Bilaga 2 till protokoll 33 Yttrande till FiU över TB justeringsex
Bilaga
Bilaga 2 till protokoll 2008/09:33
Yttrande till finansutskottet
Vårtilläggsbudget för 2009
Utskottet beslutar att yttra sig till finansutskottet enligt följande.
I 2009 års proposition om vårtilläggsbudget (prop. 2008/09:99) finns på arbetsmarknadsutskottets beredningsområde förslag om godkännande av ändrad ram för utgiftsområde 14 Arbetsmarknad och arbetsliv och ändrade anslag på utgiftsområdet (förslagspunkt 18 delvis). Miljöpartiet har i motion 2008/09:Fi22 (delvis) förslag om en annan ram för utgiftsområde 14 Arbetsmarknad och arbetsliv och ändrade anslag på utgiftsområdet.
Propositionens förslag om ändrad ram och ändrade anslag innebär följande. Inom utgiftsområde 14 föreslår regeringen att anslag 1:2 Bidrag till arbetslöshetsersättning och aktivitetsstöd för 2009 ökas med 10,1 miljarder kronor till följd av ökade kostnader för arbetslöshetsersättning, aktivitetsstöd och ålderspensionsavgifter. Det föreslås också att anslag 1:3 Kostnader för arbetsmarknadspolitiska program minskas med 5,2 miljoner kronor för 2009 för att bidra till finansieringen av det under utgiftsområde 2 Samhällsekonomi och finansförvaltning uppförda anslag 1:9 Statistiska centralbyrån. För anslag 1:11 Bidrag till lönegarantiersättning föreslås en ökning med 781,7 miljoner kronor för 2009 till följd av att antalet anställda i företag i konkurs ökat mer än beräknat under 2008 och 2009. Anslag 2:4 Internationella arbetsorganisationen (ILO) för 2009 ökas med 10 miljoner kronor på grund av att valutakursförändringar har gjort medlemsavgiften högre än beräknat. De nämnda förändringarna i anslagen innebär en ökad ram för utgiftsområde 14 Arbetsmarknad och arbetsliv för 2009 med sammanlagt 10,9 miljarder kronor till 67,1 miljarder kronor.
Miljöpartiet föreslår i motion 2008/09:Fi22 (delvis) en annan ändring av ramen för utgiftsområde 14 Arbetsmarknad och arbetsliv och ändrade anslag på utgiftsområdet för 2009. Med hänvisning till att man till följd av en annan jobbpolitik räknar med lägre kostnader för arbetslöshets-försäkring och aktivitetsstöd föreslår partiet en nivå på anslag 1:2 Bidrag till arbetslöshetsersättning och aktivitetsstöd på utgiftsområde 14 för 2009 som är 1,6 miljarder kronor lägre än regeringens förslag. Detta innebär en minskad ram för utgiftsområde 14 Arbetsmarknad och arbetsliv för 2009 med samma belopp.
Utskottet anser att propositionen bör bifallas i dessa delar och att motionerna bör avslås i motsvarande delar. Utskottet motiverar sitt ställningstagande i yttrande 2008/09:AU9y till finansutskottet med anledning av 2009 års ekonomiska vårproposition (prop. 2008/09:100).
Miljöpartiets företrädare anmäler en avvikande mening av följande lydelse: Min uppfattning är att arbetsmarknadspolitiken bör ha en annan inriktning än den regeringen föreslår, och jag anser därför att riksdagen med bifall till motion 2008/09:Fi22 (delvis) bör avslå propositionen i den berörda delen (förslagspunkt 18 delvis). Jag motiverar mitt ställningstagande i en avvikande mening till yttrande 2008/09:AU9y till finansutskottet med anledning av 2009 års ekonomiska vårproposition (prop. 2008/09:100).
Socialdemokraternas och Vänsterpartiets företrädare anmäler ett gemensamt särskilt yttrande av följande lydelse: Vi anser att arbetsmarknadspolitiken bör ha en annan inriktning än den regeringen föreslår. Då våra förslag innebär en högre ram på utgiftsområde 14 Arbetsmarknad och arbetsliv än den regeringen föreslår kan vi inte väcka dem i detta sammanhang. Vi har beskrivit vår politik i motionerna 2008/09:Fi 25 (s) respektive 2008/09:Fi26 (v) och motiverar vårt ställningstagande i en avvikande mening till yttrande 2008/09:AU9y till finansutskottet med anledning av 2009 års ekonomiska vårproposition (prop. 2008/09:100).