KKR_radsPM_digitala_inre_marknaden_industripaket_rss_dp_8
Bilaga till dokument från EU-nämnden 2015/16:4451D9
KKR, dp. 8
Rådspromemoria
2016-05-12
Näringsdepartementet
Sekretariatet för EU och internationella frågor
Rådets möte (Konkurrenskraft) den 26 maj 2016
Dagordningspunkt 8
Rubrik:
Draft Council conclusions on the "Digital Single Market Technologies and Public Services Modernisation" package (Non-legislative activity)
-Adoption
Dokument: 8512/26
Tidigare dokument: - , Fakta-PM – Föreligger ej ännu
Tidigare behandlad vid samråd med EU-nämnden: datum
Bakgrund
Kommissionen har tidigare lämnat meddelanden om ”En digital agenda för Europa” (KOM(2010)245) och ”För en europeisk industriell renässans” (KOM(2014)14). Den 6 maj 2015 presenterade kommissionen sin strategi för utveckling av den digitala inre marknaden (KOM(2015)192)slutlig).
Kommissionens strategi för en digital inre marknad med den ena av tre pelare - Att maximera tillväxtpotential för den digitala ekonominlyfter bland annat åtgärdsområden som dataekonomin, molntjänster, kompetensutveckling och e-förvaltning. Dessa ingår i det samanhållna strategiska ramverk som nu föreslagits av kommissionen i syfte att främja industrins, särskilt små och medelstora företags konkurrenskraft.
2
Rättslig grund och beslutsförfarande
Rådslutsatser - Enhällighet enl. rådets praxis
Svensk ståndpunkt
Digitaliseringens möjligheter bör tas till vara för hållbar välfärd och tillväxt och därigenom bidra till fördelar för både närings- och samhällsliv. Regeringen anser att digitaliseringens möjligheter för att stödja en grön resurseffektiv ekonomi särskilt bör uppmärksammas. EU bör fortsatt verka för att omvandla sin industri till att bli än mer modern digitaliserad, hållbar och konkurrenskraftig.
Regeringen välkomnar i stort kommissionens paket kring digitalisering av industrin med dess fokus på att utveckla åtgärder på områden där den europeiska nivån kan bidra med tydliga mervärden.
Den tekniska utvecklingen och digitaliseringen tar stora steg framåt och det finns ett behov av att industrin och det offentliga anpassar sig till ny teknik bl.a. genom standardiserade IT-lösningar och av standarder som stärker och främjar digitalisering. Interoperabilitet främjar konkurrensen på marknaden.
Regeringen anser att fria, gränsöverskridande dataflöden är positivt då det stärker forskning och innovation. En förutsättning är att utveckla internationella tekniska standarder för dataformat och dataöverföring.
Regeringen välkomnar EU-kommissionens handlingsplan för e- förvaltning 2016-2020. Det är viktigt att arbetet med att modernisera den offentliga förvaltningen, uppnå gränsöverskridande samverkan och underlätta kontakterna med medborgarna fortsätter. Principerna som EU-kommissionens tagit fram utgör en viktig grund i detta arbete.
Regeringen kan välkomna Ordförandeskapets förslag till rådslutsatser som i allt väsentligt ligger väl i linje med regeringens ståndpunkter
Europaparlamentets inställning
-
Förslaget
Kommissionen presenteradetill följd av Strategin för en digital inre marknad, den 19 maj, fyra meddelanden i ett paket för digitala inre marknads teknologier och modernisering av offentliga tjänster.
Paketet inkluderar meddelandena om Digitalisering av Europeisk industri, det Europeiska molninitiativet, Prioriteringar för IT standardisering och Handlingsplanen för e-förvaltning. Paketet syftar
3
till att tillhandahålla ett ramverk för koordinering av initiativ mellan nationell och EU-nivå inom digitalisering och relevanta åtgärder såsom investeringar i digitala innovationer och infrastruktur, påskynda utvecklingen av IT-standarder, utforska regelverk och anpassa kunskapskrav. Dessa utmaningar gäller även för utvecklingen av åtgärder på e-förvaltningens område och den offentliga sektorns roll i att främja och stimulera efterfrågan på digitala lösningar. Fokus för paketet ligger på åtgärder med ett tydligt Europeiskt mervärde som bygger på att komplettera och skala upp nationella initiativ.
Meddelandet om Det Europeiska Molninitiativet utgör en plan för att skapa en infrastruktur för molndata av världsklass för vetenskap och ingenjörskonst. Ändamålet är att vetenskapsmän/kvinnor samt ingenjörer inom EU skall ha åtkomst till bred kalkyl- och datahanterings kapacitet. Den skall tillhandahålla en virtuell miljö med öppna och sömlösa tjänster för forskning och datalagring, ledning, analys och återanvändning över gräns- och disciplinöverskridande (Det Europeiska öppna vetenskapsmolnet).
Meddelandet om prioriteringar för IT-standardisering identifierar nödvändiga IT standarder och presenterar åtgärder för att påskynda deras utveckling till stöd för digitala innovationer i hela ekonomin. Meddelandet fastställer prioriteringar för standarder baserat på breda konsultationer och presenterar åtgärder för att nå dessa.
Handlingsplanen för e-förvaltning i övergången till digitala offentliga tjänster fokuserar på affärslivets och medborgarnas behov, dvs. lösningar som är ”on-line”, gränsöverskridande, interoperativa och som genom dess utformning täcker från ”start till mål”
Gällande svenska regler och förslagets effekter på dessa
Ekonomiska konsekvenser
Övrigt