RIF, RådsPM - Global Allians mot barnpornografi, dp. 10

Bilaga till dokument från EU-nämnden 2011/12:2A92BB

DOCX
PAGE 2

Rådspromemoria

2012-05-25

Justitiedepartementet

Polisenheten

Rådets möte (rättsliga och inrikes frågor) den 7-8 juni 2012

Dagordningspunkt: 10

Rubrik:

En global allians mot barnpornografi på internet

Dokument:

9663/1/12 REV1 GENVAL 30 ENFOPOL 126 DROIPEN 53 AUDIO 49 JEUN 41 (bifogas)

9662/1/12 REV 1 CATS 36 Joint Commission and Presidency Non-Paper (bifogas)

Tidigare dokument: -

Fakta-PM: -

Tidigare behandlad vid samråd med EU-nämnden: -

Tidigare behandlad vid överläggning med eller information till riksdagsutskott: -

Bakgrund

Bakgrunden till den globala alliansen står att finna i att åtgärder mot barnpornografi på internet av enskilda länder inte har någon märkbar effekt. Det krävs därför gemensamma insatser. Frågan om en global allians mot barnpornografi på internet har därför diskuterats inom EU och mellan EU och USA, som är den enskilt viktigaste partnern i ett globalt samarbete för att göra något åt problemet.

Den 11 maj 2012 presenterade ordförandeskapet två dokument, dels ett utkast till rådslutsatser, dels ett gemensamt non-paper av kommissionen och ordförandeskapet. Avsikten är att först låta rådet anta rådslutsatser om en EU-hållning rörande skapandet av en Global Allians och vad den bör verka för. Därefter avses frågan om upprättandet av den globala alliansen tas upp vid ministermötet mellan EU och USA den 20-21 juni 2012 i Köpenhamn.

Rättslig grund och beslutsförfarande

De föreslagna åtgärderna mot barnpornografi är inte bindande och nationell lagstiftning på området gäller. Avsikten är från början att förstärka det samarbete som redan pågår.

Svensk ståndpunkt

Sverige stödjer skapandet av en global allians mot barnpornografi på internet. Det är viktigt att det internationella arbetet mot barnpornografi på internet förstärks för att vi ska kunna uppnå några effekter på den totala volymen tillgänglig barnpornografi.

Sverige kan ställa sig bakom förslaget till rådslutsatser om en global allians mot sexuell exploatering av barn på internet.

Europaparlamentets inställning

-

Förslaget

Den nu föreslagna globala alliansen mot barnpornografi på internet presenteras i två dokument. Rådslutsatserna avses lägga fast ramarna för EU:s hållning i det vidare arbetet på global nivå som i ett första steg föreslås innefatta EU och USA. Det gemensamma non-paper som har presenterats utvecklar målsättningar för arbetet mot barnpornografi. Hit hör:

Att förstärka insatserna för att identifiera de barn som utnyttjas i barnpornografi och säkerställa att de får det stöd och den hjälp de behöver.

Att minska tillgängligheten av barnpornografi på internet och minska risken att de barn som avbildas åter blir offer.

Att förstärka insatserna för att identifiera förövare samt att utreda och åtala fall av barnpornografi på internet.

Att förstärka det allmänna medvetandet om de risker som är förknippade med barns aktiviteter på internet, bl.a. grooming och egenproduktion av bilder som kan resultera i ny barnpornografi som sprids på internet.

Gällande svenska regler och förslagets effekter på dessa

Vare sig rådslutsatserna eller non-paper har någon effekt på gällande svenska regler.

Ekonomiska konsekvenser

-

Övrigt

-