KKR, rådsPM smart lagstiftning, dp 12
Bilaga till dokument från EU-nämnden 2010/11:2933AF
Rådspromemoria | ||
2011-05-23 | ||
Näringsdepartementet |
Entreprenörskap |
Konkurrenskraftsrådet den 30 maj 20011
Dagordningspunkt 12
Rubrik: Smart lagstiftning i EU
Dokument: 144421/10 COMPET 273
Tidigare dokument: Fakta-PM Smart lagstiftning N-dep 2010/11:FPM21
Tidigare behandlad vid samråd med EU-nämnden: Smart lagstiftning förekommer återkommande på Konkurrenskraftsrådets dagordning, senast frågan var föremål för separata slutsatser var på Konkurrenskraftsrådet 3-4 december 2009.
Bakgrund
Rådslutsatser om det fortsatta regelförenklingsarbetet avses tas vid möte för Konkurrenskraftsrådet den 30 maj 2011. Rådsslutsatserna belyser de delar som Kommissionen berör i sitt meddelande om smart lagstiftning som presenterades 8 oktober 2010 samt bygger vidare på de rådsslutsatser kring regelförenkling som antogs under Sveriges ordförandeskapet 2009.
Rättslig grund och beslutsförfarande
Ej aktuell
Svensk ståndpunkt
Sverige föreslås välkomna föreliggande förslag till rådsslutsatser.
Europaparlamentets inställning
Ej aktuell
Förslaget
I föreliggande rådsslutsatser betonas den viktiga roll som arbetet att åstadkomma god lagstiftning spelar för att de målen om en resurseffektiv, hållbar och konkurrenskraftig tillväxt som finns i Europa 2020 strategin. Rådet välkomnar kommissionens meddelande om smart lagstiftning samt påminner om Europeiska rådets slutsatser 24-25 mars där det lyfts fram att regelbördan för framförallt SMF borde minska på EU- och nationellnivå. Vikten att tänka ”småskaligt först” lyfts fram samt att mikroföretag ska kunna undantas från krångliga regler då de drabbas av oproportionerligt höga kostnader i förhållande till liggande förslag.
Vidare betonas den viktiga roll som konsekvensutredningar har att fylla i regelgivningsarbetet. Rådet välkomnar Europeiska revisionsrättens rekommendationer i utvärderingen av Kommissionens arbete med konsekvensutredningar vilka bland annat lyfter fram vikten av kvantifierbar data samt att konsekvensutredningen måste belysa kostnader på nationellnivå. Rådet lyfter fram att det sällan görs konsekvensutredningar på större tillägg från rådet och europaparlamentet och förbinder sig, och uppmanar europaparlamentet, att utveckla systemet för att ta fram konsekvensutredningar på större tillägg till Kommissionens lagförslag. Vidare betonas vikten av att det genomförs ex-post utvärderingar av lagstiftning och Kommissionen inbjuds att utveckla metoder (exempelvis ”fitness checks”) för detta.
Rådet lyfter även fram vikten av att Kommissionen och medlemsstater fortsätter att förenkla lagstiftning samt att ta bort onödiga bördor. Kommissionen inbjuds ta fram en rapport under 2012 som utvärderar effekterna av åtgärdsprogrammet för att minska administrativa bördor.
Rådet välkomnar att Kommissionen har förlängt tiden för samråd till 12 veckor från och med 2012. Kommissionen bjuds in att identifiera sätt att öka graden av aktörers deltagande i samråd samt att utveckla verktyg för samråd (exempelvis elektroniska lösningar). Rådet uppmärksammar vikten av tillgänglighet till regelverken samt betonar vikten av lättläst och lättillgänglig lagstiftning. Vidare understryks värdet av snabb och effektiv implementering av EU lagstiftning i medlemsstaterna. Rådet lyfter fram att medlemsstaterna ska undvika överimplementering (s.k. ”gold-plating”).
Gällande svenska regler och förslagets effekter på dessa
Inga
Ekonomiska konsekvenser
Inga
Övrigt
-