RIF, RådsPM SECIcenter Europol, dp 24

Bilaga till dokument från EU-nämnden 2010/11:28FA50

DOCX
PAGE 2

Rådspromemoria

2011-04-04

Justitiedepartementet

Polisenheten

Rådets möte (rättsliga och inrikes frågor) den 11-12 april 2011

Dagordningspunkt: 24

Rubrik: Rådsslutsatser om samarbete mellan Europol och SECI-center/SELEC

Dokument: det har ännu inte presenterats något dokument för behandlingen i rådet.

Tidigare dokument: 6504/2/11 REV 2 JAI 111 JAIEX 14 ENFOPOL 37 (bifogas)

Tidigare behandlad vid samråd med EU-nämnden: Nämnden har informerats den 23 maj 2008 inför antagande av rådsslutsatser om utveckling av SECI-center vid RIF-rådets möte i juni 2008.

Bakgrund

SECI Center/SELEC (South East European Cooperative Initiative- härefter SECI) är ett operativt samarbete mellan polis och tull i 13 stater i Europas sydöstra region (Albanien, Bosnien, Bulgarien, Kroatien, Grekland, Ungern, f.d. jugoslaviska republiken Makedonien

(fYROM), Moldavien, Montenegro, Rumänien, Serbien, Slovenien och Turkiet). Fem av de deltagande länderna är medlemmar i EU och deltar således redan i Europols arbete. SECI Center är beläget i Bukarest.

Ett närmare samarbete mellan Europol och SECI har diskuterats tidigare i rådet bl.a. i samband med att rådsslutsatser på temat antogs 2008. En generellt positiv hållning till samarbete även med länder utanför EU finns dessutom med i EU:s strategi för inre säkerhet. Ett närmande till SECI diskuteras även i förhandlingarna kring den kommande strategin för Donauregionen, dvs. en motsvarigheten till den Östersjöstrategi som antogs under det svenska ordförandeskapet i EU.

De nu föreslagna rådsslutsatserna syftar till att bekräfta ambitionen att ytterligare befrämja samarbetet mellan Europol och SECI, bl.a. genom att det rekommenderas att sambandsmän från Europol placeras vid SECI-centret. Rådet förväntas anta rådsslutsatserna.

Rättslig grund och beslutsförfarande

Rådsslutsatser fordrar ingen rättslig grund och antas med enhällighet.

Svensk ståndpunkt

Sverige stödjer ett närmande mellan Europol och SECI. Ett väl fungerande regionalt samarbete är ett viktigt komplement i brottsbekämpningen. Ett väl fungerande samarbete mellan SECI och Europol är något som torde förbättra effektiviteten i brottsbekämpningen inom hela EU, inklusive Sverige. Särskilt viktigt är att Europol har tillgång till information som bearbetas inom centret så att kopplingar till alla medlemsstater – inte bara de som deltar direkt – kan upptäckas. Flera länder utanför EU som ingår i SECI-samarbetet är dessutom viktiga partner i det brottsbekämpande arbetet i Sverige.

En förutsättning för det ömsesidiga informationsutbytet är att ett starkt dataskydd kan garanteras.

Förutsatt att den slutliga versionen av rådsslutsatserna inte väsentligen avviker från det utkast till rådsslutsatser som hittills presenterats kan Sverige således stödja ett antagande.

Europaparlamentets inställning

Europaparlamentet deltar inte i beslutsprocessen kring rådsslutsatser.

Förslaget

Se ovan under bakgrund.

Gällande svenska regler och förslagets effekter på dessa

Förslaget har ingen påverkan på svenska regler.

Ekonomiska konsekvenser

Förslaget bedöms inte få några ekonomiska konsekvenser för Sverige.

Övrigt

-