Troliga A-punkter EUN v 48 (2012) kompl 1

Bilaga

DOCX

Promemoria

2012-11-27

Statsrådsberedningen

EU-kansliet

Komplettering Troliga A-punkter inför kommande rådsmöten som förväntas godkännas vid Coreper II vecka 48.

Överlämnas för skriftligt samråd vecka 48 till tisdagen den 27 november 2012, kl 15.00.

.

.


Komplettering Troliga A-punkter inför kommande rådsmöten som förväntas godkännas vid Coreper II vecka 48. – 1

Frågor som lösts i förberedande instanser – 3

Troliga A-punkter inför kommande rådsmöten som förväntas godkännas vid Coreper II 2012-11-27. – 3

1. Proposals for external financing instruments under Heading 4 of the Multiannual Financial Framework 2014-2020 = Explanatory non-paper – 3

2. Proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council establishing the criteria and mechanisms for determining the Member State responsible for examining an application for international protection lodged in one of the Member States by a third-country national or a stateless person (Recast) [First reading] = Political agreement – 4


Frågor som lösts i förberedande instanser

Nedan återges en förteckning över de frågor som lösts i förberedande instanser. Dessa frågor kommer att eller har presenterats på någon av de officiella listor med A-punkter från rådssekretariatet. Vissa A-punkter föranleder inga annoteringar.

Troliga A-punkter inför kommande rådsmöten som förväntas godkännas vid Coreper II 2012-11-27.

1. Proposals for external financing instruments under Heading 4 of the Multiannual Financial Framework 2014-2020 = Explanatory non-paper

16681/12

Ansvarigt departement: Utrikesdepartementet

Ansvarigt statsråd: Carl Bildt

Förväntas godkännas av Coreper II den 27 november 2012

Avsikt med behandlingen i rådet:

Rådet föreslås godkänna ett svar i form av ett icke-papper på Europaparlamentets (EP) biståndspolitiska utskotts (DEVE) icke-papper om externa finansiella instrument under rubrik 4 i EU:s fleråriga budgetram (MFF). Även det utrikespolitiska utskottet (AFET) i EP har sagt sig stå bakom huvud-elementen i DEVE:s icke-papper.

Hur regeringen ställer sig till den blivande A-punkten:

Regeringen avser rösta ja till att rådet godkänner svaret till EP.

Bakgrund:

EP driver frågan om delegerade akter inom ramen för de externa finansiella instrumenten. Rådet strök alla förslag till delegerade akter i rådets allmänna partiella inriktningar, som antogs tidigare i år. Trilog har inletts med EP. Som ett led i trilogen har DEVE inkommit med ett icke-papper med vissa klargöranden vad gäller EP:s önskemål gällande användandet av delegerade akter i programmeringen. Rådet beskriver i sitt svar bl.a. den rättsliga analys som utgör grunden för rådets position i dessa delar.

2. Proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council establishing the criteria and mechanisms for determining the Member State responsible for examining an application for international protection lodged in one of the Member States by a third-country national or a stateless person (Recast) [First reading] = Political agreement

16332/

Ansvarigt departement: Justitiedepartementet

Ansvarigt statsråd: Tobias Billström

Tidighare behandling i riksdagen: 2012-10-19

Tidigare behandling vid rådsmöte: Rättsliga och inrikes frågor

Förväntas godkännas av Coreper II den 27 november 2012

Avsikt med behandlingen i rådet:

Rådet föreslås anta den politiska överenskommelsen om att bekräfta den informella överenskommelsen om förordningstexten mellan rådet och Europaparlamentet.

Hur regeringen ställer sig till den blivande A-punkten:

Regeringen avser rösta ja till den politiska överenskommelsen om att bekräfta den informella överenskommelsen om förordningstexten mellan rådet och Europaparlamentet.

Bakgrund:

Kommissionens förslag till omarbetad Dublinförordning från december 2008 utgör en av de rättsakter som syftar till inrättandet av ett gemensamt europeiskt asylsystem. Enligt kommissionen är syftet med förslaget att effektivisera tillämpningen av den nu gällande Dublinförordningen, samtidigt som rättssäkerheten för den asylsökande säkerställs. Viktiga inslag i den omarbetade förordningen är bl.a. en mekanism för övervakning och tidig varning. Mekanismen syftar främst till att på ett tidigt stadium upptäcka brister i medlemsstaternas asylsystem och vidta åtgärder. Förslaget innebär också stärkta rättigheter för den asylsökande, bl.a. vad gäller rätten till personlig intervju, rättsmedel och ifråga om förvarstagande.