RIF, Uppdaterad kommentar - terrorism rapport, dp. 6
Bilaga till dokument från EU-nämnden 2012/13:2B1178
Kommenterad dagordning | ||
2012-11-28 | ||
Justitiedepartementet |
Polisenheten |
Rådets möte (rättsliga och inrikes frågor) den 6-7 december 2012
6. Kampen mot terrorism (Sr Ask)
Rubrik: Årlig rapport om implementeringen av EU:s strategi mot terrorism
Dokument: 16471/12 samt ADD 1 och ADD 2
Tidigare behandlad vid samråd med EU-nämnden: Information ges varje halvår. Senast gavs information till EU-nämnden i samband med rådets möte den 7-8 juni 2012.
Tidigare behandlad vid överläggning med eller information till riksdagsutskott: -
Avsikten med behandlingen
Det är en informationspunkt. EU:s samordnare mot terrorism ska presentera sin rapport om den senaste utvecklingen av EU:s medverkan i den övergripande kampen mot terrorism och ge sina eventuella rekommendationer till ytterligare åtgärder. Rådetförväntas notera informationen och får tillfälle att lämna eventuella kommentarer.
Bakgrund
EU:s samordnare mot terrorism, Gilles de Kerchove, informerar återkommande varje år rådet om åtgärder som vidtagits i enlighet med EU:s övergripande strategi mot terrorism och möjliga ytterligare åtgärder som kan vidtas. Inför mötet sänder samordnaren ut en rapport och ett kortare diskussionspapper.
Rapporten ger en sammanfattande och övergripande bild av terrorismbekämpningen inom EU där EU spelar en viktig roll, exempelvis genom att ta initiativ till lagstiftningsakter eller skapa möjligheter till erfarenhetsutbyte. Rapporten omfattar 51 sidor och sträcker sig från exempel på medlemsstaters arbete för att förebygga uppkomsten av terrorism till uppdateringar om arbetet med konkreta lagstiftningsförslag såsom direktivet om användande av flygpassageraruppgifter i syfte att bekämpa allvarliga brott och hur EU stödjer andra länder i deras terrorismbekämpning i enlighet med internationell rätt.
I antiterrorismsamordnarens diskussionsunderlag lyfter han fram att mycket arbete gjorts för att förebygga uppkomsten av terrorism och att EU:s strategi mot radikalisering och rekrytering samt den tillhörande kommunikationsstrategin skulle kunna ses över för att bättre spegla dagens omvärld. Bland annat nämner han problematiken med personer som reser till konfliktområden för att delta i strid eller träning.
På området för skyddsåtgärder omnämns exempelvis arbetet med att förbättra skyddet inom transportsektorn, kritisk infrastruktur och säkerheten kring hanteringen av sprängämnen. En framtida utmaning är särskilt policyfrågor kring säkerhetsrelaterad forskning och hur myndigheter bättre kan samarbeta med industrin.
Vad gäller åtgärder för att förhindra attentat lyfter samordnaren fram exempelvis arbetet med regleringen kring användande av flygpassageraruppgifter i brottsbekämpningen samt frågor om säkerställande av rätten till privatliv. Han understryker att EU bekämpar terrorism genom rättsväsendet med dess brottsbekämpande myndigheter och domstolar. EU bör på den internationella arenan i än högre utsträckning ta täten i att föra fram denna syn på hur terrorism bör bekämpas, i enlighet med rättsstatens principer och de mänskliga rättigheterna.
Slutligen lyfter samordnaren fram det fortsatta behovet av att integrera området för rättsliga frågor med de EU-externa frågorna, exempelvis kan EU bidra med experter till länder som behöver utveckla sina rättssystem.