Troliga a-punkter v 45 coreper 1

Bilaga

DOCX

Troliga A-punkter inför kommande rådsmöten som förväntas godkännas vid Coreper I den 5 november 2014 vecka 45.

Överlämnas för skriftligt samråd till torsdagen den 6 november 2014, kl 14.00.



Replies to written questions put to the Council by Members of the European Parliament (+)

E-005926/2014 - Charles Tannock (ECR) and Anna Elżbieta Fotyga (ECR) Possibility of adding the Lugansk People's Republic and the Donetsk People's Republic with their leaders to the EU's banned terrorist organisations list

E-006403/2014 - James Carver (EFDD)

EU humanitarian and military operations

E-006405/2014 - James Carver (EFDD)

Purchase by the EU of French warships contracted to Russia

P-006438/2014 - Fernando Maura Barandiarán (ALDE)

Persecution of religious minorities in northern Iraq

E-006604/2014 - Nicola Caputo (S&D)

Noise pollution and the upgrading of residential and public buildings with the aim, inter alia, of saving energy

P-006617/2014 - Philippe Juvin (PPE)

Financing Islamic State jihadists

E-006670/2014 - Ramón Jáuregui Atondo (S&D), Iratxe García Pérez (S&D) and Soledad Cabezón Ruiz (S&D)

Reducing the cost of new drugs for the treatment of hepatitis C

E-006708/2014 - Elissavet Vozemberg (PPE)

Aid for Greek transport operators affected by the Russian embargo

P-007234/2014 - Csaba Molnár (S&D)

Stopping the Hungarian gas supply to Ukraine

E-007436/2014 - Raymond Finch (EFDD)

Critical report by European Court of Auditors

14048/14 PE-QE 275 14201/14 PE-QE 280 14099/14 PE-QE 277 14256/14 PE-QE 282 14039/14 PE-QE 273 14101/14 PE-QE 278 14042/14 PE-QE 274 14211/14 PE-QE 281 14181/14 PE-QE 279 14602/14 PE-QE 294

Ansvarigt statsråd; Margot Wallström

Föranleder ingen annotering.

Court of Justice
Request for an Opinion made under Article 218(11) TFEU by the Republic of Malta

14613/14 JUR 743 SPORT 49 MI 800

Ansvarigt statsråd: Margot Wallström

Föranleder ingen annotering.


Advisory Committee on Freedom of Movement for Workers
Appointment of members and alternate members for Cyprus, Hungary and Portugal

14382/14 SOC 696 14682/14 SOC 722

Ansvarigt statsråd: Ylva Johansson

Föranleder ingen annotering.

Governing Board of the European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions
Appointment of Mr Pio Angelico CAROTENUTO, alternate member for Italy, in place of Ms Carla ANTONUCCI, who has resigned

14781/14 SOC 729

Ansvarigt statsråd: Ylva Johansson

Föranleder ingen annotering.

World Anti-Doping Agency (WADA) meetings (Paris, 15-16 November 2014)

14843/14 SPORT 50 DOPAGE 5 SAN 408 JAI 820 DATAPROTECT 156

Ansvarigt statsråd: Gabriel Wikström

Avsikt med behandlingen i rådet: Coreper ska bekräfta unionens och MS ståndpunkter inför mötet i WADA.

Hur regeringen ställer sig till den blivande A-punkten: Regeringen stöder förslaget till gemensamma ståndpunkter.

Bakgrund: Det internationella antidopningsarbetet leds av Världsantidopningsbyrån (WADA) som är ett samarbete mellan den internationella idrotten och världens regeringar. Europas regeringar har fem platser i WADA:s styrelse och den europeiska samordningen inför styrelsemötena sker inom ramen för Europarådet. När dagordningspunkter berör frågor där EU har kompetens sker samordning även inom unionen. Så sker även till viss del för vissa dagordningspunkter där samordningsplikt kan anses föreligga.

Preparation for the 203rd session of the ICAO Council
(Montreal, 27 October - 14 November 2014)

14900/14 AVIATION 204 RELEX 877 ENV 864

Ansvarigt statsråd: Anna Johansson

Föranleder ingen annotering.


Preparations for the ICAO High Level Safety Conference (Montreal, 2 - 5 February 2015)

14901/14 AVIATION 205 RELEX 878

Ansvarigt statsråd: Anna Johansson

Avsikt med behandlingen i rådet: EU-koordinering av en gemensam position.

Hur regeringen ställer sig till den blivande A-punkten: Regeringen kan stödja förslaget.

Bakgrund: Den internationella civila luftfartsorganisationen ICAO, ett FN-organ baserat i Montreal, arrangerar en högnivåsäkerhetskonferens ungefär vart fjärde år. Inför nästa konferens den 2-5 februari 2015 ska EU skicka in ett antal working papers senast den 1 december i år, som utarbetats av en arbetsgrupp och beretts inom ECAC, KOM, EASA och RAG luftfart. Transportstyrelsen har bevakat utformningen av dokumenten och i ett tidigt skede bl.a. fått in att gynna målstyrda regler och riskbaserad tillsyn, och att se positivt på teknikutveckling för att gynna transporternas tillgänglighet.

Commission Regulation (EU) No …/.. of XXX amending Annexes II and III to Regulation (EC) No 110/2008 of the European Parliament and of the Council on the definition, description, presentation, labelling and the protection of geographical indications of spirit drinks

13973/14 AGRI 617 WTO 270 14321/14 AGRI 631 WTO 274

Ansvarigt statsråd: Sven-Erik Bucht

Avsikt med behandlingen i rådet: Rådet föreslås anta beslut om att inte motsätta sig antagandet av akten.

Hur regeringen ställer sig till den blivande A-punkten: Regeringen avser rösta ja till att rådet antar Kommissionens förordning (EU) No …/.. of XXX som ändrar Bilaga II och III till Europaparlamentets och rådets förordning (EC) No 110/2008 om definition, beskrivning, presentation, märkning och skydd av geografiska ursprungsbeteckningar på spritdrycker.

Bakgrund: Förslaget innebär att bilaga II och III i Europaparlamentets och rådets förordning (EC) No 110/2008 ändras så att beteckningen Pacharán ska få användas istället för slånbärsaromatiserad spritdryck när produkten har tillverkats i Spanien. Pacharán införs alltså som en egen kategori av spritdrycker. Andra länder får också använda beteckningen men då ska försäljningsbeteckningen slånbärsaromatiserad spritdryck även anges på etiketten. Pacharán är en slånbärslikör som ursprungligen kommer från Navarra i Spanien.


Commission Regulation (EU) No …/.. of XXX implementing Regulation (EC) No 1338/2008 of the European Parliament and of the Council as regards statistics on health care expenditure and financing

13812/14 SAN 364 STATIS 100 SOC 664+ ADD 114794/14 SAN 406 STATIS 116 SOC 730

Ansvarigt statsråd: Ardalan Shekarabi

Avsikt med behandlingen i rådet: Rådet föreslås inte motsätta sig utkastet till förordning i dokument 13812/14 + ADD 1.

Hur regeringen ställer sig till den blivande A-punkten: Regeringen avser att inte motsätta sig utkastet till förordning.

Bakgrund: Genom förordning (EG) nr 1338/2008 upprättas en gemensam ram för systematisk framställning av europeisk statistik om folkhälsa och hälsa och säkerhet i arbetet.

I föreliggande kommissionsförordning fastställs bestämmelser för utveckling och framställning av europeisk statistik när det gäller utgifter för och finansiering av hälso- och sjukvård, ett av de områden för statistik om hälso- och sjukvård som förtecknas i bilaga II till förordning (EG) nr 1338/2008.

Proposal for a Council Regulation fixing for 2015 the fishing opportunities for certain fish stocks and groups of fish stocks applicable in the Baltic Sea and amending Regulation 43/2014 and Regulation 1180/2013

14539/14 PECHE 48114702/14 PECHE 496 + ADD 1

Ansvarigt statsråd: Sven-Erik Bucht

Avsikten med behandlingen i rådet: att rådet föreslås anta förordningen om fastställande av fiskemöjligheter för Östersjön för 2015.

Hur regeringen ställer sig till den blivande A-punkten: Regeringen avser rösta ja till att rådet antar förordningen om fastställande av fiskemöjligheter för Östersjön för 2015.

Bakgrund: Baserad på principerna i den reformerade fiskeripolitiken och i enlighet med den inriktning som kommissionen beskrivit i sitt policymeddelande, presenterade kommissionen den 3 september 2014 ett förslag till förordning avseende fastställande av fiskemöjligheter i Östersjön för 2015. Förslaget grundades på rådgivning från ICES och utlåtande från STECF.

Vid jordbruks- och fiskerådet den 13 oktober 2014 enades rådet om en politisk överenskommelse om förordningen om fastställande av fiskemöjligheter i Östersjön för 2015. Till förordningen bifogas två uttalanden för torsk i östra respektive västra beståndet. Vad avser torsk i det västra beståndet ska maximallt hållbart uttag nås genom en stegvis process till 2016. För både östra och västra torskbeståndet ska olika förvaltningsåtgärder ses över och införas. Åtgärder i östra beståndet ska syfta till att skydda stor torsk medan åtgärder i västra beståndet ska syfta till att skydda lekande torsk i område 22. Vidare bifogas även ett uttalande avseende lax och en skrivning om ökat kvotflexibilitet mellan åren grundat på vetenskapliga rön. Den slutliga kompromissen om kvoterna i Östersjön innebär:

• Torsk i västra beståndet: 15 900 ton, dvs. en sänkning med 6,5%
• Torsk i östra beståndet: 51 429 ton, dvs. en sänkning med 22%
• Sill i område 22-24: 22 220 ton, dvs. en ökning med 12%
• Sill i område 25-29: 163 451 ton, dvs. en ökning med 45%
• Sill i område 30-31: 158 470 ton, dvs. en ökning med 15%
• Sill i område 28.1: 38 780 ton, dvs. en ökning med 26%
• Skarpsill: 213 581 ton, dvs. en minskning med 11%.
• Rödspätta 3 409 ton, dvs. en oförändrad kvot.
• Lax i område 22-31: 95 928 st., dvs. en minskning med 10%
• Lax i Finskaviken: 13 106 st, dvs. en oförändrad kvot.

Proposal for a Council Decision on the signature and provisional application of the Agreement for scientific and technological cooperation between the European Union and the Faroe Islands associating the Faroe Islands to Horizon 2020 - the Framework Programme for Research and Innovations (2014-2020)

14013/14 RECH 389 FEROE 714014/14 RECH 390 FEROE 8 14397/14 RECH 399 FEROE 9

Ansvarigt statsråd: Helene Hellmark Knutsson

Avsikt med behandlingen i rådet: Antagande av beslut om att godkänna signeringen av avtalet och dess provisoriska tillämpning (slutförandet av avtalet kommer i ett separat rådsbeslut efter konsultationer med EP) samt att informera EP om detta beslut.

Hur regeringen ställer sig till den blivande A-punkten: Regeringen kan godkänna beslutet.

Bakgrund: Den 20 december 2012 inkom Färöarna med en skrivelse där de uttryckte sitt intresse att associeras till ramprogrammet Horisont2020. Den 18 mars bemyndigade rådet kommissionen att inleda förhandlingar med Färöarna i denna fråga. Förhandlingarna är avslutade. För rätten att ingå i programmet kommer Färöarna att betala ett finansiellt bidrag till budgeten för Horisont2020 enligt en fastställd bidragsformel. Sverige har välkomnat Färöarnas associering.

Proposal for a Council Decision establishing the position to be adopted on the Union's behalf in the Administrative Committee of the United Nations Economic Commission for Europe on the draft new Regulation on hydrogen and fuel cell vehicles

14254/14 ECO 131 ENT 231 MI 771 UNECE 1014255/14 ECO 132 ENT 232 MI 772 UNECE 1114823/14 ECO 143 ENT 243 MI 822 UNECE 15

Ansvarigt statsråd: Anna Johansson

Avsikt med behandlingen i rådet: Rådet väntas anta förslag till rådets beslut om en gemensam ståndpunkt.

Hur regeringen ställer sig till den blivande A-punkten: Regeringen avser att godkänna förslaget till rådsbeslut om fastställande av en gemensam ståndpunkt.

Bakgrund: Behandlingen gäller fastställande av en gemensam ståndpunkt som EU ska inta i WP.29, en arbetsgrupp inom Förenta nationernas ekonomiska kommission för Europa (UNECE) gällande utkast till nya föreskrifter om vätgas- och bränslecellfordon. UNECE tar på internationell nivå fram harmoniserade krav i syfte av avlägsna tekniska hinder för handeln med motorfordon. EU är part i två överenskommelser inom WP.29 (1958 och 1998 års överenskommelser). Vid varje möte inom WP.29 (tre gånger per år) antas nya ändringar av gällande föreskrifter eller FN:s enhetliga tekniska föreskrifter för att anpassa dem till tekniska framsteg.

UNECE har nyligen färdigställt ett utkast till föreskrifter om enhetliga bestämmelser om typgodkännande av motorfordon och tillhörande komponenter med avseende på den säkerhetsrelaterade prestandan hos vätedrivna fordon. Syftet med förslaget är att fastställa en hög säkerhetsnivå för lagringssystem för komprimerad vätgas, bränslesystem för fordon och tillhörande specifika komponenter.

I rådsbeslutet fastställs att EU, företrädd av EU-kommissionen, ska rösta för utkastet vid mötet i WP.29 den 11-14 november, 2014.

Proposal for a Council Decision establishing the position to be adopted on the Union's behalf in the relevant Committees of the United Nations Economic Commission for Europe as regards the proposals for amendments to UN Regulations Nos. 4, 6, 11, 13, 13H, 19, 25, 34, 37, 43, 44, 48, 53, 70, 96, 98, 104, 105, 106, 107, 112, 113, 121, 128, on the new UN Global Technical Regulation on tyres, on Amendment 3 to UN GTR No 4 with regard to the Worldwide Heavy-Duty Certification Procedure and on an amendment to Mutual Resolution No 1

14252/14 ECO 129 ENT 229 MI 769 UNECE 8+ ADD 1 14253/14 ECO 130 ENT 230 MI 770 UNECE 9 14723/14 ECO 141 ENT 241 MI 807 UNECE 14

Ansvarigt statsråd: Anna Johansson

Avsikt med behandlingen i rådet: Rådet väntas anta förslag till rådets beslut om en gemensam ståndpunkt.

Hur regeringen ställer sig till den blivande A-punkten: Regeringen avser att godkänna förslaget till rådsbeslut om fastställande av en gemensam ståndpunkt.

Bakgrund: Behandlingen gäller fastställande av en gemensam ståndpunkt som EU ska inta i WP.29, en arbetsgrupp inom Förenta nationernas ekonomiska kommission för Europa (UNECE). UNECE tar på internationell nivå fram harmoniserade krav i syfte av avlägsna tekniska hinder för handeln med motorfordon. EU är part i två överenskommelser inom WP.29 (1958 och 1998 års överenskommelser).

Vid varje möte (tre gånger per år) antas nya ändringar av gällande föreskrifter eller FN:s enhetliga tekniska föreskrifter för att anpassa dem till tekniska framsteg. Förslagen har alltid arbetats fram i expertgrupper under WP.29 före beslut. Sverige deltar genom Transportstyrelsen i framtagandet av dessa föreskrifter.

I rådsbeslutet fastställs vilken ståndpunkt EU ska inta rörande ändringar och supplement som läggs fram för omröstning vid mötet i WP.29 den 11-14 november, 2014.

Proposal for a Council Decision establishing the position to be adopted on the Union's behalf in the Administrative Committee of the United Nations Economic Commission for Europe on the draft new Regulation on pole side impact and on the draft amendments to the new Regulation on pole side impact

14257/14 ECO 133 ENT 233 MI 773 UNECE 12 14258/14 ECO 134 ENT 234 MI 774 UNECE 13 14831/14 ECO 145 ENT 244 MI 824 UNECE 16

Ansvarigt statsråd: Anna Johansson

Avsikt med behandlingen i rådet: Rådet väntas anta förslag till rådets beslut om en gemensam ståndpunkt.

Hur regeringen ställer sig till den blivande A-punkten: Regeringen avser att godkänna förslaget till rådsbeslut om fastställande av en gemensam ståndpunkt.

Bakgrund: Behandlingen gäller fastställande av en gemensam ståndpunkt som EU ska inta i WP.29, en arbetsgrupp inom Förenta nationernas ekonomiska kommission för Europa (UNECE) avseende utkast till nya föreskrifter om enhetliga bestämmelser för typgodkännande av fordon med avseende på deras prestanda gällande sidoislag mot stolpar. UNECE tar på internationell nivå fram harmoniserade krav i syfte av avlägsna tekniska hinder för handeln med motorfordon. EU är part i två överenskommelser inom WP.29 (1958 och 1998 års överenskommelser). Vid varje möte inom WP.29 (tre gånger per år) antas nya ändringar av gällande föreskrifter eller FN:s enhetliga tekniska föreskrifter för att anpassa dem till tekniska framsteg.

Syftet med med utkastet till föreskrifter är att fastställa en hög säkerhetsnivå för passagerare i fordon som är inblandade i en sidokrock med ett högt fast objekt, såsom ett träd eller lyktstolope.

I rådsbeslutet fastställs att EU, företrädd av EU-kommissionen, ska rösta för utkastet vid mötet i WP.29 den 11-14 november, 2014.

Proposal for a Council Decision on the conclusion of an Agreement between the European Union and the Swiss Confederation concerning cooperation on the application of their competition laws

12418/12 RC 21 CH 29 AELE 56 OC 402 12513/12 RC 22 CH 30 AELE 58 OC 413 14864/14 RC 26 CH 38 AELE 53

Ansvarigt statsråd: Margot Wallström

Avsikt med behandlingen i rådet: Rådet föreslås anta den kroatiska språkversionen av rådets beslut 2013-04-09 om ingående av avtal mellan EU och Schweiziska edsförbundet om samarbete vid tillämpningen av deras konkurrenslagstiftning.

Hur regeringen ställer sig till den blivande a-punkten: Regeringen avser rösta ja.

Bakgrund: Rådet avser antagande av den kroatiska språkversionen av rådets beslut 2013-04-09 om ingående av avtal mellan EU och Schweiziska edsförbundet om samarbete vid tillämpningen av deras konkurrenslagstiftning.

Proposal for a Directive of the European Parliament and of the Council on certain rules governing actions for damages under national law for infringements of the competition law provisions of the Member States and of the European Union (First reading) (Legislative deliberation + Statement)

PE-CONS 80/14 RC 8 JUSTCIV 80 CODEC 961 14680/14 CODEC 2083 RC 24 JUSTCIV 257+ ADD 1

Ansvarigt statsråd: Mikael Damberg

Tidigare behandling i riksdagen: 2014-11-28

Tidigare behandling vid rådsmöte: 2014-12-02

Avsikt med behandlingen i rådet: Anta förslaget till direktiv.

Hur regeringen ställer sig till den blivande A-punkten: Regeringens bedömning är att A-punkten kan antas och har därmed inte några invändningar.

Bakgrund: KOM presenterade sitt förslag den 11 juni 2013. Förslaget innehåller regler som syftar till att säkerställa att de som har lidit skada till följd av konkurrensöverträdelser ska kunna utöva sin rätt till full ersättning för skadan. Förslaget syftar även till att skapa regler för samspelet mellan konkurrensmyndigheternas tillämpning av konkurrensreglerna, framför allt för att säkra effektiviteten i eftergiftssystemet och tillämpningen av skadeståndsregler i nationella domstolar. Förslaget behandlades i RAG under hösten 2013. Sverige röstade för ordförandeskapets allmänna inriktning vid KKR den 3 december 2013. Förslaget har därefter behandlats av EP.

Proposal for a Council Decision on the position to be adopted on behalf of the European Union at the International Maritime Organization during the 94th session of the Maritime Safety Committee on the adoption of amendments to the 2011 Enhanced Survey Programme Code - Adoption

14267/14 MAR 160 TRANS 475, 14814/14 MAR 166 TRANS 493, 14555/14 MAR 161 TRANS 483

Ansvarigt statsråd: Anna Johansson

Avsikt med behandlingen i rådet: Coreper ska granska förslag till rådsbeslut och överlämna förslaget för antagande av rådet.

Hur regeringen ställer sig till den blivande A-punkten: SE kan stödja att ett rådsbeslut enligt gällande förslag antas.

Bakgrund: I dokument 14814/14 presenteras ett förslag till ett rådsbeslut som fastställer ståndpunkten att MS ska godkänna antagandet av ändringar i 2011 års ESP-kod (utökat inspektionsprogram) som godkänts för cirkulation vid IMO:s sjösäkerhetskommittés 93:e (MSC 93) möte i maj 2014 i syfte att antas vid MSC:s 94:e i november 2014.

KOM:s förslag till rådsbeslut har diskuterats och granskats av rådsarbetsgruppen för sjöfartsfrågor den 20 oktober och 3 november. Diskussionerna har främst kretsat kring vad som ryms inom ramen för unionens kompetens och om Artikel 218 TFEU i relation till ändringarna av 2011 års ESP-kod. Mot bakgrund av dessa diskussioner har KOM:s förslag justerats för att ta hänsyn till MS:s kommentarer.

SE har deltagit i förhandlingarna om och utarbetandet av ändringarna till koden. KOM anför att ändringarna kommer medföra direkt inverkan på EU-lagstiftning genom EU-förordningen 530/2012 om att påskynda införandet av dubbelskrov för oljetankfartyg.