Kommenterad dagordning JoF 24 februari 2025
Bilaga till dokument från EU-nämnden 2024/25:4FE999
Kommenterad dagordning rådet
2025-02-12
Landsbygds- och infrastrukturdepartementet
Sekretariatet för EU och internationella frågor
Rådets möte (jordbruks- och fiskeministrarna) den 24 februari 2025
Kommenterad dagordning
1.Godkännande av dagordningen
2.A-punkter
3.Genomförande av principen av landsbygdssäkring
-Information från ordförandeskapet
-Diskussion
Ansvarigt statsråd:
Peter Kullgren
Förslagets innehåll:
Det polska ordförandeskapet har inlett en diskussion om genomförande av principen av landsbygdssäkring. Bakgrunden är det meddelande från 2021 där kommissionen presenterar en vision om starkare, mer sammanlänkade, resilienta och välmående landsbygdsområden 2040.
Som ett led i arbetet för en bättre lagstiftning har kommissionen inrättat en mekanism för landsbygdssäkring, främst för att bedöma eventuella effekter av större lagstiftningsinitiativ i EU som gäller landsbygdsområden. I de rådslutsatser om EU:s landsbygdsvision som antogs i november 2023 ger
rådet stöd till kommissionens användande av landsbygdssäkring. Syftet med landsbygdssäkringen är att säkerställa samstämmighet, konsekvens och komplementaritet mellan politikområden för att gynna landsbygdsområden och -samhällen. Kommissionen uppmanar även medlemsstaterna att beakta genomförandet av principen för landsbygdssäkring på nationell, regional och lokal nivå.
En rapport från kommissionen, Den långsiktiga visionen för EU:s landsbygdsområden: viktiga resultat och vägar framåt, som publicerades i mars 2024, visar att det finns utmaningar med att genomföra landsbygdssäkring. Hittills har genomförandet varit otillräckligt för att landsbygdsutveckling ska få ett verkligt genomslag i EU:s politik och för att säkra att olika finansieringskällor för landsbygdsutveckling kunnat kombineras effektivt.
Förslag till svensk ståndpunkt:
Regeringen anser att landsbygdssäkring är en viktig mekanism för att nå målen i EU:s landsbygdsvision och välkomnar att kommissionen använder den som ett verktyg för att integrera ett landsbygdsperspektiv i beslutsprocesser. Att främja landsbygdernas utveckling stärker även effektiviteten i de insatser som görs inom respektive politikområde. Det är därför viktigt att stärka analyser och konsekvensbeskrivningar för hur insatser inom olika politikområden kommer landsbygderna till del.
Landsbygdsområden ser olika ut och har olika förutsättningar. Det finns en stor variation av både sociala, ekonomiska och miljömässiga förutsättningar för olika landsbygdsområden. Regeringen anser därför att analyser och konsekvensbeskrivningar måste ta dessa olikheter i beaktande och insatser måste utformas för att kunna anpassas till landsbygdernas olikheter. Medlemsstaterna bör ha flexibilitet att utforma insatser och åtgärder utifrån de olika förutsättningar som finns.
Regeringen anser att förslag som har budgetära konsekvenser ska finansieras genom en omprioritering inom befintliga ramar, såväl inom den fleråriga budgetramen som inom statsbudgeten. Regeringen anser vidare att det är angeläget att åtgärder inte leder till onödig administrativ börda för företag, myndigheter eller organisationer. Det bör vara upp till medlemsstaterna att styra över detta.
Datum för tidigare behandling i riksdagen: -
2 (4)
Fortsatt behandling av ärendet: -
Faktapromemoria: -
4.Marknadssituationen, särskilt efter invasionen av Ukraina
-Information från kommissionen och medlemsstaterna
-Diskussion
Ansvarigt statsråd: Peter Kullgren
Förslagets innehåll:
Vid rådsmötet kommer kommissionen att informera om situationen på jordbruksmarknaderna följt av en diskussion. Situationen på jordbruksmarknaderna har stabiliserats trots de pågående geopolitiska kriserna. Under det senaste året har priserna på insatsvaror i Sverige varit stabila. Den lägre räntenivån innebär att den totala kostnadsmassan begränsas. Samtidigt har avräkningspriserna fortsatt varit på en hög nivå för animaliesektorerna och dessa uppvisar relativt god lönsamhet även om det är stor variation mellan olika företag. Spannmålspriserna har backat under det senaste året och är idag lägre än innan Rysslands fullskaliga invasion av Ukraina. I nuläget är det framför allt spannmålssektorn som uppvisar en något lägre lönsamhet.
Förslag till svensk ståndpunkt:
Regeringen är positiv till att ordförandeskapet lyfter frågan om marknadssituationen på rådet. Det är värdefullt att återkommande tydliggöra situationen på jordbruksmarknaderna. Regeringen anser att det är viktigt att eventuella förslag från kommissionen eller medlemsstaterna för att möta utmaningar på jordbruksmarknaderna belyses på ett transparent sätt. Regeringen anser även att det är centralt att fortsatt underlätta för Ukrainas export av spannmål och oljeväxter för att därigenom främja deras jordbruk.
Mot bakgrund av att regeringen driver en budgetrestriktiv linje är det viktigt att säkerställa att eventuella förslag som kommissionen presenterar inte
3 (4)
innebär nya åtaganden som på kort eller lång sikt inte kan finansieras inom befintliga ekonomiska ramar.
Datum för tidigare behandling i riksdagen:
Marknadssituationen var senast föremål för information i miljö- och jordbruksutskottet den 14 november samt för samråd med EU-nämnden den 15 november 2024.
Fortsatt behandling av ärendet: -
Faktapromemoria: -
4 (4)