RIF, Kommenterad dagordning RIF-rådet 14 september 2015

Bilaga till dokument från EU-nämnden 2014/15:424E58

DOCX

Kommenterad dagordning

rådet

2015-09-07

Justitiedepartementet

EU-enheten

EU-nämnden

Riksdagen

Kopia: Socialförsäkringsutskottet

Kopia: Justitieutskottet

Kopia: Civilutskottet

Kopia: Konstitutionsutskottet

Kommenterad dagordning för rådets möte för rättsliga och inrikes frågor (RIF) den 14 september 2015

INRIKES FRÅGOR

1. Godkännande av den preliminära dagordningen

Se bifogad preliminär dagordning.

Lagstiftningsöverläggningar

2. Godkännande av A-punktslistan

Det har ännu inte presenterats någon A-punktslista.

3. Nuvarande migrationsströmningar

Avsikten med behandlingen i rådet

Information om migrationsströmmar.

Bakgrund

Ordförandeskapet har ännu inte meddelat något om dagordningspunktens innehåll.

Svensk ståndpunkt

Informationspunkt. Medlemsstaterna förväntas inte avge någon ståndpunkt.

4. Migration – fortsatt arbete

Avsikten med behandlingen i rådet

Diskussion

Dokument:

Det har ännu inte presenterats något dokument för behandlingen i rådet.

Tidigare dokument: -

Tidigare behandlad vid samråd med EU-nämnden: -

Tidigare behandlad vid överläggning med eller information till riksdagsutskott: -

Bakgrund

Båtolyckan på Medelhavet i mitten av april gjorde att Europeiska rådet sammankallades till ett extraordinärt möte. Man enades om ett uttalande som bl.a. handlade om att förstärka solidariteten mellan EU:s medlemsstater. Kommissionens migrationsagenda (den 13 maj) introducerade för första gången idén om en tvingande omfördelning av asylsökande över hela EU samt ett vidarebosättningsprojekt som också skulle involvera samtliga medlemsstater. De konkreta förslagen kom tre veckor senare i form av en tillfällig tvingande mekanism för intern omfördelning av 40 000 asylsökande med syfte att avlasta Italien och Grekland, och ett förslag till vidarebosättningsprojekt för 20 000 personer som skulle fördelas över EU.

Vid Europeiska rådets möte den 25–26 juni enades stats- och regeringscheferna om att en omfördelning av 40 000 personer skulle ske under två års tid, dock baserat på frivilliga åtaganden från medlemsstaterna. Beslutet om den frivilliga fördelningen skulle fattas under juli månad av inrikesministrarna. Under det extrainsatta RIF-rådet den 20 juli nådde man inte ända fram när det gäller omfördelning av asylsökande utan det fattas fortfarande knappt 8000 platser (drygt 32 000 uppnåddes). Man enades om målsättningen att de platser som återstår ska fördelas innan årets slut. Större framgång nåddes i det andra förslaget (vidarebosättning). Där blev slutsiffran drygt 22 500 platser.

I ljuset av den senaste tidens olyckor och inströmning via särskilt Västra Balkan har ordförandeskapet beslutat kalla till ett extrainsatt RIF-råd för att se vilka ytterligare åtgärder som kan företas.

Svensk ståndpunkt

Det är viktigt att ta ett samlat europeiskt ansvar för migrationssituationen. EU:s medlemsstater måste agera solidariskt och hjälpa varandra när asylsystemen är under stort tryck.

Den gemensamma migrationspolitiken bör utvecklas på ett sätt som innebär en jämnare fördelning av asylsökande inom EU, genom att alla länder tar sitt ansvar och därmed ger fler flyktingar skydd.

Korrekt genomförande av det gemensamma asylsystemet är en mycket viktig form av solidaritet.

Sverige anser att kommissionen bör – med stöd av sin initiativrätt – utreda och presentera realistiska alternativ för fler lagliga vägar för att söka asyl inom EU. En väg som nämnts är humanitära viseringar.

5. Övriga frågor

-