Trolig A-punkt v 26 2015 Coreper II
Bilaga
Färdigförhandlad II-punkt från möte i Coreper II onsdagen den 17 juni 2015 som kan tas som a-punkt på kommande rådsmöten.
Överlämnas för skriftligt samråd till tisdagen den 23 juni 2015, kl 08.30
.
Draft Position of the Council at first reading with a view to the adoption of a Regulation of the European Parliament and of the Council amending Protocol No. 3 on the Statute of the Court of Justice of the European Union (First reading) (LA + S) Adoption a) of the Council's position at first reading b) of the statement of the Council's reasons
10043/15 COD 896 JUR 406 COUR 24 INST 206 + ADD 1 9375/15 JUR 341 COUR 21 INST 181 CODEC 797 + COR 1 + ADD 1
Ansvarigt statsråd
Margot Wallström
Annotering
Avsikt med behandlingen i rådet: Rådet föreslås anta dels sin ståndpunkt angående ändringar i protokoll 3 om domstolens stadga såsom de återges i dokument 9375/15 vid första behandlingen enligt artikel 294.5 FEUF, dels en sådan redogörelse för de skäl som ledde fram till ståndpunkten som anges i artikel 294.6 FEUF.
Hur regeringen ställer sig till den blivande A-punkten: Regeringen kan acceptera att förslaget till stadgeändringar antas som rådets ståndpunkt och har inte några invändningar mot förslaget till redogörelse för de skäl som ledde fram till ståndpunkten.
Bakgrund: Den 11 december 2014 kom man i Coreper överens om att 2015-2019 stegvis utöka antalet domare vid tribunalen med 28 och att lägga ned personaldomstolen och överföra dess uppgifter till tribunalen. I en första etapp förutses antalet domare ökas med tolv, vilket motsvarar den utökning som först föreslogs av domstolen 2011. I en andra etapp tillförs ytterligare sju domare till tribunalen, i princip genom att personaldomstolen uppgår i tribunalen. MS som haft domare i personaldomstolen kan då välja mellan att nominera samma domare till tribunalen, förutsatt att denna MS inte fått nominera en domare i samband med utökningen i etapp 1. Den tredje etappen består av en utökning med nio domare som föreslås sammanfalla med det partiella ordinarie utbytet av domare 2019. Efter den tredje etappen kommer tribunalen sammanlagt ha 56 domare.
I anslutning till en coreperfrukost den 18 februari 2015 förklarade det lettiska ordförandeskapet sin avsikt att snarast inleda kvadrilog med Europaparlamentet, domstolen, rådet och kommissionen om nödvändiga ändringar i domstolens stadga för att omsätta utökningen i juridiskt bindande termer. Då detta misslyckats föreslås rådet anta det nu aktuella förslaget till stadgeändringar som sin ståndpunkt vid första behandlingen enligt artikel 294.5 FEUF.
Den överenskomna utökningen av antalet domare bottnar i att tribunalen har en mycket ansträngd arbetssituation med konstant ökande målbalanser. Detta är en ohållbar utveckling som innebär alltför långa handläggningstider sett i ljuset av parternas rätt till en rättvis rättegång. Av förslaget till redogörelse för de skäl som ledde fram till rådets ståndpunkt framgår att den reform som förutses i ståndpunkten ger en hållbar och långsiktig lösning på de nuvarande utmaningar som unionens domstolar står inför och gör det möjligt för dem att fullgöra sina uppgifter inom de tidsgränser och med den kvalitet som EU:s medborgare och företag har rätt att förvänta sig i en union som bygger på rättsstatsprincipen.
Föreslagna ändringar i domstolens stadga har behandlats i arbetsgruppen för domstolen den 19 mars 2015.