RIF, RådsPM, externa dimensionen av migration, dp 12
Bilaga till dokument från EU-nämnden 2021/22:4DF91A
Rådets möte för rättsliga och inrikes frågor den 8 oktober 2021
Externa dimensionen av migration
a) Handlingsplaner om migration
Vilken typ av behandling förväntas i rådet: information från kommissionen och ordförandeskapet
b) Migrationssituationen längs med rutterna
Vilken typ av behandling förväntas i rådet: Diskussion
Dokumentbeteckning: Inget dokument har ännu presenterats inför rådsmötet.
Tidigare dokument: Faktapromemoria: 2020/21:FPM19
Datum för tidigare samråd med EU-nämnden: Information till EU-nämnden den 30 augusti 2021 om situationen i Afghanistan inför extra insatt rådsmöte den 31 augusti.
Förslagets innehåll
På Europeiska rådet den 24–25 juni uppmanades Kommissionen och EU:s höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik att, i nära samarbete med medlemsstaterna, omedelbart presentera konkreta åtgärder i den externa dimensionen av migrationsfrågorna, inklusive utökat stöd till prioriterade ursprungs- och transitländer. Kommissionen och EU:s höga representant ombads vidare att i nära samarbete med medlemsstaterna ta fram handlingsplaner för prioriterade ursprungs- och transitländer under hösten 2021. Tillsammans med det slovenska ordförandeskapet avser kommissionen presentera nio handlingsplaner inför Europeiska Rådet i oktober. Kommissionen har hittills presenterat utkast på handlingsplan för att svara mot utvecklingen i Afghanistan samt för Bosnien-Hercegovina, Tunisien, Nigeria, Niger och Irak. Under hösten väntas ytterligare utkast för Marocko, Libyen och Turkiet.
Sverige har i diskussionerna om de externa delarna av migrations- och asylpakten framhållit vikten av ett intensifierat samarbete på migrationsområdet med ett antal prioriterade tredjeländer baserat på en heltäckande ansats som bland annat inkluderar stärkt samarbete kring återvändande och bemötandet av grundorsaker till irreguljär migration och tvångsfördrivning.
Förslag till svensk ståndpunkt
Regeringen understryker vikten av att EU noggrant följer utvecklingen längs med relevanta migrationsrutter och att EU:s beredskapskapacitet stärks baserat på redan existerande verktyg. Situationen i relevanta ursprungs, transit- och destinationsländer är avgörande för utformningen av EU:s prioriteringar på migrationsområdet i den externa dimensionen.
Regeringen välkomnar ett fördjupat samarbete med prioriterade tredjeländer för att motverka grundorsaker till irreguljär migration och tvångsfördrivning och för att stärka ursprungs- och transitländers egen kapacitet att hantera alla aspekter av migration. Organisationer som UNHCR och IOM spelar en mycket viktig roll.
Samtidigt är det nödvändigt att ansträngningar görs för att få på plats ett gemensamt asylsystem som bygger på en balans mellan ansvar och solidaritet och som säkerställer stöd till medlemsstater som utsätts för ett högt migrationstryck och leder till en jämnare fördelning av asylsökande inom unionen. Rätten att söka asyl måste alltid upprätthållas.
Tidigare behandling i riksdagen
Information till Socialförsäkringsutskottet den 19 augusti 2021 om regeringens arbete med frågan om skydd för tolkarna i Afghanistan, information till EU-nämnden den 30 augusti om situationen i Afghanistan inför extra insatt rådsmöte den 31 augusti.
Rättslig grund och beslutsförfarande
-
Europaparlamentets inställning
-
Remissinstansernas ståndpunkter
-
Gällande svenska regler och förslagets effekter på dessa
-