Kommenterad dagordning rådet
2026-10-12
Socialdepartementet
Arbetsmarknadsdepartementet
Rådets möte (sysselsättning, socialpolitik, hälso- och sjukvård samt konsumentfrågor) den 19 oktober 2026
Kommenterad dagordning
1.Godkännande av dagordningen
2.(ev.) A-punkter
a)Icke lagstiftande verksamhet
b)Lagstiftning (Offentlig överläggning i enlighet med artikel 16.8 i fördraget om Europeiska unionen)
SYSSELSÄTTNING OCH SOCIALPOLITIK
Icke lagstiftande verksamhet
3.Slutsatser om jämlikhet som drivkraft för ekonomisk tillväxt och konkurrenskraft i EU
Vilken typ av behandling förväntas i rådet:
Beslutspunkt. Godkännande
Ansvarigt statsråd:
Nina Larsson
Dokument:
Kompletteras
Förslagets innehåll:
Rådsslutsatserna belyser hur likabehandling och jämställdhet på olika sätt bidrar till att främja konkurrenskraft och ekonomisk tillväxt. I slutsatserna uppmanas kommissionen och medlemsstaterna att vidta åtgärder för att fortsätta bygga förutsättningar för växelverkan mellan likabehandling, jämställdhet, konkurrenskraft och ekonomisk tillväxt. Medlemsstaterna uppmanas bland annat att främja en effektiv tillämpning av diskrimineringslagstiftning och att stödja arbetsmarknadsdeltagande bland grupper som är underrepresenterade på arbetsmarknaden. Kommissionen uppmanas bland annat att övervaka och rapportera om genomförandet av strategierna inom ramen för jämlikhetsunionen.
Förslag till svensk ståndpunkt:
Kompletteras
Datum för tidigare behandling i riksdagen:
Arbetsmarknadsutskottet informeras den 15:e oktober.
Fortsatt behandling av ärendet:
-
Faktapromemoria:
-
4. Att leverera jämlikhet i Europeiska unionen: våra värden i praktiken
Vilken typ av behandling förväntas i rådet:
Diskussionspunkt. Åsiktsutbyte.
Ansvarigt statsråd:
Nina Larsson
Dokument:
13685/26
2 (12)
Förslagets innehåll:
I diskussionsnoten konstateras att viktiga framsteg gällande jämlikhet har gjorts både på nationell nivå och EU-nivå de senaste årtiondena, men att luckor kvarstår när det gäller både lagstiftning och genomförande.
Diskriminering och ojämlikhet är fortsatt verklighet för många. Mot den bakgrunden bjuds medlemsstaterna in att diskutera dels vilka sociala och ekonomiska vinster som uppnåtts till följd av medlemsstaternas jämlikhetsarbete, dels vilka åtgärder medlemsstaterna gemensamt borde prioritera de kommande fem åren för att nå mätbara resultat.
Förslag till svensk ståndpunkt:
Regeringen välkomnar en diskussion om EU:s och medlemsstaternas arbete med jämlikhet och icke-diskriminering. Regeringen avser i diskussionen betona att EU:s värden är grunden för det europeiska samarbetet och en viktig konkurrenskraftsfördel för unionen. Den växelverkan mellan likabehandling och ekonomisk tillväxt som finns är viktig att fortsätta främja.
Regeringen avser även lyfta betydelsen av de strategier och förstärkningar som presenterats inom ramen för jämlikhetsunionen under året. Det är viktigt att arbetet och dess resultat följs upp på ett strukturerat vis för att framsteg och återstående utmaningar ska kunna identifieras och adresseras. I det arbetet behövs tillförlitlig information, inklusive könsuppdelad statistik.
Slutligen avser regeringen lyfta fram betydelsen av att EU-rätten tillförsäkrar ett enhetligt skydd mot diskriminering för alla grunder och samhällsområden.
Datum för tidigare behandling i riksdagen:
Arbetsmarknadsutskottet informeras den 15 oktober.
Fortsatt behandling av ärendet:
-
Faktapromemoria:
-
3 (12)
5.Rådsrekommendation om att bekämpa utestängning från bostadsmarknaden, inklusive hemlöshet
Vilken typ av behandling förväntas i rådet:
Beslutspunkt. Antagande
Ansvarigt statsråd:
Camilla Waltersson Grönwall
Dokument:
14100/26
Förslagets innehåll:
Den 6 maj 2026 presenterade kommissionen ett förslag till rådsrekommendation om att bekämpa utestängning från bostadsmarknaden. Syftet med rådsrekommendationen är att stödja medlemsstater, regioner och städer i arbetet med att förebygga och bekämpa utestängning från bostadsmarknaden och hemlöshet.
I rekommendationen beskrivs hemlöshet som den mest extrema formen av fattigdom och social utestängning, medan utestängning från bostadsmarknaden avser en bredare problematik kopplad till svårigheter att få tillgång till eller behålla en lämplig och stabil bostad.
Medlemsstaterna rekommenderas att anta eller stärka nationella strategier för att förebygga och bekämpa hemlöshet och utestängning från bostadsmarknaden. Rekommendationen betonar särskilt vikten av tidiga och förebyggande insatser, samordning mellan berörda aktörer samt stöd till grupper som löper ökad risk att hamna i hemlöshet.
Vidare rekommenderas medlemsstaterna att utveckla bostadsorienterade arbetssätt där tillgång till stadigvarande boende kombineras med individanpassade stödinsatser. I rekommendationen lyfts också behovet av att öka tillgången till sociala och ekonomiskt överkomliga bostäder genom investeringar och ett ökat bostadsutbud.
Slutligen innehåller rekommendationen förslag om förbättrad styrning och kunskapsutveckling, bland annat genom stärkt samordning mellan relevanta
4 (12)
aktörer, utveckling av statistik och datainsamling samt involvering av civilsamhället och personer med egen erfarenhet av hemlöshet eller utestängning från bostadsmarknaden. Medlemsstaterna rekommenderas även att rapportera om genomförandet till kommissionen vart femte år.
Förslag till svensk ståndpunkt:
Regeringen avser att ställa sig bakom ett antagande av rådsrekommendationen.
Förslaget till rådsrekommendation om att bekämpa utestängning från bostadsmarknaden kan stödja medlemsstaterna i arbetet med att motverka hemlöshet och förbättra situationen för personer som har svårt att få tillgång till eller behålla en bostad.
Regeringen fäster vikt vid att rekommendationen betonar medlemsstaternas nationella befogenhet för social- och bostadspolitiken samt beaktar att förutsättningarna på bostadsmarknaden och utformningen av välfärdssystemen skiljer sig åt mellan medlemsstaterna. Medlemsstaterna har även fortsatt utrymme att utforma åtgärder utifrån nationella behov och förutsättningar.
Regeringen anser att rekommendationens fokus på förebyggande insatser, tidigt stöd, samordning mellan berörda aktörer och individanpassade lösningar är ändamålsenligt. Även inriktningen på långsiktiga lösningar för att motverka hemlöshet och utestängning från bostadsmarknaden är viktig. Regeringen ser även positivt på att bostadsorienterade arbetssätt, såsom Bostad först, lyfts som en central del i arbetet med att motverka hemlöshet.
Datum för tidigare behandling i riksdagen:
Överläggning om ståndpunkt ägde rum i socialutskottet den 2 juni 2026.
Fortsatt behandling av ärendet:
-
Faktapromemoria:
-
5 (12)
6.Lagen om arbetstillfällen av god kvalitet: det sociala Europa på arbetsplatsen
Vilken typ av behandling förväntas i rådet:
Diskussionspunkt. Åsiktsutbyte.
Ansvarigt statsråd:
Johan Britz
Dokument:
13885/26
Förslagets innehåll:
Rådets ska med utgångspunkt i kommissions pågående arbete med en akt för kvalitetsjobb dela sina synpunkter inför den planerade publiceringen i december i år. Ministrarna ombeds dela med sig av sina synpunkter avseende de fem dimensioner som beskrivs i det nyss avslutade samrådet med arbetsmarknadens parter på EU-nivå. Dimensionerna är algoritmisk verksamhetsledning, arbetsmiljö och i synnerhet uppdatering av Arbetsplatsdirektivet (89/654/EEC9 och Bildskärmsdirektivet (90/270/EEC), rätten att koppla ner, arbetstagares rättigheter i entreprenörskedjor samt rättvis digital och grön omställning.
Förslag till svensk ståndpunkt:
Regeringen avser i diskussionen lyfta att ekonomiskt tillväxt är en viktig förutsättning för en gynnsam utveckling på arbetsmarknaden. Regeringen anser vidare att det är centralt att fördelningen av befogenheter mellan EU och medlemsstaterna respekteras i det kommande förslaget om kvalitetsjobb samt att nationella arbetsmarknadsmodeller och arbetsmarknadens parters autonomi värnas.
Regeringen avser även lyfta vikten av regelförenkling, betona vikten av att ett starkt arbetstagarskydd upprätthålls samt betydelsen av att redan beslutade gemensamma regler tillämpas och efterlevs. Regeringen avser framhålla att social dialog och kollektivavtalsförhandlingar bör förstås som möjliggörande faktorer då arbetsmarknadens parter spelar en avgörande roll för att möta de sociala utmaningarna inom arbetsmarknaden vilket är viktigt för hela EU:s sammanhållning och för den inre marknaden. En viktig utgångspunkt i ett kommande förslag är att utrymme ges för arbetsmarknadens parter på
6 (12)
nationell nivå att hitta balanserade lösningar. Därigenom kan onödig detaljreglering på EU-nivå undvikas och frågor lämnas att lösas till dem som närmast berörs. Regeringen anser av samma skäl att social dialog på EU-nivå bör uppmuntras.
Regeringen avser slutligen att lyfta att det är viktigt att framtida förslag föregås av grundliga konsekvensanalyser med inriktning på europeiskt mervärde och kostnadseffekter i stort, samt att de inte snedvrider konkurrensen mellan EU:s medlemsstater, branscher eller företag.
Datum för tidigare behandling i riksdagen:
Överläggning med arbetsmarknadsutskottet hölls den 29 januari 2026 avseende meddelandet om kvalitetsjobb.
Arbetsmarknadsutskottet informeras den 15:e oktober.
Fortsatt behandling av ärendet:
-
Faktapromemoria:
-
7.Europeiska planeringsterminen
a)Centrala utmaningar på sysselsättningsområdet: sysselsättningskommitténs huvudbudskap baserat på den årliga rapporten om sysselsättningssituationen och verktyget för bedömning av sysselsättningssituationen
Vilken typ av behandling förväntas i rådet:
Beslutspunkt. Godkännande
Ansvarigt statsråd:
Johan Britz
Dokument:
13806/26 13806/26 ADD 1 13806/26 ADD 2
7 (12)
Förslagets innehåll:
Huvudbudskapen från Sysselsättningskommittén (EMCO) baserar sig på en årlig rapport i vilken EMCO dels beskriver framstegen i förhållande till sysselsättningsmålet till 2030 dels identifierar viktiga sysselsättningsutmaningar och goda arbetsmarknadsresultat i hela EU och i varje medlemsstat. Bilden av läget baseras på tidigare överenskommet analysramverk, verktyget för bedömning av sysselsättningssituationen och riktmärken (Employment performance monitor, EPM). Huvudbudskapen fungerar som kommitténs inspel till kommissionen inför det att kommissionen presenterar sitt höstpaket inom ramen för den europeiska planeringsterminen. Huvudbudskapen har en bred ansats och är formulerade på en övergripande nivå för att fånga utvecklingen i hela EU. Konsensus om huvudbudskapen nåddes vid EMCO:s möte den 25 september.
I huvudbudskapen framgår att EU:s arbetsmarknad förblev motståndskraftig och i de flesta medlemsstater ökade sysselsättningsgraden under 2025. Sett över en längre tidsperiod uppvisade samtliga medlemsstater förbättrad sysselsättningsgrad under perioden 2020–2025, även om omfattningen av dessa förbättringar varierade kraftigt inom unionen.
Förslag till svensk ståndpunkt:
Regeringen avser ställa sig bakom ett godkännande av huvudbudskapen.
Regeringen ser positivt på att befintliga analysramverk används för att följa utvecklingen mot gemensamma mål. Huvudbudskapen speglar rapporten och är formulerade på en övergripande nivå som ger utrymme för varje medlemsstat att utforma sina egna reformer.
Datum för tidigare behandling i riksdagen:
Arbetsmarknadsutskottet informeras den 15 oktober.
Fortsatt behandling av ärendet:
-
Faktapromemoria:
-
8 (12)
b)Centrala utmaningar på det sociala området: huvudbudskap från kommittén för socialt skydd baserat på en översyn av verktyget för bedömning av situationen för det sociala skyddet
Vilken typ av behandling förväntas i rådet:
Beslutspunkt. Godkännande.
Ansvarigt statsråd:
Camilla Waltersson Grönvall
Dokument:
13807/26 13807/26 ADD 1 13807/26 ADD 2 13807/26 ADD 3
Förslagets innehåll:
Kommittén för socialt skydd (KST) tar årligen fram en rapport om det sociala läget i medlemsstaterna och om aktuella reformer på det socialpolitiska området. Vid EPSCO-rådets möte den 19 oktober väntas rådet ställa sig bakom huvudbudskapen från denna rapport.
Rapporten bygger på bedömningar från tidigare överenskommet analysramverk den s.k. Social Protection Performance Monitor (SPPM). Syftet är att främja en gemensam förståelse för de viktigaste sociala utmaningarna men även att presentera exempel på positiv utveckling inom det socialpolitiska området i medlemsstaterna. Rapportens huvudbudskap fungerar som inspel till den europeiska planeringsterminens höstpaket. Inga enskilda medlemsstater pekas ut i huvudbudskapen.
I huvudbudskapen beskrivs att andelen personer i risk för fattigdom eller social utestängning (AROPE), mätt med en fast fattigdomsgräns justerad endast för inflation, minskade något. Trots detta är den ekonomiska utsattheten fortsatt hög i många grupper, och det geopolitiska läget innebär risk för ökad inflation som särskilt kan drabba låginkomsttagare.
Huvudbudskapen pekar särskilt på utmaningar kopplade till fattigdom, barnfattigdom, otillräckliga sociala förmåner och pensioner, begränsad tillgång till vård och långvarig omsorg, brist på överkomliga bostäder samt
9 (12)
utsatthet bland personer med funktionsnedsättning, personer med migrationsbakgrund och romer. Trots vissa framsteg bedöms EU inte vara på väg att nå målet om minskad fattigdom för 2030 utan ytterligare insatser. I huvudbudskapen betonas behovet av integrerade strategier som kombinerar inkomststöd, arbetsmarknadsåtgärder och tillgång till sociala tjänster. Behovet av reformer för att stärka socialförsäkringarnas täckning och hållbarhet i takt med en åldrande befolkning och förändrade arbetsformer lyfts också. Särskild uppmärksamhet riktas mot att motverka fattigdom bland äldre, förbättra tillgången till hälso- och sjukvård och långvarig vård och omsorg samt öka tillgången till överkomliga bostäder. Sammantaget understryks det att mer kraftfulla, ihållande och samordnade insatser krävs för att nå EU:s mål om minskad fattigdom och nationella mål om minskad fattigdom för 2030.
Förslag till svensk ståndpunkt:
Regeringen avser ställa sig bakom huvudbudskapen från Kommittén för socialt skydd baserat på en översyn av verktyget för bedömning av situationen för det sociala skyddet
Regeringen stödjer framtagande av den årliga översynen och ser positivt på att befintliga analysramverk används för att följa utvecklingen mot gemensamma mål. Huvudbudskapen speglar rapporten och är formulerade på en övergripande nivå som ger utrymme för varje medlemsstat att utforma sina egna reformer.
Datum för tidigare behandling i riksdagen:
-
Fortsatt behandling av ärendet:
-
Faktapromemoria:
-
10 (12)
8. Övriga frågor
a)Aktuella lagstiftningsförslag (Offentlig överläggning i enlighet med artikel 16.8 i fördraget om Europeiska unionen)
Rådets direktiv om genomförande av principen om likabehandling (artikel 19)
Vilken typ av behandling förväntas i rådet:
Information från ordförandeskapet
Ansvarigt statsråd:
Nina Larsson
b) Ordförandeskapsevenemang
i)Evenemang för jämlikhet
ii)Evenemang för sysselsättning och socialpolitik
Vilken typ av behandling förväntas i rådet:
Information från ordförandeskapet
Ansvarigt statsråd:
Johan Britz
Nina Larsson
Anna Tenje
Camilla Waltersson Grönvall
c) Socialt trepartstoppmöte
Vilken typ av behandling förväntas i rådet:
Information från ordförandeskapet och kommissionen
Ansvarigt statsråd:
Johan Britz
11 (12)
d)Den årliga lägesrapporten för 2026 om förenkling, genomförande och efterlevnad (sociala rättigheter, kompetens, arbetstillfällen av god kvalitet och beredskap)
Vilken typ av behandling förväntas i rådet:
Information från kommissionen
Ansvarigt statsråd:
Johan Britz
Nina Larsson
Anna Tenje
Camilla Waltersson Grönvall
e)Den årliga lägesrapporten för 2026 om förenkling, genomförande och efterlevnad (jämlikhet)
Vilken typ av behandling förväntas i rådet:
Information från kommissionen
Ansvarigt statsråd:
Nina Larsson
12 (12)