktig komponent i Sveriges engagemang i Antarktisfördraget (ATM). Sverige bedriver forskning i Antarktis och har bland annat två forskningsstationer, men inga svenskflaggade fartyg nyttjar marina resurser i Antarktis.
Diskussionerna inom CCAMLR de senaste åren har dominerats av ett par förslag till stora marina skyddade områden. USA och Nya Zeeland tog för sex år sedan fram ett förslag som täcker stora delar av Rosshavet och EU lade tillsammans med Frankrike och Australien kort därefter (2011) fram ett förslag till ett nätverk av MPAs i östra Antarktis. Detta har visat sig vara svårt och känsligt att genomföra. I synnerhet Ryssland men även Japan, Kina, Ukraina, Sydkorea och Norge har i varierande grad motsatt sig förslagen.
Vid CCAMLRs årliga partsmöte kommer bland annat flera förslag till skyddade områden, licensieringskrav för fiskefartyg, bekämpning av IUU och förbud mot hajfening att diskuteras.
En position har tagits fram i rådets förberedande organ. Regeringen avser att godkänna den föreslagna positionen.
a) Council Decisions and negotiating Directives for comprehensive air transport agreements between the European Union and its Member States and the Association of Southeast Asian Nations (ASEAN), the Republic of Turkey, the State of Qatar and the United Arab Emirates as regards matters falling within the exclusive Union competence
Ansvarigt statsråd
Anna Johansson
Annotering
Avsikt med behandlingen i rådet: Ta beslut om att vidarebefordra rådets beslut och förhandlingsdirektiv beträffande luftfartsavtal med ASEAN, Turkiet, Qatar och Förenade Arabemiraten till Europaparlamentet.
Hur regeringen ställer sig till den blivande A-punkten: Regeringen avser rösta ja till förslaget.
Bakgrund: Europaparlamentet har i brev till rådet den 8 september 2016 begärt att rådet överlämnar rådets beslut och förhandlingsdirektiv beträffande luftfartsavtal med ASEAN, Turkiet, Qatar och Förenade Arabemiraten till parlamentet. Rådet beslutade om förhandlingsdirektiven den 7 juni 2016.
b)
Council Decisions and negotiating Directives for bilateral agreements between the EU and the Government of the People's Republic of China and between the EU and Japan on civil aviation safety
= Transmission to the European Parliament
12659/16 AVIATION 191 RELEX 799 ASIE 80 MOG 108 NT 25 CHINE 6INST 380 CSC 266
12208/16 AVIATION 180 RELEX 742 ASIE 77 MOG 101 NT 24 CHINE 5INST 367 CSC 248
Ansvarigt statsråd
Anna Johansson
Annotering
Avsikt med behandlingen i rådet: Ta beslut om att vidarebefordra rådets beslut och förhandlingsdirektiv beträffande bilaterala flygsäkerhetsavtal mellan EU och Kina respektive Japan till Europaparlamentet.
Hur regeringen ställer sig till den blivande A-punkten: Regeringen avser rösta ja till förslaget.
Bakgrund: Europaparlamentet har i brev till rådet den 8 september 2016 begärt att rådet överlämnar rådets beslut och förhandlingsdirektiv beträffande flygsäkerhetsavtal mellan EU och Kina respektive Japan. Rådet beslutade om förhandlingsdirektiven den 7 mars 2016.
Draft Council Decision on guidelines for the employment policies of the Member States
= Adoption
12213/16 SOC 523 EMPL 345 ECOFIN 800 EDUC 282
12163/16 SOC 516 EMPL 340 ECOFIN 792 EDUC 278
Ansvarigt statsråd
Ylva Johansson
Tidigare behandlat i EU-nämnden
2016-03-04
Tidigare behandlat i rådet
2016-03-07
Tidigare behandlat i utskottet
-
Annotering
Avsikt med behandlingen i rådet: Antagande av rådets beslut om riktlinjer för medlemsstaternas sysselsättningspolitik
Hur regeringen ställer sig till den blivande A-punkten: Regeringen delar kommissionens bedömning att de riktlinjer som antogs i oktober 2015 är fortsatt relevanta och att riktlinjerna för medlemsstaternas sysselsättningspolitik bör lämnas oförändrade jämfört med dem för 2015. Regeringen föreslår mot den bakgrunden att Sverige kan ställa sig bakom ett antagande av riktlinjerna.
Bakgrund: Riktlinjerna utgör tillsammans med de allmänna riktlinjerna för den ekonomiska politiken de integrerade riktlinjerna för genomförandet av Europa 2020-strategin. Medlemsstaterna ska ta hänsyn till dessa riktlinjer i sin sysselsättningspolitik.
I oktober 2010 antog rådet nya riktlinjer för medlemsstaternas sysselsättningspolitik. Av det beslutet framgår att riktlinjerna borde förbli oförändrade fram till 2014 i syfte att ge fokus åt genomförandet. Enligt fördraget måste dock sysselsättningsriktlinjernas årligen antas av rådet, varför oförändrade riktlinjer antogs mellan år 2011 och 2014.
Den 5 oktober 2015 antogs för första gången sedan 2010 riktlinjer som reviderats i substans.
Kommissionen presenterade den 15 februari 2016 ett förslag till riktlinjer för medlemsstaternas sysselsättningspolitik för 2016. Kommissionen anför i förslaget att riktlinjerna för 2015 är fortsatt relevanta och föreslår att de ska vara oförändrade 2016. Vid EPSCO-rådets möte den 7 mars 2016 antog rådet en allmän inriktning enligt vilken riktlinjerna behölls oförändrade. Antagande har inte kunnat ske förrän Europeiska rådet antagit slutsatser om sysselsättningsläget, vilket det gjorde vid sitt vårtoppmöte, och berörda institutioner avgivit sina yttranden. Då detta nu skett föreslås ett antagande.
Draft Council Decision on a Tripartite Social Summit for Growth and Employment
= Adoption
12136/16 SOC 514 EMPL 338
5820/14 SOC 53+ COR 1 (lt)
Ansvarigt statsråd
Ylva Johansson
Tidigare behandlat i EU-nämnden
2016-04-14
Tidigare behandlat i rådet
-
Tidigare behandlat i utskottet
-
Annotering
Avsikt med behandlingen i rådet: Anta beslut om det sociala trepartstoppmötet för tillväxt och sysselsättning
Hur regeringen ställer sig till den blivande A-punkten: Regeringen anser att Sverige bör ställa sig bakom ett antagande.
Bakgrund: Den 31 oktober 2013 lade kommissionen fram ett förslag till ett beslut som syftar till att anpassa rådets beslut 2003/174/EG om inrättande av det sociala trepartstoppmötet till de institutionella förändringar som Lissabonfördraget har inneburit, samtidigt som de positiva erfarenheterna från de senaste sociala trepartstoppmötena återspeglas.
Draft Council Decision on the signing, on behalf of the European Union, of the Agreement between the European Union and New Zealand on cooperation and mutual administrative assistance in customs matters
= Adoption
12518/16 UD 187
7661/16 UD 757682/16 UD 77+ REV 1 (fr, de, nl, da, es, pt, sv, cs, et, lv, hu, mt, pl, sk, sl, bg, ro, hr)+ REV 2 (lt)
Ansvarigt statsråd
Margot Wallström
Annotering
Avsikt med behandlingen i rådet: Att besluta att EU ska underteckna avtalet.
Hur regeringen ställer sig till den blivande A-punkten: Regeringen stödjer att kommissionens förslag att EU ska underteckna avtalet.
Bakgrund: Kommissionen har på mandat från Rådet förhandlat fram ett avtal om tullsamarbete och ömsesidigt administrativt bistånd med Nya Zeeland. Avtalet med Nya Zeeland kommer att fastställa en rättslig grund för att möjliggöra direkt och strukturerat samarbete, inbegripet ömsesidigt administrativt bistånd för att bekämpa bedrägeri, i tullfrågor, med en handelspartner som är inflytelserik på den internationella arenan (dvs. Världstullorganisationen) och i Stillahavsområdet. Målet med avtalet är att utveckla och intensifiera samarbete och ömsesidigt administrativt bistånd i tullfrågor med Nya Zeeland, nämligen att fastställa den rättsliga grunden för samarbetet som syftar till att säkra leveranskedjan och underlätta laglig handel samt möjliggöra informationsutbyte för att garantera att tillämpningen av tullagstiftningen sker på ett korrekt sätt och att överträdelser av tullagstiftningen förebyggs, undersöks och bekämpas. Avtalet utgör en grund för att vidareutveckla tullsamarbetet i framtiden om det är motiverat, t.ex. genom inrättande av ömsesidigt erkännande av respektive handelspartnerskapsprogram (godkända ekonomiska aktörer i EU). EU har redan ingått liknande avtal om tullsamarbete med Förenta staterna, Kina, Japan, Korea, Indien, Kanada och Hongkong.
Draft Council implementing Decision amending implementing Decision 2014/170/EU to remove the Republic of Guinea from the list of non-cooperating third countries in fighting illegal, unreported and unregulated fishing
= Adoption
12603/16 PECHE 34211831/16 PECHE 298
Ansvarigt statsråd
Sven-Erik Bucht
Annotering
Avsikt med behandlingen i rådet:
Att fatta beslut om att avföra Guinea från listan över icke samarbetande tredjeländer i kampen mot illegalt, orapporterat och oreglerat fiske (IUU-fiske)
Hur regeringen ställer sig till den blivande A-punkten: Regeringen anser att Sverige bör stödja förslaget att avföra Guinea från listan.
Bakgrund: Förslaget är en del av tillämpningen av EU:s s.k. IUU-förordning (rådets förordning (EG) nr 1005/2008 av den 29 september 2008 om upprättande av ett gemenskapssystem för att förebygga, motverka och undanröja olagligt, orapporterat och oreglerat fiske). Den 26 november 2013 identifierade KOM, genom ett genomförandebeslut, Republiken Guinea (nedan kallad Guinea) som ett icke-samarbetande tredjeland enligt IUU-förordningen. Den 24 mars 2014 antog rådet, genom rådets genomförandebeslut, förteckningen över icke-samarbetande tredjeländer när det gäller bekämpning av IUU-fiske, i vilken Guinea uppfördes.
Det nu aktuella förslaget att avföra Guinea från listan grundas på uppgifter som bekräftar att Guinea har visat att den situation som motiverade uppförandet i förteckningen har rättats till och att landet har vidtagit konkreta åtgärder som kan leda till en bestående förbättring av situationen.
Draft Regulation of the European Parliament and of the Council on European statistics on natural gas and electricity prices and repealing Directive 2008/92/EC (First reading)
= Adoption of the legislative act
12588/16 CODEC 1318 STATIS 68 ENER 333PE CONS 28/16 STATIS 45 ENER 262 CODEC 942
Ansvarigt statsråd
Ardalan Shekarabi
Annotering
Avsikt med behandlingen i rådet: Rådet ska anta rättsakten.
Hur regeringen ställer sig till den blivande A-punkten: Regeringen godkänner A-punkten.
Bakgrund: Den 18 november 2015 presenterade kommissionen sitt förslag, som grundar sig på artikel 338.1 i EUF-fördraget. Förslaget omfattar insamlingen av uppgifter om gas- och elpriser för hushållssektorn och industrisektorn. I dag samlas prisuppgifter för industrisektorn in enligt direktiv 2008/92/EG medan prisuppgifter för hushållssektorn samlas in enligt en frivillig överenskommelse. De förändringar som förslaget innebär i jämförelse med dagens läge är att även uppgifter som för närvarande samlas in frivilligt kommer att omfattas av rättsakten.
Europaparlamentet antog sin ståndpunkt vid första behandlingen den 13 september 2016.
Coreper uppmanas därför att bekräfta sitt godkännande och att föreslår rådet att som en A-punkt på dagordningen vid ett kommande möte godkänna Europaparlamentets ståndpunkt.