TTE, RådsPM Digitala utdelningen, dp 12
Bilaga till dokument från EU-nämnden 2009/10:23504B
Rådspromemoria
2009-12-03
Näringsdepartementet
Rådets möte fredagen den 18 december 2009
Dagordningspunkt 12
Rubrik: Council Conclusions on transforming the digital dividend into social benefits and economic growth
Dokument:
15289/09 TELECOM 228 AUDIO 46 MI 405 COMPET 452
+ ADD 2
16642/09
Tidigare dokument: COM (2009) 586/2
Tidigare behandlad vid samråd med EU-nämnden: Nej
Bakgrund
Den digitala dividenden betecknar frigörandet av radiofrekvenser i och med övergången från analoga till digitala tv-sändningar i marknätet. Den digitala dividenden innebär således att användningen av de radiofrekvenser som används för tv-sändningar kan effektiviseras genom att fler tv-program med högre kvalitet kan erbjudas samtidigt som radiofrekvenser frigörs för andra användningar så som för mobilt bredband.
I Sverige beslutade regeringen redan 2007 att det s.k. 800-bandet (790-862 MHz) som tidigare används för tv-sändningar ska frigöras för annan användning. Dessa radiofrekvenser ska fördelas av Post- och telestyrelsen under 2010 genom ett auktionsförfarande.
Flera andra medlemsstater har fattat liknande beslut så som Danmark, Finland, Frankrike, Nederländerna, Spanien, Storbritannien, Tjeckien, Tyskland och Österrike.
Kommissionen publicerade i slutet av oktober ett meddelande och en rekommendation i ämnet för att betona vinsterna med övergången och att lyfta fram fördelarna med en harmoniserad ansats kring frågan.
Meddelandet innehåller bland annat skrivningar om att medlemsstaterna bör gå över från analoga till digitala tv-sändningar, och att medlemsstaterna bör harmoniserar sin användning av frekvenserna i 800-bandet om de beslutar att upphöra med tv-sändningar i detta band. I meddelandet behandlas också frågor om frekvenskoordinering gentemot länder utanför EU.
Under det svenska ordförandeskapet har det utarbetas rådslutsatser med anledning av detta. I rådsslutsatserna uttrycks bland annat den digitala dividendens betydelse för att nå ut med bredband till glesbygden och att radiospektrum är en begränsad resurs som behöver användas effektivt.
Rättslig grund och beslutsförfarande
Rättslig grund saknas. Enhällighet gäller för beslut.
Svensk ståndpunkt
Sverige stödjer förslaget till rådslutsatser.
Europaparlamentets inställning
Europaparlamentets inställning är inte känd.
Förslaget
Att anta rådslutsatserna.
Gällande svenska regler och förslagets effekter på dessa
Radiofrekvensfördelning regleras i lagen (2003:389) om elektronisk kommunikation, LEK.
Ekonomiska konsekvenser
Förslaget innebär inga direkta konsekvenser för statsbudgeten, men en harmoniserad hållning till den digitala dividenden bör resultera i att marknadsvärdet av de frigjorda radiofrekvenserna stiger vilket kan ge högre auktionslikvider jämfört med en situation utan harmonisering.
För samhällsekonomin som helhet är det av stor ekonomisk betydelse att den begränsade naturresursen, radiofrekvenser, används så effektivt som möjligt.
2009-12-03
Näringsdepartementet
Rådets möte fredagen den 18 december 2009
Dagordningspunkt 12
Rubrik: Council Conclusions on transforming the digital dividend into social benefits and economic growth
Dokument:
15289/09 TELECOM 228 AUDIO 46 MI 405 COMPET 452
+ ADD 2
16642/09
Tidigare dokument: COM (2009) 586/2
Tidigare behandlad vid samråd med EU-nämnden: Nej
Bakgrund
Den digitala dividenden betecknar frigörandet av radiofrekvenser i och med övergången från analoga till digitala tv-sändningar i marknätet. Den digitala dividenden innebär således att användningen av de radiofrekvenser som används för tv-sändningar kan effektiviseras genom att fler tv-program med högre kvalitet kan erbjudas samtidigt som radiofrekvenser frigörs för andra användningar så som för mobilt bredband.
I Sverige beslutade regeringen redan 2007 att det s.k. 800-bandet (790-862 MHz) som tidigare används för tv-sändningar ska frigöras för annan användning. Dessa radiofrekvenser ska fördelas av Post- och telestyrelsen under 2010 genom ett auktionsförfarande.
Flera andra medlemsstater har fattat liknande beslut så som Danmark, Finland, Frankrike, Nederländerna, Spanien, Storbritannien, Tjeckien, Tyskland och Österrike.
Kommissionen publicerade i slutet av oktober ett meddelande och en rekommendation i ämnet för att betona vinsterna med övergången och att lyfta fram fördelarna med en harmoniserad ansats kring frågan.
Meddelandet innehåller bland annat skrivningar om att medlemsstaterna bör gå över från analoga till digitala tv-sändningar, och att medlemsstaterna bör harmoniserar sin användning av frekvenserna i 800-bandet om de beslutar att upphöra med tv-sändningar i detta band. I meddelandet behandlas också frågor om frekvenskoordinering gentemot länder utanför EU.
Under det svenska ordförandeskapet har det utarbetas rådslutsatser med anledning av detta. I rådsslutsatserna uttrycks bland annat den digitala dividendens betydelse för att nå ut med bredband till glesbygden och att radiospektrum är en begränsad resurs som behöver användas effektivt.
Rättslig grund och beslutsförfarande
Rättslig grund saknas. Enhällighet gäller för beslut.
Svensk ståndpunkt
Sverige stödjer förslaget till rådslutsatser.
Europaparlamentets inställning
Europaparlamentets inställning är inte känd.
Förslaget
Att anta rådslutsatserna.
Gällande svenska regler och förslagets effekter på dessa
Radiofrekvensfördelning regleras i lagen (2003:389) om elektronisk kommunikation, LEK.
Ekonomiska konsekvenser
Förslaget innebär inga direkta konsekvenser för statsbudgeten, men en harmoniserad hållning till den digitala dividenden bör resultera i att marknadsvärdet av de frigjorda radiofrekvenserna stiger vilket kan ge högre auktionslikvider jämfört med en situation utan harmonisering.
För samhällsekonomin som helhet är det av stor ekonomisk betydelse att den begränsade naturresursen, radiofrekvenser, används så effektivt som möjligt.