Kommenterad dagordning EUN
Bilaga till dokument från EU-nämnden 2008/09:234FF9
REGERINGSKANSLIET Kommenterad dagordning
Utrikesdepartementet Ministerrådet
Enheten för Europeiska unionen
Kommenterad dagordning för rådet för allmänna frågor och yttre förbindelser
den 14-15 september 2009
ALLMÄNNA RÅDET, den 14 september
1. Godkännande av den preliminära dagordningen
2. Godkännande av A-punkterna
3. Förberedelser inför Europeiska rådet den 29-30 oktober 2009
Diskussionspunkt
i) Utkast till kommenterad dagordning för Europeiska rådet
Det första ordinarie mötet i Europeiska rådet under det svenska ordförandeskapet hålls den 29 och 30 oktober. Ordförandeskapet kommer att presentera ett utkast till kommenterad dagordning inför Corepers möte den 10 september. Något utkast till slutsatser föreligger inte ännu.
Upplägget för behandlingen av de institutionella frågorna styrs i hög grad av utvecklingen veckorna före Europeiska rådets möte, i synnerhet resultatet av omröstningen om Lissabonfördraget i Irland den 2 oktober.
Under rubriken om den ekonomiska och finansiella situationen förväntas diskussion om det ekonomiska läget, liksom en diskussion om de åtgärder som vidtagits för att stabilisera finansmarknader och den reala ekonomin. Utfallet av G20-mötet i Pittsburgh den 24 och 25 september samt hur det ska följas upp kan också komma att beröras. Vidare kommer det att ske en avrapportering om framstegen i arbetet med att ta fram en ny europeisk tillsynsstruktur.
Under rubriken klimatförändringar och hållbar utveckling förväntas diskussion om huvudfrågorna inför klimatförhandlingarna i Köpenhamn, inklusive den viktiga frågan om finansiering av utvecklingsländernas insatser i ett framtida avtal.
Vidare väntas Europeiska rådet kunna anta EU:s strategi för Östersjöregionen.
Som uppföljning av slutsatserna från juni månads Europeiska rådsmöte ska även migrationsfrågor beröras i enlighet med EU-kommissionens uppdrag att redovisa pågående arbete.
Utöver detta kan även aktuella utrikespolitiska frågor komma upp på dagordningen.
Ett första utkast till slutsatser kommer att tas fram inför behandling i Coreper den 19 oktober.
ii) Uppföljning av Europeiska rådet den 18-19 juni; energiförsörjningstrygghet
Under dagordningspunken kommer även frågan om energiförsörjningstrygghet att diskuteras, i syfte att följa upp slutsatserna från Europeiska rådet i juni. Ordförandeskapet kommer att rapportera om det pågående arbetet och Kommissionen får möjlighet att redogöra för läget.
4. Utvidgningen
Diskussions- och beslutspunkt
Diskussionen förväntas behandla eftervalsprocessen efter parlamentsvalet i Albanien den 28 juni. Det svenska ordförandeskapet har för avsikt att verka för att nå enighet om att ge Kommissionen i uppdrag att utarbeta ett yttrande (avis) över Albaniens beredskap att inleda medlemskapsförhandlingar.
RÅDET FÖR YTTRE FÖRBINDELSER, den 15 september
Utrikesministrarnas möte
1. Godkännande av den preliminära dagordningen
2.
Afghanistan
Diskussionspunkt
Utrikesministrarna ska diskutera situationen i Afghanistan efter första omgången av presidentvalet den 20 augusti, närmast i ljuset av de preliminära valresultat som väntas omkring den 7 september. Diskussionen torde vidare komma att blicka framåt mot tiden närmast efter valet och en eventuell andra valomgång, samt beröra EU:s och det övriga världssamfundets engagemang med en nyvald regering.
3. Iran
Middagsdiskussion
Bred diskussion under utrikesministrarnas middag den 14 september som väntas behandla EU:s förhållningssätt till Iran i ljuset av det iranska presidentvalet och dess efterspel, den försämrade situationen för de mänskliga rättigheterna i Iran samt förutsättningarna för förhandlingar om det iranska kärntekniska programmet.
4. Södra Kaukasien
Diskussionspunkt
Diskussionen kommer att behandla frågan om EU:s relationer med de tre länderna i Södra Kaukasien, Armenien, Azerbajdzjan och Georgien, inom ramen för det Östliga Partnerskapet. Frågan om hur EU ska gå vidare med nya kontraktuella relationer, inkl. frihandelsavtal, med dessa länder avses behandlas. För den svenska regeringen är det viktigt att söka förstärka och fördjupa EU:s relationer med de tre länderna i Södra Kaukasien och att det Östliga Partnerskapet implementeras fullt ut.
5. Sri Lanka
Dagordningspunkten utgår.
6. AoB
I anslutning till mötet
I anslutning till GAERC leder Sverige, i egenskap av EU-ordförande:
Ministerkonferens EU-Centralasien
EU:s relation till de centralasiatiska republikerna är av strategisk betydelse för bland annat regional säkerhet och europeisk energisäkerhet. Nyttan av att föra en bred regional dialog med dessa stater har demonstrerats dels av 2008 års säkerhetsforum i Paris, dels av det regionala utrikesministermötet EU-Centralasien i Tadzjikistan i maj 2009.
Det svenska ordförandeskapet arrangerar en ministerkonferens i Bryssel den 15 september, med deltagande av EU:s och de centralasiatiska republikernas utrikesministrar. Konferensen erbjuder ett tillfälle att diskutera viktiga aspekter av EU:s Centralasienstrategi, såsom regional säkerhet, demokrati, mänskliga rättigheter, ekonomisk utveckling, handel, energi och miljö.
Parallellt med utrikesministrarnas möte pågår ett möte för EU:s Centralasienambassadörer, vilka bjuds in att övervara delar av ministerkonferensen.
Samarbetsråd EU-Uzbekistan
Samarbetsråd med Uzbekistan hålls i Bryssel den 14 september. Samarbetsrådet är den högsta nivån av politisk dialog mellan EU och Uzbekistan och möts på ministernivå en gång per år, under det andra halvåret (under våren möts istället en samarbetskommitté på tjänstemannanivå). På dagordningen står en allmän genomgång av den politiska utvecklingen, däribland på områdena mänskliga rättigheter och demokrati; implementeringen av EU:s Centralasienstrategi; handels- och ekonomiska förbindelser; regionalt samarbete samt internationella frågor.
Utrikesdepartementet Ministerrådet
Enheten för Europeiska unionen
Kommenterad dagordning för rådet för allmänna frågor och yttre förbindelser
den 14-15 september 2009
ALLMÄNNA RÅDET, den 14 september
1. Godkännande av den preliminära dagordningen
2. Godkännande av A-punkterna
3. Förberedelser inför Europeiska rådet den 29-30 oktober 2009
Diskussionspunkt
i) Utkast till kommenterad dagordning för Europeiska rådet
Det första ordinarie mötet i Europeiska rådet under det svenska ordförandeskapet hålls den 29 och 30 oktober. Ordförandeskapet kommer att presentera ett utkast till kommenterad dagordning inför Corepers möte den 10 september. Något utkast till slutsatser föreligger inte ännu.
Upplägget för behandlingen av de institutionella frågorna styrs i hög grad av utvecklingen veckorna före Europeiska rådets möte, i synnerhet resultatet av omröstningen om Lissabonfördraget i Irland den 2 oktober.
Under rubriken om den ekonomiska och finansiella situationen förväntas diskussion om det ekonomiska läget, liksom en diskussion om de åtgärder som vidtagits för att stabilisera finansmarknader och den reala ekonomin. Utfallet av G20-mötet i Pittsburgh den 24 och 25 september samt hur det ska följas upp kan också komma att beröras. Vidare kommer det att ske en avrapportering om framstegen i arbetet med att ta fram en ny europeisk tillsynsstruktur.
Under rubriken klimatförändringar och hållbar utveckling förväntas diskussion om huvudfrågorna inför klimatförhandlingarna i Köpenhamn, inklusive den viktiga frågan om finansiering av utvecklingsländernas insatser i ett framtida avtal.
Vidare väntas Europeiska rådet kunna anta EU:s strategi för Östersjöregionen.
Som uppföljning av slutsatserna från juni månads Europeiska rådsmöte ska även migrationsfrågor beröras i enlighet med EU-kommissionens uppdrag att redovisa pågående arbete.
Utöver detta kan även aktuella utrikespolitiska frågor komma upp på dagordningen.
Ett första utkast till slutsatser kommer att tas fram inför behandling i Coreper den 19 oktober.
ii) Uppföljning av Europeiska rådet den 18-19 juni; energiförsörjningstrygghet
Under dagordningspunken kommer även frågan om energiförsörjningstrygghet att diskuteras, i syfte att följa upp slutsatserna från Europeiska rådet i juni. Ordförandeskapet kommer att rapportera om det pågående arbetet och Kommissionen får möjlighet att redogöra för läget.
4. Utvidgningen
Diskussions- och beslutspunkt
Diskussionen förväntas behandla eftervalsprocessen efter parlamentsvalet i Albanien den 28 juni. Det svenska ordförandeskapet har för avsikt att verka för att nå enighet om att ge Kommissionen i uppdrag att utarbeta ett yttrande (avis) över Albaniens beredskap att inleda medlemskapsförhandlingar.
RÅDET FÖR YTTRE FÖRBINDELSER, den 15 september
Utrikesministrarnas möte
1. Godkännande av den preliminära dagordningen
2.
Afghanistan
Diskussionspunkt
Utrikesministrarna ska diskutera situationen i Afghanistan efter första omgången av presidentvalet den 20 augusti, närmast i ljuset av de preliminära valresultat som väntas omkring den 7 september. Diskussionen torde vidare komma att blicka framåt mot tiden närmast efter valet och en eventuell andra valomgång, samt beröra EU:s och det övriga världssamfundets engagemang med en nyvald regering.
3. Iran
Middagsdiskussion
Bred diskussion under utrikesministrarnas middag den 14 september som väntas behandla EU:s förhållningssätt till Iran i ljuset av det iranska presidentvalet och dess efterspel, den försämrade situationen för de mänskliga rättigheterna i Iran samt förutsättningarna för förhandlingar om det iranska kärntekniska programmet.
4. Södra Kaukasien
Diskussionspunkt
Diskussionen kommer att behandla frågan om EU:s relationer med de tre länderna i Södra Kaukasien, Armenien, Azerbajdzjan och Georgien, inom ramen för det Östliga Partnerskapet. Frågan om hur EU ska gå vidare med nya kontraktuella relationer, inkl. frihandelsavtal, med dessa länder avses behandlas. För den svenska regeringen är det viktigt att söka förstärka och fördjupa EU:s relationer med de tre länderna i Södra Kaukasien och att det Östliga Partnerskapet implementeras fullt ut.
5. Sri Lanka
Dagordningspunkten utgår.
6. AoB
I anslutning till mötet
I anslutning till GAERC leder Sverige, i egenskap av EU-ordförande:
Ministerkonferens EU-Centralasien
EU:s relation till de centralasiatiska republikerna är av strategisk betydelse för bland annat regional säkerhet och europeisk energisäkerhet. Nyttan av att föra en bred regional dialog med dessa stater har demonstrerats dels av 2008 års säkerhetsforum i Paris, dels av det regionala utrikesministermötet EU-Centralasien i Tadzjikistan i maj 2009.
Det svenska ordförandeskapet arrangerar en ministerkonferens i Bryssel den 15 september, med deltagande av EU:s och de centralasiatiska republikernas utrikesministrar. Konferensen erbjuder ett tillfälle att diskutera viktiga aspekter av EU:s Centralasienstrategi, såsom regional säkerhet, demokrati, mänskliga rättigheter, ekonomisk utveckling, handel, energi och miljö.
Parallellt med utrikesministrarnas möte pågår ett möte för EU:s Centralasienambassadörer, vilka bjuds in att övervara delar av ministerkonferensen.
Samarbetsråd EU-Uzbekistan
Samarbetsråd med Uzbekistan hålls i Bryssel den 14 september. Samarbetsrådet är den högsta nivån av politisk dialog mellan EU och Uzbekistan och möts på ministernivå en gång per år, under det andra halvåret (under våren möts istället en samarbetskommitté på tjänstemannanivå). På dagordningen står en allmän genomgång av den politiska utvecklingen, däribland på områdena mänskliga rättigheter och demokrati; implementeringen av EU:s Centralasienstrategi; handels- och ekonomiska förbindelser; regionalt samarbete samt internationella frågor.