RIF, RådsPM, Olaglig handel med tunga vapen, dp 14
Bilaga till dokument från EU-nämnden 2010/11:244B17
Rådspromemoria | ||
2010-11-19 | ||
Justitiedepartementet |
Polisenheten |
Rådets möte (rättsliga och inrikes frågor) den 2-3 december 2010
Dagordningspunkt: 14
Rubrik: Förslag till EU-handlingsplan om bekämpning av illegal handel med tunga vapen.
Dokument: det har ännu inte presenterats något dokument för behandlingen i rådet.
Tidigare dokument: 14076/2 /10 REV 2 ENFOPOL 262 (bifogas)
Tidigare behandlad vid samråd med EU-nämnden: -
Bakgrund (inkl. syftet med behandlingen i rådet)
Det belgiska ordförandeskapet i EU presenterade i somras ett förslag till EU-handlingsplan för bekämpning av handel med tunga vapen. Vid de europeiska vapenexperternas möte den 29 september 2010 diskuterades ett första utkast till handlingsplan (ENFOPOL 262). I huvudsak rådde det enighet om handlingsplanen bland experterna.
En fråga som orsakat diskussion är definitionen av tunga vapen (heavy firearms), vilken bland andra Sverige ansåg vara mindre bra. Sverige lämnade också förslaget att använda kategoriseringen i EU:s vapendirektiv 91/477/EEG som en mall för definitionen av ”tunga vapen”. Vid diskussioner i behörig rådsarbetsgrupp enades man dock om en betydligt vidare definition, nämligen ”så kallade tunga vapen som används eller kan komma att användas vid grova brott”. Som exempel på sådana tunga vapen angavs automatvapen, kulsprutor och bärbara pansarbrytande vapen.
Avsikten vid RIF-rådet är att som en s.k. falsk B-punkt godkänna EU-handlingsplanen för bekämpning av handel med tunga vapen.
Rättslig grund och beslutsförfarande
-
Svensk ståndpunkt
Sverige kan godkänna den föreslagna handlingsplanen.
Europaparlamentets inställning
Europaparlamentet berörs inte av förslaget.
Förslaget
Förslaget innebär i korthet att medlemsstaterna uppmanas att förbättra sina kapaciteter att bekämpa spridning och användning av s.k. tunga vapen i brottssammanhang (t.ex. automatvapen, bärbara pansarbrytande vapen och kulsprutor) genom ett bättre utnyttjande av redan befintliga rättsliga system och det gränsöverskridande rättsliga och polisiära samarbetet. Andra åtgärder som föreslås är förbättrad utbildning, förbättrad finansiell kontroll och ett förstärkt samarbete med länderna i Balkanregionen, varifrån många av dessa vapen kommer. Ytterligare en åtgärd vore att i högre utsträckning använda sig av redan befintliga system för informationsutbyte hos Europol, inklusive Europols samarbete med EU:s civila krishanteringsmissioner i Västra Balkan, för att spåra vapen, kriminella organisationer och pengar som har koppling till dessa typer av vapen.
Förslaget är inte av rättsligt bindande karaktär för medlemsstaterna.
Gällande svenska regler och förslagets effekter på dessa
Förslaget bedöms inte påverka några svenska regler.
Ekonomiska konsekvenser
Förslaget bedöms inte medföra några ekonomiska konsekvenser för Sverige eller EU.
Övrigt