TTE, dp 9 Sesar NextGen

Bilaga till dokument från EU-nämnden 2009/10:235084

PM till riksdagen

2009-09-22

Näringsdepartementet

Trafikenheten

REKOMMENDATION FRÅN KOMMISSIONEN TILL RÅDET OM ATT BEMYNDIGA KOMMISSIONEN ATT INLEDA FÖRHANDLINGAR MED FÖRENTA STATERNAS LUFTFARTSMYNDIGHET OM ETT SAMARBETSMEMORANDUM OM FORSKNING OCH UTVECKLING INOM CIVIL LUFTFART

Dokumentbeteckning
Dokument inför TTE rådet är ännu inte tillgängliga.
Sammanfattning
KOM har lämnat förslag till rådet om att bemyndiga KOM att inleda förhandlingar med USA:s Federal Aviation Administration (FAA) om ett samarbetsmemorandum (MoC) om forskning och utveckling inom civil luftfart.

Europeiska kommissionen och Förenta staternas luftfartsmyndighet har sedan 18 juli 2006 ett samförståndsavtal för att bidra till en mer global flygledning.

Det föreslagna MoC innefattar samarbete och utveckling av forskning och utveckling inom civil luftfart. MoC ska förse samarbetet med en juridiskt bindande ram, som hanterar bland annat frågor om ansvar och immateriella rättigheter.

Parterna vill uppnå driftskompatibilitet mellan Europas SESAR och USAs NextGen och på sikt vara en drivande kraft för den globala tekniska utvecklingen inom Air Traffic Management (ATM) De vill uppnå en princip med ömsesidig respekt för att båda parternas industri ska kunna vara konkurrenskraftiga och vara på samma forskningsnivå och att det ska finnas reciproka möjligheter för europeiska och amerikanska företag att delta i utvecklingen.

I Förslaget
1. Innehåll
Förslaget innebär att KOM får mandat att förhandla för EU:s räkning med USA:s FAA om ett samarbete inom ATM. Syftet är att nå ett samarbetsmemorandum för interoperabilitet mellan EU:s ATM system SESAR och USA:s motsvarighet NextGen.
2. Gällande svenska regler och förslagets effekt på dessa
Inga kända.
3. Budgetära konsekvenser
Inga kända.
II Ståndpunkter
1. Svensk ståndpunkt
Sverige som ordförande anser att rådet kan fatta beslut om mandatet efter de ändringar och justeringar som gjorts i rådsarbetsgruppen.

Från användarsidan har man uttryckligen uttalat behovet av att de globala flygledningssystemen blir kompatibla så att en och samma tekniska utrustning kan användas vid flygturer jorden runt. Sverige välkomnar därför förslaget som innebär ett steg i denna riktning.

2. Remissinstansernas ståndpunkter
Transportstyrelsen är positiva till att samarbetet mellan EU och USA formaliseras genom ett samarbetsmemorandum.
III Övrigt
1. Fortsatt behandling av ärendet
Om frågan inte tas på TTE-rådet den 9 oktober kommer förslaget att fortsätta arbetas igenom i rådsarbetsgruppen. Troligt är att beslut då kan tas i TTE-rådet i december.
2. Rättslig grund och beslutsförfarande
Artikel 80 (2) tillsammans med artikel 300 (1) EG-fördraget.
Rådet beslutar med kvalificerad majoritet.
3. Fackuttryck/termer
ANS: Air Navigation Services
ATM: Air Traffic Management
FAA: Federal Aviation Administration
IPR: Intellectual Property Rights (Immateriella rättigheter, t.ex upphovsrätt, rätt till nyttjande mot ersättning etc.)
SES: Single European Sky
SESAR:

Single European Sky ATM Research Programme (En av de tre pelarna som bär upp den så kallade implementeringsfasen av SES, den så kallade SESII.)
SESAR JU: Single European Sky ATM Research Programme Joint Undertaking (Dessa konsortium står för det praktiska genomförandet av SESAR. LFV och SAAB är med i konsortium som är medlemmar i SESAR JU.)