KKR, RådsPM - Tullplaner, dp. 10a-b

Bilaga till dokument från EU-nämnden 2012/13:2B5FAB

DOC
Rådspromemoria

2012-11-28

Finansdepartementet

Skatte- och tullavdelningen

Konkurrenskraftsrådet (KKR) den 10 december 2012

10. Tullpolitik

a) Rapport från kommissionen om genomförandet av EU:s handlingsplan för immateriella rättigheter för perioden 2009–2012
– Föredragning av kommissionen

Dokument: ännu inte distribuerat.
Tidigare dokument: 15699/12 UD 261
Frågan har tidigare behandlats i EUN: -
Bakgrund
En handlingsplan från kommissionen har legat till grund för EU:s tullmyndigheters bekämpning av intrång i de immateriella rättigheterna under perioden 2009–2012. Handlingsplanen har fokuserat på fyra huvudproblem; farliga varumärkesförfalskade varor, organiserad brottslighet, globalisering av varumärkesförfalskning och försäljning av varumärkesförfalskningar över internet. Enligt kommissionen så har handlingsplanen inneburit ett förbättrat samarbete mellan medlemsstaterna och att antalet ingripanden från tullmyndigheternas sida mot immaterialrättsintrång har ökat mycket kraftigt. Kommissionen rekommenderar därför att den innevarande handlingsplanen ersätts av en ny för perioden 2013–2017 (se nedan) där de goda erfarenheterna av samarbetet tas till vara och utvecklas.
Svensk ståndpunkt
Då dagordningspunkten är en informationspunkt har regeringen för avsikt att i detta skede endast lyssna.

b) EU:s handlingsplan för tullens bekämpning av intrång i immateriella rättigheter för perioden 2013–2017
– Antagande av rådets resolution

Dokument: 16517/12 UD 293
Tidigare dokument: -
Frågan har tidigare behandlats i EUN: -
Bakgrund
Förslaget till ny handlingsplan för åren 2013-2017 (jfr ovan) presenterades av kommissionen i rådsarbetsgruppen för tullunionen (TUG) den 19 november. Förslaget har beretts först i en projektgrupp och därefter i tullkodexkommitténs IPR-sektion. Regeringen har, genom Tullverket, deltagit i arbetet med handlingsplanen. Förslaget till rådsresolution godkändes vid ett attaché-möte den 30 november.
Rättslig grund och beslutsförfarande
Rättslig grund har inte angivits.
Rådsresolutionen antas med kvalificerad majoritet. [Notera dock att rättsläget avseende beslutsförfarandet för resolutioner enligt uppgift från SB/EU är oklart.]
Svensk ståndpunkt
Regeringen anser att rådsresolutionen kan antas.
Europaparlamentets inställning
-
Förslaget
Förslaget till rådsresolution består av 16 punkter, varav den fjortonde punkten innebär att rådet antar handlingsplanen för perioden 2013-2017 och de två följande punkterna innehåller en inbjudan till MS och KOM att genomföra den antagna handlingsplanen effektivt och med full användning av tillgängliga verktyg.
Gällande svenska regler och förslagets effekter på dessa
7 kap. tullagen (2000:1281), som innehåller kompletterande bestämmelser till rådets förordning (EG) nr 1383/2003 om tullmyndigheternas ingripande mot varor som misstänks göra intrång i vissa immateriella rättigheter. Förslaget till rådsresolution innehåller inga lagstiftningsförslag och påverkar således inte nämnda regelverk.

Ekonomiska konsekvenser
Rådsresolutionen medför inte några ekonomiska konsekvenser.