RIF, RådsPM invandring- och asylpakt, dp 17

Bilaga till dokument från EU-nämnden 2009/10:23DA27

DOCX
PAGE 2

Rådspromemoria

2010-05-24

Justitiedepartementet

Enheten för migration och asylpolitik

Rådets möte (rättsliga och inrikes frågor) den 3-4 juni 2010

Dagordningspunkt 17

Rubrik: Utkast till rådets slutsatser om uppföljningen av Europeisk pakt om invandring och asyl

Dokument: 9868/10

Tidigare dokument:

- 12626/08 ASIM 63 – Den europeiska pakten för invandring och asyl

- Justitiedepartementet 2007/08 FPM139 Europeisk pakt för invandring och asyl

Tidigare behandlad vid samråd med EU-nämnden: inför politisk överenskommelse om den Europeiska pakten om invandring och asyl vid RIF-rådet 25 september 2008.

Bakgrund

Europeiska rådet antog den 15-16 oktober 2008 en pakt om europeisk asyl- och invandringspolitik. Det huvudsakliga syftet med pakten var att öka samsynen och samarbetet mellan EU:s medlemsstater på en rad områden.

Pakten innehåller åtaganden på fem områden: laglig invandring och integration, olaglig invandring och återvändande, gränskontroll, asyl, partnerskap med ursprungs- och transitländer inklusive främjande av synergier mellan migration och utveckling.

I pakten fastställs att årliga debatter om invandrings- och asylpolitiken ska äga rum samt att kommissionen ska sammanställa en rapport om paktens tillämpning inför dessa debatter. Den första rapporten har sammanställts av kommissionen och utkastet till rådsslutser grundar sig på denna rapport. Utkastet förhandlas för närvarande i en Friends-of–presidency-grupp. Avsikten är att slutsatserna slutgiltigt ska godkännas vid Europeiska rådet den 17 juni.

Svensk ståndpunkt

En för Sverige prioriterad fråga är att stödja utvecklandet av en gemensam europeisk asyl- och migrationspolitik som fördjupar det europeiska samarbetet. Pakten är en del i det arbetet.

Sverige ställer sig bakom slutsatserna och verkar för att de förblir välbalanserade i sin utformning och återspeglar åtagandena i Stockholmsprogrammet.

Förslaget

I förslaget till rådsslutsatser konstateras inledningsvis att genomförandet baseras på åtgärder i både pakten och Stockholmsprogrammet. Slutsatserna består av två delar varav den ena bekräftar de framsteg som har gjorts i genomförandet av paktens fem fokusområden. Slutsatsernas andra del tar sikte på de åtgärder som EU och medlemsstaterna behöver fokusera på under det kommande året.

Gällande svenska regler och förslagets effekter på dessa

Förslaget till rådsslutsatser får i sig inga konsekvenser för svenska regler. Eventuella framtida förslag till rättsakter från kommissionens sida kan dock få konsekvenser för svenska regler.

Ekonomiska konsekvenser

Några omedelbara ekonomiska konsekvenser kan inte förutses.