RIF, Dp 5a RådsPM.Uppföljning ER juni 09
Bilaga till dokument från EU-nämnden 2009/10:235075
Rådspromemoria
2009-09-08
Justitiedepartementet
Enheten för migration och asylpolitik
Liselotte Åberg
405 3991
Rådets möte för rättsliga och inrikes frågor den 21 september 2009
Dagordningspunkt: 5a
Rubrik:
Uppföljning av Europeiska rådets slutsatser den 18-19 juni 2009
- Rapport från kommissionen
Dokument: -
Tidigare dokument: Europeiska rådets slutsatser från den 18-19 juni 2009.
Tidigare behandlad vid samråd med EU-nämnden:
29 maj 2009 inför RIF 4-5 juni.
Bakgrund
Migrationsströmmarna via Libyen över Medelhavet till Europa har ökat de senaste åren. Fyra länder, den s.k. Quadrogruppen (Cypern, Grekland, Italien, Malta), har särskilt påkallat den ansträngning detta utgör för dessa länders asylmottagningssystem. Frågan om olaglig invandring i Medelhavsområdet har fortsatt varit aktuell under sommaren.
I Europeiska rådets (ER) slutsatser den 18-19 juni understryks det brådskande behovet av att öka insatserna för att förebygga och bekämpa olaglig invandring och på så sätt förebygga mänskliga tragedier. ER manar till en beslutsam europeisk reaktion som grundas på fasthet, solidaritet och delat ansvar.
ER:s slutsatser pekar på behovet av insatser inom följande områden: samordning av frivilliga åtgärder för intern fördelning av personer som beviljats internationellt skydd, dvs. ett pilotprojekt för Malta; ett inrättande av den europeiska byrån för samarbete i asylfrågor (stödkontoret); förstärkta gränskontrollinsatser; åtgärder för att bekämpa organiserad brottslighet och människohandel; ett förstärkt samarbete med ursprungs- och transitländer samt slutligen mer effektiva återtagandeavtal.
Utifrån ER:s slutsatser pågår en rad olika aktiviteter och samarbete, både i kortsiktiga och långsiktiga projekt. Härutöver diskuteras även vilka ytterligare interna och externa åtgärder som ska kan vidtas.
Kommissionen ska informera Europeiska rådet i oktober om det pågående genomförandearbetet.
Rättslig grund och beslutsförfarande
-
Svensk ståndpunkt
Frågorna som rör migrationsströmmarna över Medelhavet måste bemötas med ett brett spektrum av åtgärder, där utgångspunkten bör vara EU:s globala ansats för migration (EU Global Approach to Migration, se separat underlag) som omfattar samarbete och åtgärder, såsom kapacitetsuppbyggnad inom hela det migrationspolitiska området, bland annat gällande främjande av laglig migration, förebyggande av olaglig invandring samt förstärkning av kopplingarna mellan migration och utveckling.
Det pågående arbetet bör ske genom konstruktiv dialog med samtliga MS i nära samarbete med UNHCR m.fl. för att med ett brett perspektiv diskutera både kortsiktiga och långsiktigt hållbara lösningar.
Europaparlamentets inställning
Förslaget
-
Gällande svenska regler och förslagets effekter på dessa
-
Ekonomiska konsekvenser
-
Övrigt
2009-09-08
Justitiedepartementet
Enheten för migration och asylpolitik
Liselotte Åberg
405 3991
Rådets möte för rättsliga och inrikes frågor den 21 september 2009
Dagordningspunkt: 5a
Rubrik:
Uppföljning av Europeiska rådets slutsatser den 18-19 juni 2009
- Rapport från kommissionen
Dokument: -
Tidigare dokument: Europeiska rådets slutsatser från den 18-19 juni 2009.
Tidigare behandlad vid samråd med EU-nämnden:
29 maj 2009 inför RIF 4-5 juni.
Bakgrund
Migrationsströmmarna via Libyen över Medelhavet till Europa har ökat de senaste åren. Fyra länder, den s.k. Quadrogruppen (Cypern, Grekland, Italien, Malta), har särskilt påkallat den ansträngning detta utgör för dessa länders asylmottagningssystem. Frågan om olaglig invandring i Medelhavsområdet har fortsatt varit aktuell under sommaren.
I Europeiska rådets (ER) slutsatser den 18-19 juni understryks det brådskande behovet av att öka insatserna för att förebygga och bekämpa olaglig invandring och på så sätt förebygga mänskliga tragedier. ER manar till en beslutsam europeisk reaktion som grundas på fasthet, solidaritet och delat ansvar.
ER:s slutsatser pekar på behovet av insatser inom följande områden: samordning av frivilliga åtgärder för intern fördelning av personer som beviljats internationellt skydd, dvs. ett pilotprojekt för Malta; ett inrättande av den europeiska byrån för samarbete i asylfrågor (stödkontoret); förstärkta gränskontrollinsatser; åtgärder för att bekämpa organiserad brottslighet och människohandel; ett förstärkt samarbete med ursprungs- och transitländer samt slutligen mer effektiva återtagandeavtal.
Utifrån ER:s slutsatser pågår en rad olika aktiviteter och samarbete, både i kortsiktiga och långsiktiga projekt. Härutöver diskuteras även vilka ytterligare interna och externa åtgärder som ska kan vidtas.
Kommissionen ska informera Europeiska rådet i oktober om det pågående genomförandearbetet.
Rättslig grund och beslutsförfarande
-
Svensk ståndpunkt
Frågorna som rör migrationsströmmarna över Medelhavet måste bemötas med ett brett spektrum av åtgärder, där utgångspunkten bör vara EU:s globala ansats för migration (EU Global Approach to Migration, se separat underlag) som omfattar samarbete och åtgärder, såsom kapacitetsuppbyggnad inom hela det migrationspolitiska området, bland annat gällande främjande av laglig migration, förebyggande av olaglig invandring samt förstärkning av kopplingarna mellan migration och utveckling.
Det pågående arbetet bör ske genom konstruktiv dialog med samtliga MS i nära samarbete med UNHCR m.fl. för att med ett brett perspektiv diskutera både kortsiktiga och långsiktigt hållbara lösningar.
Europaparlamentets inställning
Förslaget
-
Gällande svenska regler och förslagets effekter på dessa
-
Ekonomiska konsekvenser
-
Övrigt