TTE, dp 9a RådsPM
Bilaga till dokument från EU-nämnden 2008/09:A5ADA
Rådspromemoria | ||
2008-11-26 | ||
Näringsdepartementet |
Rådets möte (transporter) den 9 december 2008
Dagordningspunkt 9 – Luftfartsavtal med tredje länder
a) Utkast till beslut av rådet och företrädarna för Europeiska unionens medlemsstaters regeringar, församlade i rådet, i syfte att bemyndiga kommissionen att inleda förhandlingar för att upprätta ett gemensamt luftrum med Tunisien
Dokument: 13937/08 AVIATION 219 TU 1
Bakgrund
I oktober 2008 överlämnade kommissionen till rådet ett förslag om bemyndigande för kommissionen att inleda luftfartsförhandlingar med Tunisien. Rådet har tidigare fått motsvarande mandat att förhandla med bl.a. Jordanien, Israel, Marocko och Libanon.
Det övergripande målet med kommissionens förslag är att, baserat på de nära relationerna mellan gemenskapen och Tunisien, och på målen i handlingsplanen EU-Tunisien, öppna marknaderna mellan parterna där båda sidors flygbolag kan konkurrera fritt och på lika villkor och i enlighet med harmoniserade regler baserade på gemenskapslagstiftningen.
Ett gemenskapsavtal med Tunisien skulle ersätta relevanta bestämmelser i de bilaterala luftfartsavtalen mellan medlemsstaterna och Tunisien.
Förslaget till mandat motsvarar det som tidigare givits för förhandlingar med bl.a. Jordanien.
Rättslig grund och beslutsförfarande
Artikel 300.1 i fördraget; kvalificerad majoritet
Svensk ståndpunkt
Sverige stöder kommissionens förslag till mandat att förhandla med Tunisien.
Förslaget
Enligt förslaget till förhandlingsdirektiv skall avtalet bl.a.
vara i överensstämmelse med gemenskapsrätten
innehålla lämpliga metoder för informationsutbyte, med syfte att skapa ömsesidigt förtroende för att bestämmelserna uppfylls
innehålla stränga bestämmelser om flygsäkerhet och luftfartsskydd på en nivå jämförbar med den inom gemenskapen
värna möjligheten för EU att vidta åtgärder på miljöområdet, särskilt när det gäller klimatfrågor, luftkvalitet och flygbuller
inte förhindra beskattning av flygbränsle,
syfta till att ansluta Tunisien till ett gemensamt europeiskt luftrum, och
innehålla bestämmelser om konkurrens och statsstöd
vara flexibelt i fråga om övergångsperioder
Kommissionen skall under förhandlingarna biträdas av en Särskild kommitté, bestående av företrädare för medlemsstaterna. Kommissionen skall regelbundet informera rådet om hur förhandlingarna fortlöper.
Gällande svenska regler och förslagets effekter på dessa
Relationerna mellan Sverige och Tunisien på luftfartsområdet styrs idag av ett bilateralt luftfartsavtal.
Ekonomiska konsekvenser
Inga egentliga statsfinansiella konsekvenser förutses.