Miljö, Reviderad kommenterad dagordning 27 mars 2025
Bilaga till dokument från EU-nämnden 2024/25:4FF544
Kommenterad dagordning REV rådet
2025-03-18
Klimat- och näringslivsdepartementet
Klimatenheten, Internationellt
Rådets möte (miljöministrarna) den 27 mars
Kommenterad dagordning
1.Godkännande av dagordningen
2.A-punkter
3.Miljödimensionen av given för en ren industri
Vilken typ av behandling förväntas i rådet: diskussionspunkt
Ansvarigt statsråd: Romina Pourmokhtari
Förslagets innehåll:
Den 26 februari presenterade kommissionen sitt meddelande om en färdplan mot stärkt konkurrenskraft och koldioxidminskning inom EU. Meddelandet tar sin utgångspunkt från rapporten av den oberoende högnivågruppen under Mario Draghis ledning om EU:s långsiktiga konkurrenskraft. Meddelandet väntas utgöra en viktig grund för den nya kommissionens mandatperiod för att stärka EU:s konkurrenskraft samtidigt som arbetet mot klimatomställning fortsätter. I meddelandet ingår en bredd av åtgärder och kommande lagförslag som syftar till att ge stöd till och mobilisera den gröna omställningen i EU, påskynda avkarboniseringen och samtidigt stärka den europeiska industrins konkurrenskraft.
Förslag till svensk ståndpunkt:
Regeringen instämmer med kommissionen i att den gröna omställningen behöver beakta EU:s konkurrenskraft och ha en teknikneutral ansats till fossilfrihet. Fossila bränslen måste fasas ut och tillgången till stabil och fossilfri energi öka. Den gröna omställningen och konkurrenskraft går hand i hand. Ett förutsägbart ramverk är nyckeln till att skapa givande förutsättningar för den gröna omställningen och för att stimulera privata investeringar.
Regeringen anser att tillit och förutsägbarhet i lagstiftningsarbetet är av avgörande betydelse för företags möjlighet att planera sin klimatomställning och att konkurrera på lika villkor i en öppen och fri marknad.
Regeringen anser vidare att den gröna omställningen behöver utgöra en motor för EU:s konkurrenskraft. Regeringen har för avsikt att bidra till att de föreslagna Clean Trade and Investment Partnerships säkrar både omställning och tillväxt.
Regeringen konstaterar att det finns behov av fortsatt diskussion i frågor som rör statsstödsregler, industriella handlingsplaner, handelspolitiska åtgärder, framtida regelverk inom upphandling och energi samt harmonisering av regler på den inre marknaden. Regeringen välkomnar ansatsen att stötta EU:s globala partners i deras gröna omställning.
För att bedriva en effektiv klimatpolitik är det angeläget att motverka risken för koldioxidläckage. Det är därför viktigt att CBAM är en verkningsfull mekanism samtidigt som den administrativa bördan för företagen hålls så låg som möjligt och det är utifrån dessa förutsättningar regeringen kommer att analysera kommissionens rapporter om utvidgning. Regeringen anser att det är positivt att CBAM-förordningen ses över på temat förenklingar. Det finns mycket stor potential när det gäller att minska den administrativa bördan för företagen som CBAM innebär, speciellt vad gäller att ändra tröskelvärdet. Det är samtidigt viktigt att mekanismens ursprungliga ambitionsnivå värnas och risker för kringgående minimeras.
Regeringen stödjer den övergripande ambitionen bakom den kommande rättsakten om cirkulär ekonomi och studerar avsnittet om cirkulär ekonomi i mer detalj. Regeringen anser att det bör betonas att giftfria cirkulära flöden är avgörande för den cirkulära ekonomin, vilket i sin tur kräver en revidering
2 (5)
av kemikaliereglerna.
Regeringen konstaterar att det kommer att krävas stora investeringar för att möjliggöra den gröna och digitala omställningen. Regeringen anser att det i huvudsak är privat kapital som behövs och välkomnar därför kommissionens ambition i meddelandet att stärka EU:s kapitalmarknader.
Datum för tidigare behandling i riksdagen:
Frågan har behandlats i näringsutskottet den 27 februari och i EU-nämnden den 7 mars inför konkurrenskraftsrådet den 12 mars.
Fortsatt behandling av ärendet: -
Faktapromemoria: -
3 (5)
4. Global miljöpolitik
Vilken typ av behandling förväntas i rådet: diskussionspunkt.
Ansvarigt statsråd: Romina Pourmokhtari
Förslagets innehåll: Ordförandeskapet har aviserat en diskussionspunkt om global miljöpolitik, inklusive förhandlingar om ett globalt avtal mot plastföroreningar. Förhandlingarna om ett internationellt rättsligt bindande avtal om plastföroreningar fortsätter, målsättningen är att slutföra avtalet vid INC5.2 som genomförs i augusti.
Förslag till svensk ståndpunkt: Regeringen är besviken över att inget avtal kunde nås vid INC5 i Sydkorea i december. Plastföroreningar är en gränsöverskridande utmaning som kräver globala lösningar. Ett globalt avtal mot plastföroreningar behövs med inslag av både bindande krav och frivilliga åtaganden. EU och dess medlemsstater behöver fortsätta spela en viktig roll i att hitta lösningar och säkra ett avtal för plastens hela livscykel. Regeringen ser att Unep:s stöd och engagemanget från exekutivdirektören är centralt.
Datum för tidigare behandling i riksdagen: -
Fortsatt behandling av ärendet:
Sverige följer det löpande arbetet, bl.a. genom engagemang i EU:s rådsarbetsgrupp WPIEI Global där EU-gemensamma ståndpunkter koordinerats samt genom den ständiga representationen till Unep via utlandsmyndigheten Nairobi.
Faktapromemoria: -
4 (5)
5.Övriga frågor
5.1 Rapport om ett viktigt internationellt möte som nyligen ägt rum
Återupptagen session i FN:s partskonferens för konventionen om biologisk mångfald
(Rom, Italien, 25-27 februari 2025)
•Partskonferens 16.2 för konventionen om biologisk mångfald
•COP/MOP 11.2 i dess egenskap av möte mellan parterna i Cartagenaprotokollet om biosäkerhet
•COP/MOP 5.2 i dess egenskap av möte mellan parterna i Nagoyaprotokollet om tillträde samt fördelning av nytta
Information från ordförandeskapet och kommissionen
5.2 Miljökonsekvenser av Rysslands aggression mot Ukraina
Ukrainas minister för miljöskydd och naturresurser Svitlana Grynchuk håller en föredragning om miljökonsekvenserna av Rysslands aggression mot Ukraina.
5.3 Rapport om regionala havsförvaltningsinsatser
Den slovenska delegationen informerar om en rapport om regionala havsförvaltningsinsatser och de senaste resultaten inom ramen för Barcelonakonventionen.
5 (5)