RIF gemensamma kommitten dp. 5 rådsPM - mekanism IT (Bilaga till dokument från EU-nämnden 2008/09:145AE2)

PAGE 2


Rådspromemoria

2009-02-16

Justitiedepartementet

Enheten för polisfrågor samt allmän ordning och säkerhet

Rådets möte (rättsliga och inrikes frågor) den 26-27 februari 2009

Dagordningspunkt: Gemensamma kommittén p. 5

Rubrik: (ev.) Förslag till införande av en mekanism för att hantera storskaliga IT-system

– föredragning av kommissionen

Dokument: Har ännu inte presenterats

Tidigare behandlad vid samråd med EU-nämnden: frågan har inte tidigare behandlats vid samråd med EU-nämnden.

Bakgrund (inkl. syftet med behandlingen i rådet)

Kommissionen har enligt underhandsuppgifter för avsikt att presentera ett förslag till en ny europeisk ”agency” med huvudsaklig uppgift att förvalta de gemensamma datasystem som tas fram inom EU på området för rättsliga och inrikes frågor. I första hand torde man avse Schengens informationssystem (SIS II), det gemensamma systemet för viseringar (VIS) och databasen med fingeravtryck till stöd för asylförfarandet (Eurodac), men även andra system torde kunna bli aktuella för en framtida förvaltningsmyndighet.

Förslaget är ännu inte presenterat så innehållet är okänt. Enligt obekräftade uppgifter ska kommissionen anta förslaget i slutet av februari 2009. Vid rådets möte förväntas således en första presentation av förslaget.

Rättslig grund och beslutsförfarande

Förslaget har ännu inte presenterats. Åberopad rättslig grund är okänd.

Svensk ståndpunkt

En övergripande synpunkt är att det föreligger ett faktiskt behov av att, på ett samlat sätt, förvalta de system som för närvarande är under framtagande i EU. Förslaget, inklusive bl.a. ekonomiska konsekvenser och dataskyddsaspekter av olika alternativa förslag, måste analyseras innan Sverige kan ta ställning till central förvaltning och inrättande av en ny myndighet.

Europaparlamentets inställning

Okänd eftersom förslaget inte är presenterat.

Förslaget

Förslaget är inte presenterat.

Gällande svenska regler och förslagets effekter på dessa

Förslaget förväntas inte innehålla delar som direkt påverkar svenska regler. En slutlig bedömning kan göras först när förslaget är presenterat.

Ekonomiska konsekvenser

Om en ny myndighet med ansvar för förvaltning av gemensamma system skulle inrättas skulle EU:s centrala budget påverkas. Omfattningen kan bedömas först när förslaget presenterats. En analys av ekonomiska konsekvenser och dataskyddsaspekter för olika alternativ för att möta de behov som finns måste göras innan ställning kan tas. Oavsett vilka förslag som presenteras bör kostnaderna kunna rymmas genom omprioriteringar inom befintliga ramar på EU-budgeten.

Övrigt

---