RIF, RådsPM - VIS
Bilaga till dokument från EU-nämnden 2009/10:235034
Rådspromemoria
2009-11-23
Justitiedepartementet
Enheten för migration och asylpolitik
Inför RIF-rådet - Gemensamma kommittén den 30 november 2009
Rubrik:
Viseringsinformationssystemet (VIS)
lägesrapport
Dokument: dokument kommer att presenteras under v. 48
Tidigare behandlad vid samråd med EU-nämnden:
VIS-lägesrapport behandlades senast inför RIF-råden den 21 september respektive den 23 oktober 2009.
Bakgrund
VIS-förordningen som omfattar bestämmelser rörande översändande och utbyte av uppgifter om viseringsansökningar inkluderande biometri (fingeravtryck och ansiktsfotografi) antogs den 9 juli 2008. Driftstarten av VIS är försenad och tidigare startdatum satt till den 21 december 2009 kommer inte att kunna uppfyllas. Förseningen beror dels på problem i det centrala systemet men även på grund av enskilda medlemsstaters fördröjning vad gäller de nationella förberedelserna. Både de centrala och de nationella komplikationerna kan var för sig påverka den framtida tidplanen. Enligt VIS-förordningen måste alla medlemsstater vara startklara samtidigt. För att koordinera utrullningen av VIS antogs vid RIF-rådet den 27 november 2008 rådsslutsatser om att inrätta en s.k. Friends of the Presidency on the VIS-grupp. Gruppen ska vara ett stöd för utvecklingen och tillämpningen av de nationella delarna för användning och anslutning till VIS i medlemsstaterna. På RIF den 23 oktober redogjorde kommissionen för läget i förberedelserna av VIS och meddelade att det vid den tidpunkten inte var möjligt att fastställa en ny tidplan. Kommissionen kommer vid RIF den 30 november att lämna en lägesrapport och redogöra för omständigheterna. Förutsättningarna för en realistisk och hållbar tidplan kommer att diskuteras. Den tekniska information som kommissionen väntar på är dock försenad och förhoppningen är att kommissionen kan presentera en tydligare bild av läget innan årsskiftet.
Rättslig grund och beslutsförfarande
Inga beslut som fordrar rättslig grund väntas.
Syftet med behandlingen
Lägesrapport från kommissionen. Förutsättningarna för en ny tidplan kommer att diskuteras.
Svensk ståndpunkt
Driftstarten av VIS är en prioriterad fråga för Sverige. Sverige som ligger långt framme i förberedelserna för VIS nationellt anser att det är mycket viktigt att VIS inte försenas ytterligare. För Sverige är det angeläget att driva vidare genomförandet av VIS som ett led i arbetet med att ge förbättrade förutsättningar för den gemensamma viseringspolitiken.
Ordförandeskapet fortsätter att fokusera på att driftsätta VIS så snabbt som möjligt och verka för att minimera riskerna för vidare förseningar. Samtidigt är det mycket viktigt att medlemsstaterna fortsätter arbetet med de nationella förberedelserna.
2009-11-23
Justitiedepartementet
Enheten för migration och asylpolitik
Inför RIF-rådet - Gemensamma kommittén den 30 november 2009
Rubrik:
Viseringsinformationssystemet (VIS)
lägesrapport
Dokument: dokument kommer att presenteras under v. 48
Tidigare behandlad vid samråd med EU-nämnden:
VIS-lägesrapport behandlades senast inför RIF-råden den 21 september respektive den 23 oktober 2009.
Bakgrund
VIS-förordningen som omfattar bestämmelser rörande översändande och utbyte av uppgifter om viseringsansökningar inkluderande biometri (fingeravtryck och ansiktsfotografi) antogs den 9 juli 2008. Driftstarten av VIS är försenad och tidigare startdatum satt till den 21 december 2009 kommer inte att kunna uppfyllas. Förseningen beror dels på problem i det centrala systemet men även på grund av enskilda medlemsstaters fördröjning vad gäller de nationella förberedelserna. Både de centrala och de nationella komplikationerna kan var för sig påverka den framtida tidplanen. Enligt VIS-förordningen måste alla medlemsstater vara startklara samtidigt. För att koordinera utrullningen av VIS antogs vid RIF-rådet den 27 november 2008 rådsslutsatser om att inrätta en s.k. Friends of the Presidency on the VIS-grupp. Gruppen ska vara ett stöd för utvecklingen och tillämpningen av de nationella delarna för användning och anslutning till VIS i medlemsstaterna. På RIF den 23 oktober redogjorde kommissionen för läget i förberedelserna av VIS och meddelade att det vid den tidpunkten inte var möjligt att fastställa en ny tidplan. Kommissionen kommer vid RIF den 30 november att lämna en lägesrapport och redogöra för omständigheterna. Förutsättningarna för en realistisk och hållbar tidplan kommer att diskuteras. Den tekniska information som kommissionen väntar på är dock försenad och förhoppningen är att kommissionen kan presentera en tydligare bild av läget innan årsskiftet.
Rättslig grund och beslutsförfarande
Inga beslut som fordrar rättslig grund väntas.
Syftet med behandlingen
Lägesrapport från kommissionen. Förutsättningarna för en ny tidplan kommer att diskuteras.
Svensk ståndpunkt
Driftstarten av VIS är en prioriterad fråga för Sverige. Sverige som ligger långt framme i förberedelserna för VIS nationellt anser att det är mycket viktigt att VIS inte försenas ytterligare. För Sverige är det angeläget att driva vidare genomförandet av VIS som ett led i arbetet med att ge förbättrade förutsättningar för den gemensamma viseringspolitiken.
Ordförandeskapet fortsätter att fokusera på att driftsätta VIS så snabbt som möjligt och verka för att minimera riskerna för vidare förseningar. Samtidigt är det mycket viktigt att medlemsstaterna fortsätter arbetet med de nationella förberedelserna.