KKr - RådsPM - RSS om yngre forskare dp. 10
Bilaga till dokument från EU-nämnden 2016/17:4646DF
Rådspromemoria 2016-11-20 | ||
Utbildningsdepartementet |
Forskningspolitiska enheten |
Konkurrenskraftsrådets (KKR) möte den 29 november 2016, rådslutsatser om stöd för yngre forskare
Dagordningspunkt: 10
Rubrik: Stöd för forskare i inledningen av en forskarkarriär, ökad attraktionskraft för forskarkarriär och ökad inriktning på stöd för humankapital inom forskning och utveckling.
Dokument: 14301/16
Bakgrund
En av det slovakiska ordförandeskapets viktigaste prioriteringar inom forskningsområdet är stödet för yngre forskare. Vid informella KKR i juli var detta också ett ämne på dagordningen och föremål för en debatt. Ordförandeskapet tog därefter i linje med detta fram förslag till rådslutsatser om bättre villkor för yngre forskare med fokus på ökad attraktionskraft för en vetenskaplig karriär, ökad mobilitet för yngre forskare och stöd för humankapital inom FoU (”Draft Council Conclusions on ”measures to support early stage researchers, raise the attractiveness of scientific careers and foster investment in human potential in research and development”). Utkastet till rådslutsatser behandlades i rådsarbetsgruppens möten under september och oktober.
Rättslig grund och beslutsförfarande
Fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, EUF-fördraget i dess avsnitt om forskning och teknisk utveckling (art. 179-190).
Beslutsförfarande: rådsslutsatser antas med konsensus.
Svensk ståndpunkt
Regeringen anser att villkoren för unga forskare är av stor betydelse. Därför välkomnar regeringen de aktuella rådsslutsatserna. I förhandlingen har regeringen bl.a. framhållit betydelsen av jämnställdhet som ett viktigt villkor.
Europaparlamentets inställning
Ej känt.
Förslaget
I ordförandeskapets förslag erinras om resolutionen från 10 november 2003 om yngre forskares karriär inom ERA, slutsatsen från 18 april 2005 om stöd för forskares villkor, slutsatsen från 13 och 14 mars 2008 om stöd för ökad rörlighet av kunskap genom stöd för forskares, studenters och högskolelärares rörlighet mellan medlemsländer samt slutsatserna från 30 maj 2008 om familjeanpassning av forskarkarriärer som stöd för FoU. Vidare betonas vikten av rörlighet och attraktiva karriärvägare för yngre forskare i slutsatserna från 2 mars 2010 och 29 maj 2015.
Ordförandeskapet uppmanar medlemsstaterna att fortsätta stödet till forskning, forskarkarriärer och yngre forskares villkor. De uppmuntras stärka vetenskaplig utbildning på alla nivåer och samtidigt respektera lärosätenas autonomi. UoH uppmuntras att ta fram tydliga, strukturerade och transparanta karriärvägar för att garantera att den framväxande nya generationen av forskare i Europa blir kreativa, kritiskt tänkande, självständiga så att de vågar ta risker för att flytta fram forskningsfronten. Vidare inbjuder ordförandeskapet medlemsstaterna att skapa fler möjligheter för forskare i inledningen av en forskarkarriär, stödja kvinnors tidigare forskarkarriär, uppmuntra nationella finansiärer att undersöka hur deras finansieringsprogram för yngre forskare kan förbättras, främja yngre forskares deltagande i bilateral och multilaterala FoU-samarbeten samt uppmuntra stöd för doktorander samtidigt som lärosätenas autonomi respekteras.
Utifrån detta inbjuds medlemsstaterna att i enlighet med nationell lagstiftning garantera lämpligt socialförsäkringsstöd till forskare, inklusive avlönade doktorander.
Ordförandeskapet ber utifrån detta Kommissionen att i samverkan med medlemsstaterna stödja yngre forskare i början av sin karriär samt att introducera dem till de verktyg och medel som finns på regional, nationell och europeisk nivå. Kommissionen bör vidare i samverkan med Eurostat och OECD utveckla instrument för att följa och även att följa rörligheten av forskare, inklusive yngre forskare i ERA samt mellan EU och tredje land. Kommissionen bör fortsätta stödja frivilligt återvändande av yngre forskare till hemländer för att därifrån främja samarbeten mellan lärosäten i Europa och internationellt.
Yngre forskare inbjuds att delta i karriärutveckling och fungera som ambassadörer för vetenskaplig utveckling i Europa.
En uppföljning bör göras i början av 2018 och därefter regelbundet av medlemstaterna och kommissionen.
Gällande svenska regler och förslagets effekter på dessa
Det finns inga effekter på svenska regler till följd av förslaget.
Ekonomiska konsekvenser
Förslaget har inga budgetära konsekvenser.
Övrigt