TTE, dp 3 RådsPM Georgien
Bilaga till dokument från EU-nämnden 2008/09:21BA80
Rådspromemoria | ||
2009-05-25 | ||
Näringsdepartementet |
Rådets möte (transporter) den 11 juni 2009
Dagordningspunkt 3 – Externa relationer (luftfart)
Utkast till beslut av rådet och företrädare för Europeiska unionens medlemsstaters regeringar, församlade i rådet, i syfte att bemyndiga kommissionen att inleda förhandlingar med Georgien om ett omfattande luftfartsavtal
Dokument: 5986/09 AVIATION 9 COEST 40 NIS 11 RELEX 99
Bakgrund
I januari 2009 överlämnade kommissionen till rådet ett förslag om bemyndigande för kommissionen att inleda luftfartsförhandlingar med Georgien. Rådet har tidigare fått liknande mandat att förhandla med bl.a. Jordanien, Israel, Marocko och Libanon.
Det övergripande målet med kommissionens förslag är att, baserat på de nära relationerna mellan gemenskapen och Georgien, stegvis öppna marknaderna mellan parterna där båda sidors flygbolag kan konkurrera fritt och på lika villkor och i enlighet med harmoniserade regler baserade på gemenskapslagstiftningen.
Ett gemenskapsavtal med Georgien kommer att ersätta relevanta bestämmelser i de bilaterala luftfartsavtalen mellan medlemsstaterna och Georgien.
Förslaget till mandat motsvarar i huvudsak det som tidigare givits för förhandlingar med andra grannländer.
Rättslig grund och beslutsförfarande
Artikel 300.1 i fördraget; kvalificerad majoritet
Svensk ståndpunkt
Sverige stöder kommissionens förslag till mandat att förhandla med Georgien.
Förslaget
Enligt förslaget till förhandlingsdirektiv skall avtalet bl.a.
vara i överensstämmelse med gemenskapsrätten
innehålla lämpliga metoder för informationsutbyte, med syfte att skapa ömsesidigt förtroende för att bestämmelserna uppfylls
innehålla stränga bestämmelser om flygsäkerhet och luftfartsskydd på en nivå jämförbar med den inom gemenskapen
värna möjligheten för EU att vidta åtgärder på miljöområdet, särskilt när det gäller klimatfrågor, luftkvalitet och flygbuller
inte förhindra beskattning av flygbränsle,
vara flexibelt i fråga om övergångsperioder
innehålla text om teknisk utveckling/assistans
Kommissionen skall under förhandlingarna biträdas av en Särskild kommitté, bestående av företrädare för medlemsstaterna. Kommissionen skall regelbundet informera rådet om hur förhandlingarna fortlöper.
Gällande svenska regler och förslagets effekter på dessa
Det finns inget bilateralt luftfartsavtal mellan Sverige och Georgien.
Ekonomiska konsekvenser
Inga egentliga statsfinansiella konsekvenser förutses.