Konkurrenskraft, rådsPM om Ecsel, dp. 7c

Bilaga till dokument från EU-nämnden 2013/14:2C4247

	KKR, dp. 7c
Rådspromemoria
2013-09-11

Näringsdepartementet

Enheten för forskning, innovation och näringsutveckling

Rådets möte (KKR) den 27/9 2013

Dagordningspunkt: 7c)

Rubrik: Förslag till förordning om det gemensamma företaget Ecsel - det gemensamma teknikinitiativet angående elektroniska komponenter och system

Dokument: KOM (2013) 501

Bakgrund

Mikro- och nanoelektronik och smarta inbyggda komponenter och system är prioriterade områden i IKT-temat i Horisont 2020. För att anpassa EU:s stöd till forskning och innovation bättre efter de industriella målen och locka större industriella investeringar i EU, ska det enligt Horisont 2020 bildas offentlig-privata partnerskap inom viktiga områden där forskning och innovation kan bidra till EU:s övergripande mål för konkurrenskraften och till att lösa samhällsmässiga problem. Detta nya förslag till ett offentligt-privat partnerskap avser ett gemensamt s.k. företag inom området för elektroniska komponenter och system. Det gemensamma företaget ECSEL, som är ett teknikinitiativ där resurser på projektnivå kombineras som stöd till gränsöverskridande samarbete mellan industri och akademiska institutioner inom forskning, utveckling och innovation. Förslaget som skulle skapa det gemensamma teknikinitiativet ersätter de två befintliga gemensamma företagen för inbyggda datorsystem (ARTEMIS) och nanoelektronik (ENIAC) som skapades under det sjunde ramprogrammet. ECSEL bygger på resultatet av dessa. Resultatet av samrådet inför förslaget om ECSEL visar att en fortsättning välkomnas men att det är särskilt viktigt att uppnå kritisk massa genom att samla offentliga och privata resurser. Man lyfter också fram att det är viktigt med stöd till storskaliga demonstrations- och pilotprojekt.

Förslaget är i linje med meddelandet En europeisk strategi för

mikro- och nanoelektroniska komponenter och system (2013)298 (Faktapromemoria 2012/13:FPM ).

Rättslig grund och beslutsförfarande

Art 187, rådet beslutar efter att ha hört EP och ESK.

Svensk ståndpunkt

Regeringen föreslår att Sverige välkomnar förslaget till program.

Elektroniska komponenter och inbyggda system är en stor industri som spelar en avgörande roll för att hantera samhällsmässiga utmaningar.

Europaparlamentets inställning

Inte känt.

Förslaget

Förslaget gäller EU:s deltagande i ett andra partnerskap utifrån rådets förordning om bildande av det gemensamma företaget Ecsel och om fastställande av dess mål, rättsliga ställning, verksamhetsregler och stadgar för perioden 2014–2024 (fram till 2020 för finansiell planering). De gemensamma företagen Eniac och Artemis inrättades inom områdena för nanoelektronik respektive inbyggda datorsystem genom rådets förordningar (EG) nr 72/2008 och (EG) nr 74/2008 av den 20 december 2007. Dessa ska upphävas från och med ikraftträdandet av det nya gemensamma företaget.

En förenklad verksamhetsmodell föreslås för att lösa de praktiska problem som deltagarna haft under de nuvarande gemensamma företagen, t.ex. de varierande nationella bestämmelserna och metoderna som har lett till stora skillnader i behandlingen av enskilda deltagare. Enligt förslaget ska det nya gemensamma företaget få agera för medlemsstaternas räkning när det gäller att ingå bidragsavtal och besluta om utbetalningar i stället för de nationella myndigheterna, precis som det gör för EU:s bidrag. På så sätt kan det gemensamma företaget fungera som en gemensam kontaktpunkt och synkronisera finansieringen för alla deltagare. Dessutom föreslås att de offentliga finansieringsnivåerna (från EU och nationella källor) ska harmoniseras för alla deltagare.

Gällande svenska regler och förslagets effekter på dessa

Inte aktuellt.

Ekonomiska konsekvenser

Förslaget beskriver en trepartskonstruktion där KOM, medlemsstaten och industrin delar på finansieringen.

KOM föreslår att EU (Horizon 2020) bidrar med 1215 miljoner euro och medlemsstaterna med 1200 miljoner euro.

Nationella budgetära konsekvenser uppstår för deltagande myndighet i samband med beslut om deltagande, och finansieras under berört utgiftsområde.

Övrigt