TTE (energi) Kommenterad dagordning
Bilaga till dokument från EU-nämnden 2008/09:77AF9
Kommenterad dagordning | ||
2008-09-26 | ||
Näringsdepartementet |
Sekretariatet för EU och internationell samordning |
Annelie Mannertorn |
Telefon 08-405 80 69 |
Mobil 076- 107 61 87 |
E-post annelie.mannetorn@employment.ministry.se |
Rådets möte TTE (energi) 10 oktober 2008 i Luxemburg
1. Godkännande av den preliminära dagordningen
2. Godkännande av A-punktslistan
3. Kommenterad dagordning
Dagordningspunkt 10
Tredje inre marknadspaketet för energi
- Politisk överenskommelse.
a) KOM (2007) 528 |
Förslag till Europaparlamentets och rådets direktiv om ändring av direktiv 2003/54/EG om gemensamma regler för den inre marknaden för el. (13043/07 ENER 221 CODEC 948) |
b) KOM (2007) 529 |
Förslag till Europaparlamentets och rådets direktiv om ändring av direktiv 2003/55/EG om gemensamma regler för den inre marknaden för naturgas (13045/07 ENER 222 CODEC 949) |
c) KOM (2007) 530 |
Europaparlamentet och rådets förordning om inrättande av en byrå för samarbete mellan energitillsynsmyndigheter (13046/07 ENER 223 CODEC 950) |
d) KOM (2007) 531 |
Europaparlamentet och rådets förordning om ändring av förordning 1228/2003/EG om villkor för tillträde till nät för gränsöverskridande elhandel (13048/07 ENER 224 CODEC 951) |
e) KOM (2007) 532 |
Europaparlamentet och rådets förordning om ändring av förordning 1775/2005/EG om villkor för tillträde till naturgasöverföringsnäten (13049/07 ENER 225 CODEC 956) |
Tidigare behandling i EU-nämnden har ägt rum den 23 november 2007, den 22 februari och den 30 maj 2008.
Bakgrund
Förhandlingarna om EG-kommissionens förslag till tredje lagstiftningspaket för den inre energimarknaden för el och gas har pågått i ca ett år. Paketet inkluderar fem rättsakter, tre förordningar och två direktiv som rör el- och gasmarknaderna.
Vid senaste TTE rådet, den 6 juni 2008, nåddes enighet om en allmän inriktning för paketet i sin helhet. Frågan om villkoren för åtskillnad för transmissionsverksamhet fick då en lösning i och med att det infördes ett tredje åtskillnadsalternativ. Detta innebär att transmissionsverksamhet får drivas med handel respektive produktion inom ramen för ett vertikalt integrerat företag.
Efter att den allmänna inriktningen antogs har vissa justeringar skett i rättsakterna för att nå överensstämmelse med den allmänna inriktningen eller i övrigt för att förtydliga innehållet.
Vid TTE-rådet den 10 oktober ska en politisk överenskommelse antas om paketet i sin helhet. I nuläget kvarstår i princip endast två frågor som enligt den allmänna inriktningen ska vara inkluderade i paketet, dels den om en s.k. tredjelandsklausul dels den om s.k. gemensam spelplan. Det finns en förhoppning om att de utestående frågorna ska få en lösning under den tid som kvarstår fram till energirådsmötet.
Förslag till svensk ståndpunkt
Regeringen kan ställa sig bakom den politiska överenskommelsen såsom den föreslagits av ordförandeskapet. Vid ministerrådsmötet ska Sverige verka för att eventuellt utestående frågor får en utformning och ett innehåll som inte urvattnar överenskommelsen i övriga delar.
Dagordningspunkt 11
Energi och klimatpaketet
- Information från ordförandeskapet om arbetsläget
Dokument: doc. 13401/08 ENV 591 ENER 280 IND 105 COMPET 347 MI 323 ECOFIN 357 TRANS 293 AVIATION 191 AGRI 292 CODEC 1192
KOM(2008) 19 slutlig
I skrivande stund är innehållet i dokumentet som ska ligga till grund för ordförandeskapets information okänt.
Klimat- och energipaketet behandlades förra gången inför TTE-rådet den 30 maj 2008 i EU-nämnden.
Bakgrund
Klimat- och energipaketet presenterades av KOM i januari 2008. Den del av paketet som hanteras i TTE rådet är förslaget till direktiv om främjande av användningen av energi från förnybara energikällor. Ambitionen för ordförandeskapet är att nå en förstaläsningsöverenskommelse med parlamentet i december 2008. I parlamentet har ITRE-utskottet röstat om direktivförslaget. Ordförandeskapet förväntas vid TTE-rådet presentera läget i förhandlingarna i rådet och processen framåt i förhandlingarna med parlamentet.
Förslag till svensk ståndpunkt
Regeringen välkomnar ordförandeskapets lägesbeskrivning och påpeka att det är hög prioritet för den svenska regeringen att rådet och parlamentet når en slutlig överenskommelse om klimat- och energipaketet under det franska ordförandeskapet.
(Se även ministerrådspromemoria.)
Dagordningspunkt 12
Energieffektivisering: genomförande av direktiven för ekodesign och energimärkning
- Antagande av rådsslutsatser
dok. 12882/08 REV 1
KOM dok.
Bakgrund
Dokumentet avser rådslutsatser avseende ett förändringsarbete som har inletts avseende direktiven 92/75 EG om energimärkning respektive 2005/32 EG om ekodesign. Rådsslutsatserna berör också den pågående processen med att genomföra ekodesigndirektivet.
I förslaget till rådsslutsatser framhålls bland annat de båda direktivens viktiga roll i ett totalt arbete för energieffektivisering; vikten av att se till att de genomförandeåtgärder som beslutas inom ramen för ekodesigndirektivet och att EU-kommissionen skall överväga de möjligheter som små och medelstora företag har då det gäller att genomföra bedömningar av design- och produktionsprocesser.
Rådet inbjuder också EU-kommissionen att, med beaktande av risken för bl.a. försämrad funktionalitet från ett användarperspektiv, under 2008 lämna ett förslag till reglering som kommer inleda en gradvis process med utfasning som skall fortgå tills det att åtminstone de belysningsprodukter som har sämst prestanda och alla traditionella glödlampor är borta från marknaden.
Rådet framhåller vidare vikten av att revideringen av direktiven för ekodesign och energimärkning genomförs på ett konsekvent sätt när det gäller vilka produkter som direktiven skall reglera. Revideringen av direktivet för ekodesign skall ge klarhet när det gäller vilka produkter som skall täckas av direktivet och genomföras på ett sätt som undviker överlappning med eller möjliga hinder för utveckling av annan EU-lagstiftning som avser samma produkter.
Förslag till svensk ståndpunkt
Sverige bör välkomna rådsslutsatserna.
(Se även ministerrådspromemoria.)
Dagordningspunkt 13
Energiförsörjning
- Information från ordförandeskapet
I skrivande stund har inget dokument inför TTE-rådet presenterats.
Frågan har inte tidigare behandlats i EU-nämnden eller TTE-rådet
Bakgrund
EU:s energipolitik vilar på tre pelare; konkurrenskraft, försörjningstrygghet samt miljömässig hållbarhet. Utveckling av den inre marknaden för el och gas och klimatrelaterade åtgärder har utgjort fokus för energisamarbetet på EU-nivå sedan Europeiska rådet beslutade om en Energihandlingsplan för 2007-2009. På grund av den geopolitiska utvecklingen och stigande energipriser, har försörjningstrygghet och utveckling av en gemensam extern energipolitik, kommit att bli en alltmer uppmärksammad del i EU:s energipolitik.
Inför att nästa Energihandlingsplan ska beslutas 2010, kommer kommissionen inom kort att presentera en andra s.k. Strategisk energiöversyn. Denna väntas ha energiförsörjning som tema. Energiförsörjning utgör också en prioriterad fråga för det franska ordförandeskapet, som kan tänkas vilja informera om kommissionens kommande policydokument och den diskussion som Europeiska rådet väntas hålla på samma tema den 15-16 oktober.
Förslag till svensk ståndpunkt
Regeringen välkomnar att ordförandeskapet informerar om sina och kommissionens planer på temat energiförsörjning.