UUKI, Kommenterad dagordning
Bilaga till dokument från EU-nämnden 2010/11:254595
Kommenterad dagordning | ||
rådet (utbildning, ungdom, kultur och idrott) | ||
2011-02-07 | ||
Utbildningsdepartementet |
Rådets möte (utbildning, ungdom, kultur och sport) den 14 februari 2011
DP 1. Godkännande av dagordningen
Lagstiftningsöverläggning
(offentlig överläggning enligt artikel 16.8 i fördraget om Europeiska unionen)
DP 2. (ev.) Godkännande av A-punktslistan
Icke lagstiftande verksamhet
DP 3. (ev.) Godkännande av A-punktslistan
DP 4. Bidrag till EU:s planeringstermin, årlig tillväxtöversikt
– Riktlinjedebatt
(Offentlig debatt i enlighet med artikel 8.2 i rådets arbetsordning [förslag från ordförandeskapet])
18066/10 ECOFIN 866 COMPET 443 SOC 858 ENV 878 EDUC 235 RECH 426 ENER 372
+ REV 1 (fr)
+ ADD 1
+ ADD 2
+ ADD 3
Tidigare behandling i EU-nämnden
Underlaget för diskussionen är kommissionens årliga tillväxtöversikt, som bl.a. innehåller en framstegsrapport om genomförandet av Europa 2020-strategin. Frågan om gemensamma EU-mål – däribland på utbildningsområdet - inom ramen för Europa 2020-strategin har behandlats av EU-nämnden vid ett flertal tillfällen, inte minst den 16 juni 2010 inför mötet i Europeiska rådet den 17 juni då målen för utbildning och social integrering fastställdes. Förslag till övergripande – kvantitativa - målen för utbildning återfinns i initiativet Unga på väg, som är ett av sju s.k. flaggskeppsinitiativet som ska understödja arbetet med Europa 2020. Initiativet Unga på väg behandlades i EU-nämnden den 12 november. Ursprungligen har de övergripande utbildningsmålen sin grund i det strategiska ramverket för europeiskt utbildningssamarbete (”Utbildning 2020”). De europeiska utbildningsministrarna ställde sig bakom detta ramverk vid rådsmötet i maj 2009. Rådsslutsatserna om ”Utbildning 2020” behandlades i EU-nämnden den 8 maj 2009.
Bakgrund och innehåll
Istället för s.k. nyckelbudskap från utbildningsministrarna till Europeiska rådet, vilket varit den process som tillämpats under Lissabonstrategin, är sektorsrådens bidrag numera tänkta att ske genom en debatt om den årliga tillväxtrapporten. Detta är en del av de nya rutiner som är tänkta att tillämpas under den s.k. europeiska terminen (planeringsterminen). Utbildningsministrarna förväntas uttala sig om hur de ser på bedömningarna i rapporten vad gäller utbildningsområdet. Debatten kommer sedan att summeras och vidarebefordras till Allmänna rådet och dess förberedelser för Europeiska rådets uppföljning av Europa 2020-strategin.
Svensk ståndpunkt
Regeringen välkomnar det underlag som ordförandeskapet lagt fram som vägledning för ministrarnas diskussion.
Regeringen stöder det arbete som pågår i EU för ökad tillväxt och sysselsättning, inom ramen för den s.k. Europa 2020-strategin, och ser att utbildning och forskning har en viktig roll att spela för att få tillstånd en "smart och hållbar tillväxt för alla".
Regeringen kan konstatera att de sammanlagda nationella målen – som de olika medlemsstaterna presenterat i sina preliminära nationella reformprogram – inte räcker till för att nå de gemensamma europeiska målen på utbildningsområdet.
De övergripande målen, så som de uttrycks i strategin, är att senast 2020 bör mindre än 10 % av befolkningen i åldrarna 18–24 ha lämnat skolan i förtid och att minst 40 % av EU:s unga vuxna (30–34 år) bör ha fullföljt eftergymnasial eller motsvarande utbildning.
- Diskussionsunderlag bifogas.
DP 5.
Utbildningens roll i genomförandet av Europa 2020-strategin
– Antagande av rådets slutsatser
5505/11 EDUC 11 SOC 38
Tidigare behandling i EU-nämnden
Utbildningens roll i EU:s strategi för tillväxt och sysselsättning, Europa 2020, har berörts flera gånger i EU-nämnden. Frågan om gemensamma EU-mål behandlades i EU-nämnden den 16 juni 2010 inför mötet i Europeiska rådet den 17 juni, då målen för utbildning och social integrering fastställdes. Förslag till övergripande – kvantitativa - målen för utbildning återfinns i initiativet Unga på väg, som är ett av sju s.k. flaggskeppsinitiativet som ska understödja arbetet med Europa 2020. Initiativet Unga på väg behandlades i EU-nämnden den 12 november. Ursprungligen har de övergripande utbildningsmålen sin grund i det strategiska ramverket för europeiskt utbildningssamarbete (”Utbildning 2020”). De europeiska utbildningsministrarna ställde sig bakom detta ramverk vid rådsmötet i maj 2009. Rådsslutsatserna om ”Utbildning 2020” behandlades i EU-nämnden den 8 maj 2009.
Bakgrund och innehåll
Rådsslutsatserna ska ses som ett uttalande från utbildningsministrarna om hur de ser på utbildningens roll i Europa 2020-processen. Tidigare formulerade utbildningsministrarna s.k. nyckelbudskap riktade till Europeiska rådet. Föreliggande slutsatser kan sägas utgöra en fortsättning i samma anda, även om det numer inte sker genom riktade nyckelbudskap. Bidraget till Europeiska rådet sker istället genom en debatt om den årliga tillväxtrapporten som summeras av ordförandeskapet och vidarebefordras till Allmänna rådet.
Svensk ståndpunkt
Regeringen har sett övervägande positivt på slutsatstexten under behandlingen i Utbildningskommittén. Sverige kan stödja det aktuella förslaget till rådsslutsatser.
- Rådsslutsatserna bifogas.
DP 6.
Meddelande från kommissionen till Europaparlamentet, rådet,
Europeiska ekonomiska och sociala kommittén och
regionkommittén: En agenda för ny kompetens och
arbetstillfällen, EU:s bidrag till full sysselsättning
Föredragning av kommissionen
17066/10 SOC 807 EDUC 223 COMPET 403 MI 504 ECOFIN 787
+ REV 1 (en, fr, de)
Tidigare behandling i EU-nämnden
Bakgrund och innehåll
Detta är en ren informationspunkt. Ordförandeskapet vill ta tillfället att ge utbildningsministrarna en genomgång av de för dem relevanta delarna av detta flaggskeppsinitiativ under Europa 2020-strategin.
Svensk ståndpunkt
Regeringen stöder det tvärsektoriella arbetet som pågår inom EU och ser att det pågående arbetet med en närmare dialog mellan representanter för arbetsmarknaden och utbildningsvärlden är central när det gäller att förmedla information om utbildning samt kompetens- och utbildningsbehov mellan berörda aktörer.
Sverige välkomnar därför denna information.
- Informationen från ordförandeskapet bifogas.
DP 7. Övriga frågor