TTE dp 6 RådsPM
Bilaga till dokument från EU-nämnden 2008/09:77AFF
Rådspromemoria | ||
2008-09-25 | ||
Näringsdepartementet |
Rådets möte (transporter) den 9 oktober 2008
Dagordningspunkt 6
Utkast till beslut av rådet och representanter för gemenskapens regeringar om bemyndigande för kommissionen att inleda förhandlingar med Libanon om ett Europa-Medelhavsavtal om luftfartsavtal.
Dokument: SEK (2004) 123
13378/08 AVIATION 190 RELEX 674
Bakgrund
I februari 2004 överlämnade kommissionen till rådet ett förslag om bemyndigande för kommissionen att inleda luftfartsförhandlingar med Marocko, Libanon, Jordanien och länderna på västra Balkan. Rådet har också beslutat om sådana mandat, förutom såvitt avser Libanon.
Det övergripande målet med kommissionens förslag är att, baserat på de nära relationerna mellan gemenskapen och Libanon, och på målen i handlingsplanen EU-Libanon, öppna marknaderna mellan parterna där båda sidors flygbolag kan konkurrera fritt och på lika villkor och i enlighet med harmoniserade regler baserade på gemenskapslagstiftningen.
Ett gemenskapsavtal med Libanon skulle ersätta relevanta bestämmelser i de bilaterala luftfartsavtalen mellan medlemsstaterna och Libanon.
Förslaget till mandat motsvarar det som givits för förhandlingar med bl.a. Jordanien.
Rättslig grund och beslutsförfarande
Artikel 300.1 i fördraget; kvalificerad majoritet
Svensk ståndpunkt
Sverige stöder kommissionens förslag till mandat att förhandla med Libanon.
Förslaget
Enligt förslaget till förhandlingsdirektiv skall avtalet bl.a.
vara i överensstämmelse med gemenskapsrätten
innehålla adekvata mekanismer för informationsutbyte, med syfte att skapa ömsesidigt förtroende för att bestämmelserna uppfylls
innehålla bindande bestämmelser för flygsäkerhet och luftfartsskydd på en nivå jämförbar med den inom gemenskapen
värna möjligheten för EU att vidta åtgärder på miljöområdet, särskilt när det gäller klimatfrågor, luftkvalitet och flygbuller
inte förhindra beskattning av flygbränsle,
syfta till att ansluta Libanon till ett gemensamt europeiskt luftrum, och
innehålla bestämmelser om konkurrens och statsstöd
Vid genomförandet av dessa direktiv skall avtalet medge nödvändig flexibilitet när det gäller övergångsperioder.
Kommissionen skall under förhandlingarna biträdas av en Särskild kommitté, bestående av företrädare för medlemsstaterna. Kommissionen skall regelbundet informera rådet om hur förhandlingarna fortlöper, och, i förekommande fall, om de problem som uppkommer.
Gällande svenska regler och förslagets effekter på dessa
Relationerna mellan Sverige och Libanon på luftfartsområdet styrs idag av ett bilateralt luftfartsavtal.
Ekonomiska konsekvenser
Inga egentliga statsfinansiella konsekvenser förutses.